История с конвертом

«Я вам пишу, чего же боле? Что я еще могу сказать?». В наши дни, когда архаичной становится даже электронная почта, к традиционному эпистолярному жанру многие уже относятся с усмешкой. А зря. Отдельное письмо может не только порадовать, но и стать поводом для журналистской истории. Как в случае с конвертом, присланным в редакцию одним из читателей.
Его содержимое – Акт о нарушении, составленный сотрудниками ПАО «Николаевгаз», являет собой загадку, раскрыть которую по силам не каждому сыщику. Судите сами: акт датирован 9 сентября, нарушителю вменяется явиться на комиссию 31 октября, а дата получения письма отделением «Укрпочты» – 7 декабря. К тому же, читателю, приславшему в редакцию этот ребус, для того, чтобы получить загадочное послание, пришлось отпрашиваться с работы, идти с паспортом в почтовое отделение, выстаивать там очередь. Ради чего?
Конечно, в повседневной работе «Николаевгаза» и «Укрпочты» случается и не такое, но горожанин, получивший в итоге такое письмо, обратил внимание даже не на этот ребус, а на содержание самого акта. В нем отмечено нарушение Кодекса газораспределительных систем, состоящее в отказе потребителя от установки счетчика газа, осуществляемой по инициативе и за счет средств оператора.
А еще в Акте содержится предупреждение: в случае необеспечения доступа к монтажу общедомового счетчика газа, дальнейший расчет будет осуществляться по граничным объемам потребления газа.
– Зачем же вы им открыли? – спрашиваю мужчину.
– А я им не открывал, – отвечает он.
– Да как же, в акте указано, что он составлен при вашем участии, – недоумеваю я.
– Меня вообще дома не было. Думаю, что при попытке установить счетчик было несколько инициативных жильцов дома, которые запротестовали и не дали установить счетчик.
Вспомнился недавний случай, рассказанный жильцами дома №19 по проспекту Мира. В конце августа приехали сотрудники «Николаевгаза» устанавливать в их девятиэтажном многоквартирном доме один прибор учета потребления газа на весь дом. Жители запротестовали, посчитав несправедливой процедуру расчета потребления газа поровну на всех жильцов, ведь они по-разному расходуют газ.
Тогда гости составили акт о том, что жители дома отказываются от установки общедомового счетчика учета газа, а спустя месяц «Николаевгаз» выполнил обещание, прислав счета с большими суммами.
Подобных жалоб оказалось так много, что городской голова Александр Сенкевич вынужден был обратиться к руководству газового оператора с требованием прекратить установку подомовых приборов учета газа и начисление платы за услуги по газоснабжению по завышенным тарифам.
А как по-другому реагировать на действия газового монополиста, если установка общедомовых узлов учета природного газа противоречит статьям 626 – 630, 634 Гражданского кодекса Украины, содержанию постановления Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, от 30.09.2015 № 2500 «Об утверждении Типового договора поставки природного газа бытовым потребителям». К тому же, установка общедомовых счетчиков никак не обеспечивает персонифицированный учет потребленного газа, поскольку оплата осуществляется по коллективному принципу, и при экономном использовании одним или группой потребителей сохраняется значительная вероятность нерационального расхода природного газа другими потребителями для каких-либо целей.
Есть еще один юридический нюанс, и он снова не в пользу «Николаевгаза». Согласно Закону Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» все внутридомовые сети и коммуникации, вспомогательные помещения, а также несущие ограждающие конструкции (стены) принадлежат всем совладельцам квартир на праве общей смежной собственности. Поэтому прикручивание счетчика к чужой частной собственности без всяких согласований, разрешений или хотя бы запросов является сомнительным с юридической точки зрения.
Монополист, в свою очередь, утверждает, что тоже действует согласно закону, но другому – «О коммерческом учете газа». Он предусматривает, что газ потребителям будет поставляться лишь при условии его учета: для населения, использующего его для приготовления пищи и нагрева воды, – с 1 января 2016 года, для населения, использующего газ только для приготовления пищи, – с 1 января 2018 года.
Вот и нужно до этого времени газовикам все успеть. Но для того, чтобы поставить всем 62 тысячам домохозяйств Николаевской области индивидуальные приборы учета, «Николаевгазу» нужно дополнительно 100 миллионов гривен. Их у него нет, и поэтому оператор решил сэкономить, приняв инвестиционную программу, предусматривающую выделение 30,7 миллиона на установку 908 домовых приборов учета. Но успели поставить всего несколько десятков – жильцы оказались против. Они не желают, чтобы их сгоняли в «газовый колхоз». Не допустим уровниловки! – заявляют николаевцы, и их аргументы нельзя не принять. Представим такую ситуацию: в одной квартире прописан один человек, но реально ее сдают в аренду четырем квартирантам, а во второй живут двое зарегистрированных жителей. В итоге получится, вторая квартира заплатит за газ больше, чем первая. Или другая ситуация: летом кто-то интенсивно готовит «закрутки» на зиму, а кто-то уехал в отпуск и не использовал газ. В конце месяца обе квартиры заплатят так же одинаково. А кто-то печет пирожки на продажу и тратит больше газа, но будет платить, как и все. Разве это справедливо?
«Николаевгаз» на тему справедливости не говорит. Для его менеджеров – это всего лишь бизнес, а расчеты показывают, что установление домовых приборов учета газовой компании обойдется дешевле индивидуальных. По их данным, стоимость монтажа одного домового прибора учета газа составляет в среднем 47 тыс. гривен, в то время как стоимость монтажа индивидуального счетчика - около 2,5 тыс. гривен. При этом затраты времени как при установке домового, так и индивидуального счетчика, одинаковы – примерно два часа.
И тут возникает вопрос: а нельзя было посчитать по-другому и найти такой вариант, который в равной мере устроил бы и потребителей, и самого оператора? Ведь предлагаемая установка домового счетчика – не такая бесплатная, как утверждается, и финансируется «Николаевгазом» из средств, взимаемых с потребителей – т.е. с нас с вами. Компания вполне могла в 2016 году за счет инвестиционной программы на 30 миллионов гривен предложить части жильцов совместное приобретение и установку индивидуальных газовых счетчиков. А в 2017 году принять еще одну программу и, тем самым, закрыть вопрос. Но по каким-то причинам «Николаевгаз» этого не сделал.
Как бы там ни было, мэр города сумел убедить главу правления ПАО «Николаевгаз» Богдана Стегния если не прекратить установку общедомовых счетчиков, то хотя бы не увеличивать тарифы для отказников.
После длительных переговоров г-н Стегний заявил следующее: «Мы продолжаем работу по установке подомовых счетчиков и фиксируем нарушения, но санкции в отношении жильцов применять не будем, пока не получим официальное разъяснение от НКРЭКУ. Абонентам, которым уже начислили плату за газ по повышенным нормам, нужно в индивидуальном порядке обратиться к нам с заявлением. После рассмотрения заявлений на комиссии будет произведен перерасчет».
И это не единственный случай в Украине, когда местным властям удается оказать влияние на газовых монополистов. Так, Запорожский городской совет под давлением общественности запретил «Запорожгазу» устанавливать общедомовые счетчики без согласования с жителями.
Выходит, не такие мы и бесправные, – это я обращаюсь к читателю с Центрального проспекта, приславшему в редакцию письмо, затерянное во времени. Если захотеть и объединиться, найти управу можно на любого монополиста. Труднее, когда один. Тогда ты в поле не воин.
А если «Николаевгаз», вопреки обещаниям, все же начнет карать отказников от домовых счетчиков, советую обращаться не по адресу компании в Николаеве, а напрямую к владельцу – ПАО «Газтек» или лично к Дмитрию Васильевичу Фирташу, владеющему «Газтеком» через сеть кипрских оффшоров Porala Venchers Limited, Pasler Enterprises Limited, Nesiba Venchers Limited, Krezer Holdings Limited.
И, ради Бога, не отправляйте через «Укрпочту», а то это может затянуться!
Игорь Данилов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике