Монетный спор

Заместитель главы областной государственной администрации Евгений Шевченко сообщил, что у него есть «отличные новости для льготной категории населения Николаевщины»: подписано распоряжение об утверждении размера ежемесячной наличной выплаты для оплаты проезда в области на 2018 год в размере 110 грн. Чиновник по праву назвал этот документ социально важным, ведь льготы в том виде, в котором существуют сегодня, у всех сторон, за исключением самих льготников, вызывают нарекания. Монетизация, или переход на ежемесячную выплату средств, которыми человек вправе сам распорядиться при организации поездок, действительно дает возможность поставить всех льготников в равные условия и справедливо охватить всех предусмотренной законодательством помощью.
А теперь главное – Николаева это вряд ли коснется, и пенсионеры, проживающие в нашем городе, продолжат ездить в троллейбусах и трамваях бесплатно. И это требует пояснения.
Впервые о монетизации льгот на проезд в общественном транспорте в Украине всерьез заговорили в марте – после выхода постановления Кабинета Министров № 197, утвердившего порядок предоставления льгот в наличной форме по оплате проезда всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородних маршрутах.
Постановление определило категории граждан, которым положено выплачивать денежную компенсацию для проезда. К ним отнесли пенсионеров, чернобыльцев, участников боевых действий, инвалидов войны, детей из многодетных семей, ветеранов военной службы и МВД, родителей погибших военнослужащих, лиц с инвалидностью, а также реабилитированных.
В документе указывается, что пенсионеры будут получать средства ежемесячно «по месту получения соответствующих выплат», а лицам, которые не получают пенсии, придется оформить банковский счет – деньги будут зачисляться на него.
И здесь важно подчеркнуть: льготники не обязаны получать денежную компенсацию вместо существующей безналичной формы оплаты их проезда. Переходить на монетизацию или нет – будут решать органы местного самоуправления. Областным государственным администрациям лишь передано право определять размер компенсации. Выплачивать ее будут местные бюджеты.
Возьмем для примера Николаевскую область. На ее территории размер ежемесячной выплаты вместо льгот на проезд составит 110 гривен. Рассчитали просто. Взяли среднюю стоимость проезда в городском коммунальном транспорте на 1 января (3,66 грн), и умножили на 30 поездок – единую социальную норму для всех льготных категорий в стране.
А кто при этом сказал, что Николаевский городской совет согласится на выплату компенсаций? Во Львовской области посчитали, что одному льготнику в месяц придется выплачивать 135 гривен, но согласились на монетизацию только в одном районе. Во Львове и Стрые решили ничего не менять. Андрей Садовый объяснил это тем, что в городском бюджете средства на эти цели не предусмотрены. Если Львов и перейдет на монетизацию, то не раньше 2019 года.
Какими бы ни были подобные расходы для Николаева, всем очевидно, что в бюджете города денег на это нет. И в ближайшей перспективе они едва ли появятся. В правительстве, конечно, думают по-другому. Там по-прежнему уверены, что децентрализация вдвое увеличила местные бюджеты, и поэтому средства на компенсацию льготного проезда в них найдутся.
Нельзя не учитывать и настроения в обществе. Сегодня пенсионер спокоен, зная, что каждую его поездку оплачивают. Будет ли он готов ограничить их количество до 30 в месяц? Речь, по сути, идет о 15 поездках на рынок – туда и обратно. А когда речь заходит об ограничениях, поднять волну протеста ничего не стоит. Угрозой монетизации льгот на проезд уже воспользовались несколько политических партий, организовав шумную акцию у входа в Верховную Раду. И это, судя по всему, только первая серия в бесконечно долгом «предвыборном сериале».
Вот и получается, что монетизацию льгот вроде как разрешили, но согласятся на нее немногие регионы. И Николаева уж точно в этом списке не будет. Городу не хватает средств на ремонт дорог, а вы говорите о ежемесячных выплатах льготникам.
Евгений Шевченко, наверное, поспешил, заявив, что уже в этом году, благодаря внедрению монетизации льготного проезда, все категории льготников, а это около 310 000 человек, – смогут получить денежную компенсацию в определенном размере. Хотя дело, безусловно, хорошее и перспективное. Так и хочется сказать: «Правильной дорогой идем, товарищи».
Игорь Данилов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике