Бюджет города стал прозрачнее

В 2015 году местное самоуправление в Николаеве растеряло все те наработки в части бюджетного процесса, которые создавались еще при Владимире Чайке, а город в этой сфере оказался в числе общеукраинских аутсайдеров. В минувшую пятницу такое заявление для журналистов сделал руководитель общественной организации «Фонд развития г.Николаева» Михаил Золотухин.
По его словам, по итогам прошлого года удалось сделать значительный шаг вперед, благодаря чему мы поднялись в середину рейтинга. Бюджет Николаева стал прозрачнее: на сайте городского совета появились соответствующие разделы, а заседания бюджетной комиссии теперь можно смотреть в режиме онлайн.
Вместе с тем, доступ граждан к бюджетному процессу по-прежнему оставляет желать лучшего. Николаевцы должны знать, что происходит с городскими финансами, и активнее участвовать в их распределении, а для этого бюджет нужно сделать понятным каждому, перевести его на язык домохозяйств, убежден М.Золотухин.
Этому в немалой степени должно способствовать всеукраинское гражданское партнерство за прозрачные местные бюджеты. Его участники намерены реализовать проект «Эффективные и добросовестные местные бюджеты в 5-и областях Украины». Каким он будет, и что планируется получить в результате, его инициаторы рассказали на брифинге в Кризисном медиа-центре Николаева.
- Децентрализация увеличила доходы громад, у местных властей появилось больше средств, и наша задача – усилить контроль за их эффективным и целевым использованием, - заявил координатор проекта, глава одесской организации Комитета избирателей Украины Анатолий Бойко.
В рамках гражданского партнерства планируется в течение года диагностировать бюджетный процесс не менее 20 местных пилотных громад Николаевской, Одесской, Херсонской, Днепропетровской и Луганской областей. По итогам проекта будет составлен рейтинг громад, и каждый из участников в дальнейшем сможет провести работу над ошибками.
С помощью методик, разработанных для реализации таких проектов, уже удалось выявить немало фактов неэффективного использования средств. Чего стоит пример бюджетных затрат на эксплуатацию зеленых насаждений. Выявилось, что в 2014-2015 годах на единицу площади у нас они были в разы выше, чем в столице.
Гражданское партнерство за прозрачные местные бюджеты – это еще и обмен опытом. Во время брифинга эксперт днепровского Института общественной экспертизы Алексей Андреев рассказал, как жители Днепра участвуют в распределении городского бюджета. Теперь в этом городе до половины полученных доходов выделяются на те проекты, за которые горожане отдали наибольшее число голосов.
Александр Мошнягул, руководитель Причерноморского центра политических и социальных исследований, познакомил с интересным опытом организации общественных слушаний в Херсоне – действенной форме общественного влияния на ключевые вопросы городской жизни. Так, проведение общественных слушаний у наших соседей не позволило перевозчикам поднять тарифы на проезд в маршрутках. Сейчас в Николаеве эта тема широко обсуждается, а в Херсоне возникла в самом начале года, когда транспортники добились вынесения на заседание исполкома вопроса о повышении стоимости проезда с 3 до 5 гривен.
Узнав об этом, члены общественного совета при городском голове потребовали провести по этому вопросу общественные слушания. Мэр сначала не согласился, и тогда общественники организовали сбор подписей. Их оказалось достаточно для организации слушаний, и те аргументы, которые были приведены во время обсуждения, убедили исполком воздержаться от принятия решения в пользу перевозчиков.
Как результат – проезд в херсонских маршрутках сегодня стоит все те же 3 гривны. Как долго это продлится – зависит от позиции рабочей группы, созданной мэром города.
Может, и в Николаеве местному самоуправлению стоит взять на вооружение эту практику?
Игорь Данилов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике