РІШЕННЯ Миколаївської міської ради від 21.12.2017 № 32/17 «Про міський бюджет міста Миколаєва на 2018 рік»

Розглянувши проект міського бюджету міста Миколаєва на 2018 рік, відповідно до статей 143, 144 Конституції України, Бюджетного кодексу України, на підставі пункту 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2018 рік:
доходи міського бюджету в сумі 4352655,078 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 4291898,030 тис. грн., доходи спеціального фонду міського бюджету – 60757,048 тис. грн., у тому числі бюджет розвитку – 6500,0 тис. грн., згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки міського бюджету в сумі 4332469,078 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 3813475,689 тис. грн., видатки спеціального фонду міського бюджету – 518993,389 тис. грн. згідно з додатком 3 до цього рішення;
повернення кредитів до міського бюджету в сумі 2136,0 тис. грн., у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду міського бюджету – 2136,0 тис.грн. згідно з додатком 4 до цього рішення;
надання кредитів з міського бюджету в сумі 22322,0 тис. грн., у тому числі надання кредитів із загального фонду міського бюджету – 20000,0 тис.грн., та надання кредитів із спеціального фонду міського бюджету – 2322,0 тис. грн. згідно з додатком 4 до цього рішення;
профіцит загального фонду міського бюджету в сумі 458422,341 тис.грн. згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит спеціального фонду міського бюджету в сумі 458422,341тис.грн. згідно з додатком 2 до цього рішення.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2018 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами в сумі 4332469,078 тис. грн., у тому числі по загальному фонду – 3813475,689 тис. грн. та спеціальному фонду – 518993,389 тис. грн., згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Визначити оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету в сумі 10000,0 тис. грн.
4. Затвердити на 2018 рік у складі видатків міського бюджету обсяги міжбюджетних трансфертів місцевим/державному бюджетам згідно з додатком 5 до цього рішення.
З метою забезпечення безперервності бюджетного процесу та безперебійного проведення видатків надати право міському голові за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів проводити своїм розпорядженням відповідне збільшення або зменшення дохідної, видаткової частин міського бюджету чи джерел фінансування, розподіл змін до видатків між головними розпорядниками коштів, а також перерозподіляти в межах однієї субвенції обсяги затверджених міською радою з урахуванням змін бюджетних призначень між кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів та економічної класифікації видатків, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій, допомоги населенню та компенсацій.
5. Затвердити перелік об’єктів, видатки на які у 2018 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку в сумі 464922,341 тис. грн. згідно з додатком 6 до цього рішення.
Дозволити виконавчому комітету Миколаївської міської ради у разі виділення Кабінетом Міністрів України, Миколаївською обласною радою чи Миколаївською обласною державною адміністрацією субвенцій з державного/обласного бюджету здійснювати за погодженням з постійною комісією міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку розподіл цих субвенцій на видатки бюджету розвитку міста за головними розпорядниками коштів, об’єктами, обсягами та кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів та вносити відповідні зміни до розподілу (за необхідності).
6. Затвердити на 2018 рік резервний фонд міського бюджету в сумі 2500,0 тис. грн.
7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2018 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам;
підготовка кадрів вищими навчальними закладами I – IV рівнів акредитації;
забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;
компенсація процентів, сплачуваних банкам та/або іншим фінансовим установам за кредитами, отриманими громадянами на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла;
оплата послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури;
оплата енергосервісу.
8. Затвердити у складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію міських програм у сумі 949249,213 тис. грн. згідно з додатком 7 до цього рішення.
9. Установити на 2018 рік граничний обсяг надання місцевих гарантій у сумі 641441,460 тис. грн.
10. Розпорядникам бюджетних коштів міського бюджету забезпечити:
– у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання та водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
– проведення у повному обсязі розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
– укладення договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.
11. З метою забезпечення своєчасного фінансування видатків та збільшення доходів міського бюджету надати право департаменту фінансів Миколаївської міської ради у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
отримувати позики на покриття тимчасових касових розривів, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду міського бюджету, у межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду;
здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитах з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.
12. Установити, що внесення змін до бюджетних призначень головних розпорядників коштів, перерозподіл між ними, а також перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, здійснюються відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України.
Зокрема на підставі частини сьомої статті 23 Бюджетного кодексу України у межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету департамент фінансів Миколаївської міської ради за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року №18 «Про затвердження Порядку передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету» (із змінами і доповненнями) передача бюджетних призначень та перерозподіл видатків бюджету, передбачених частинами шостою та восьмою статті 23 Бюджетного кодексу України, здійснюється на підставі прийнятого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради рішення та погодження прийнятого рішення постійною комісією міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку. У разі внесення змін по об’єктах бюджету розвитку в рішенні виконавчого комітету Миколаївської міської ради зазначається пооб’єктний обсяг видатків, а в частині уточнення назви об’єкта чи загального обсягу фінансування будівництва відповідно до проектно-кошторисної документації – зміна відповідних показників.
У випадках внесення змін до бюджетної класифікації чи до типових переліків бюджетних програм надати право департаменту фінансів Миколаївської міської ради враховувати такі зміни в розписі міського бюджету без внесення змін до даного рішення.
13. Установити, що внесені у міжсесійний період відповідно до пунктів 4, 5 та 12 цього рішення обсяги змін показників бюджету включаються до коригування бюджету при підготовці рішення міської ради про внесення змін до бюджету, а зміни, внесені наприкінці бюджетного періоду – при підготовці рішення міської ради про затвердження звіту про виконання міського бюджету за 2018 рік; при цьому міською радою затверджується перелік прийнятих відповідних рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради та розпоряджень міського голови (за датою та номером).
14. Надати право виконавчому комітету Миколаївської міської ради в межах встановлених бюджетних призначень здійснювати добровільне виконання судових рішень про стягнення коштів з Миколаївської міської ради.
15. Затвердити загальну чисельність апарату Миколаївської міської ради та виконавчих органів Миколаївської міської ради у кількості 1050 штатних одиниць.
Протягом січня-березня 2018 року оптимізувати штатну чисельність виконавчих органів Миколаївської міської ради на 100 штатних одиниць.
16. Затвердити Положення про витрачання коштів міського бюджету міста Миколаєва, які в 2018 році спрямовуються на виконання доручень виборців за пропозиціями міського голови та депутатів міської ради (додається).
17. Відповідно до статей 24 і 80 Бюджетного кодексу України в 2018 році встановити таку звітність про виконання міського бюджету міста Миколаєва:
– звіт про витрачання коштів резервного фонду бюджету щомісячно подається до постійної комісії міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку;
– квартальні та річний звіти подаються у двомісячний строк після завершення відповідного бюджетного періоду до постійної комісії міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку в обсягах і за єдиними формами, встановленими Державною казначейською службою України;
– річний звіт про виконання міського бюджету затверджується міською радою.
18. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2018 рік:
– до доходів належать надходження, визначені статтями 64, 101, 102, 1032 та 1034 Бюджетного кодексу України;
– джерелами формування у частині фінансування та кредитування є надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
19. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2018 рік у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України.
20. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2018 рік у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України.
21. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2018 рік у частині кредитування є надходження, визначені пунктом 11 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України.
22. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2018 року. Додатки 1-7 рішення є його невід’ємною частиною.
23. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку (Бернацького), заступника міського голови – директора департаменту фінансів Миколаївської міської ради Бондаренко В.І.
Секретар міської ради Т.В.Казакова.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике