Центральный район – лицо Николаева

Наша справка: Волков Игорь Васильевич родился в 1965 г. Трудовую деятельность начал в 1981 г. на судостроительном заводе им. 61 коммунара. В 1987 г. окончил Одесское высшее командное артиллерийское училище, проходил воинскую службу в Германии на должности командира артбатареи. В 2002 г. вернулся в Николаев, в воинскую часть А-2784. Участвовал в миротворческой операции ООН в Сьерра-Леоне (Африка). В 2004 г. уволен в запас по выслуге лет.
Работал в коммерческих структурах, в жилищно-эксплуатационных организациях, в 2009-2010 гг. был директором ЖКП «Південь», которое обслуживает жилой фонд Ингульского (Ленинского) района города. В 2011-2013 гг. – первый зам. главы администрации Ленинского района. В 2013 г. переведён на должность директора департамента ЖКХ Николаевского горсовета. С ноября 2015 г. – глава администрации Центрального района.
Центральный район – это исторический и культурно-просветительский центр Николаева, где чаще всего бывают как сами николаевцы, так и гости города. Территория района включает в себя центральную часть города, расположенную на побережье в месте слияния рек Южный Буг и Ингул, а также микрорайоны Соляные, Северный, Терновку, Матвеевку, Варваровку и Ракетное Урочище. Стоит отметить, что Центральный район – самый большой по площади и населению изо всех районов Николаева. Сегодня здесь проживают более 154 тыс. человек.
О буднях Центрального района, его заботах, проблемах и путях их решения корреспонденту «ВН» рассказал глава администрации Центрального района Игорь Волков.

– Игорь Васильевич, что представляет собой Центральный район, каковы его особенности?
– Наш район можно смело назвать и сердцем, и лицом Николаева. Именно на территории Центрального района зарождался Николаев, здесь в 1788 г. появилась первая николаевская верфь – адмиралтейство, первые капитальные городские постройки. Сегодня в районе расположены предприятия судостроения, машиностроения, перерабатывающей, легкой и пищевой промышленности, в том числе судостроительный завод им. 61 коммунара, «ЭРА», «Ангела», «Кифа», «Нивен», «Артель ЛТД», управление магистрального аммиакопровода УГП «Укрхимтрансаммиак», Терновский хлебозавод и многие другие.
В районе находятся 20 детсадов, 20 общеобразовательных школ, школы-интернаты, профессионально-технические заведения, ряд вузов, старейшая в городе государственная областная универсальная научная библиотека (в народе ее привычно называют «Гмыревкой») и Центральная городская библиотека им. М.Кропивницкого, Николаевский академический художественный русский драматический театр и областной театр кукол, 4 музея, в том числе художественный музей им. В.Верещагина, музей судостроения и флота.
У нас расположено большое количество памятников градостроительства, архитектуры, истории и культуры, несущих в себе часть богатейшей истории родного края.
– Что входит в полномочия районной администрации, в каких направлениях вы ведете свою работу?
– Администрация района является исполнительным органом горсовета и занимается выполнением работ по текущему и капитальному ремонту дорог, тротуаров частного сектора, по капитальному ремонту остановочных комплексов, по восстановлению наружного освещения, установке детских площадок на территориях общего пользования. Также мы отвечаем за санитарное состояние улиц, работаем с частным сектором в части вывоза мусора, боремся со стихийной торговлей, организовываем праздничные мероприятия, занимаемся рядом других вопросов.
– А подготовка к отопительному сезону или, скажем, работа по созданию обществ совладельцев многоквартирных домов, – это тоже ваша компетенция?
– Да, районная администрация координирует подготовку к работе в осенне-зимний период социально-бытовых объектов, ОСМД, ЖСК, которые размещены на нашей территории. У нас находятся 7 объектов социально-бытового значения: общежития университетов им. В.Сухомлинского, НУК, филиала Киевского национального университета культуры и искусств, строительного и политехнического колледжей. Все они были вовремя подготовлены к зиме.
Сегодня идет передача в коммунальную собственность жилых домов, которые находятся на балансе Минобороны и эксплуатируются домоуправлением КЭЧ № 1 г. Николаева. Там были определенные проблемы с подготовкой к началу отопительного сезона, в целом их удалось решить.
Что касается 94 отопительных систем в домах ОСМД на территории района, только 45 из них имеют централизованную подачу теплоносителя. Кое-где также пришлось устранять неполадки, но и с этой задачей в целом справились нормально. Хочу отметить, что в отдельных ОСМД сами жильцы старались до последнего оттянуть пуск тепла, чтобы побольше сэкономить на оплате за теплоснабжение.
Актуальным остается вопрос установки тепловых счетчиков, позволяющих экономно расходовать тепловую энергию. Вы знаете, что непростая ситуация сложилась вокруг выполнения инвестпрограммы «Николаевоблтеплоэнерго». Поэтому город решил подставить плечо теплоснабжающей организации и выделить деньги на установку приборов учета.
Мы продолжаем работать в части создания ОСМД. Только за первое полугодие нынешнего года на территории района появились 43 новых ОСМД, причем в 11 из них жилые дома были сняты с баланса жилищно-эксплуатационных организаций. Жильцы этих домов решили полностью взять свою судьбу в собственные руки, проявить себя как эффективные собственники. Каждый четверг в администрации района проводятся совещания с представителями ОСМД, ведомственных и многоэтажных домов, на которых мы обсуждаем проблемные вопросы и определяем пути их решения.
– Еще одно направление работы районных администраций – благоустройство: озеленение, уборка улиц и придомовых территорий, наружное освещение...
– Работу по улучшению санитарного состояния района мы ведем постоянно, контролируем выполнение подрядными организациями очистки дорог, тротуаров, ликвидации несанкционированных свалок. Организована очистка техполос вдоль магистральных улиц по проспектам Центральному и Героев Украины, по улице 1-й Военной и ряду других. Ведется уборка мусора на улицах, газонах, тротуарах, пешеходных дорожках, в зеленых зонах. Ежедневно осуществляется очистка 54 урн на одной только ул. Соборной и уборка 72 остановок общественного транспорта. Осуществляется влажная уборка дорог механизированным способом и вакуумная уборка.
Для вывоза крупногабаритного мусора, обрезанных веток, стихийных свалок, в том числе периодически возникающих возле контейнеров для сбора ТБО, задействован грузовой автотранспорт. Район разбит на санитарные зоны, по которым ежедневно осуществляется патрулирование закрепленным автотранспортом.
Для комфортного проживания жителей Центрального района администрация проводит работы по восстановлению и развитию сети наружного освещения. К началу октября выполнен текущий ремонт на 13 объектах, заменено и дополнительно установлено 158 светоточек. До конца года будет завершен ремонт еще на 9 объектах.
Продолжается обустройство детских и спортивных площадок. Начата установка игровых элементов на детских площадках по проспекту Центральному, 122 и 138, улице Колодезной, 11, улице Флотской, 119, Одесскому шоссе, 53а. Администрация района подготовила письмо на комиссию по вопросам ЖКХ горсовета с просьбой при корректировке городского бюджета выделить дополнительное финансирование, позволяющее дополнительно обновить 18 детских площадок.
– Одна из насущных проблем города – бродячие животные на улицах, прежде всего – собаки. Немало их и в Центральном районе. Как вы видите решение этой проблемы?
– Сегодня система выстроена следующим образом. Сотрудники администрации принимают заявки от жилищно-коммунальных предприятий и граждан на отлов бездомных животных, затем передают эту информацию департаменту ЖКХ и функционирующему в Николаеве коммунальному предприятию «Центр защиты животных», которое осуществляет отлов беспризорных животных, стерилизацию и клипсование, а также определяет степень их агрессивности. Согласно Закону Украины «О защите животных от жестокого обращения», все стерилизованные неагрессивные животные выпускаются в места их прежнего обитания.
Действительно, проблема бродячих животных была и остается очень острой. Мы получаем много жалоб, постоянно фиксируются случаи нападений собак на людей, укусов. К сожалению, пока отлов собак ведется слабо, на улицах района до сих пор много нестерилизованных и агрессивных животных. Недавно в «Центр защиты животных» пришел новый директор. Надеемся, что ее работа даст положительный результат, и поголовье бездомных собак пойдет на спад. Тем более что в других городах эта проблема решается куда более успешно, например, в Харькове.
– Еще один животрепещущий вопрос – вывоз мусора в частном секторе. В редакцию обращаются жители микрорайонов частной застройки, высказывая недовольство существующей системой вывоза ТБО раз в неделю...
– Предприятия, учреждения и жители частного сектора района имеют право пользоваться услугами по вывозу твердых бытовых отходов, которые предоставляет исполнитель, определенный согласно нормативно-правовым актам в сфере обращения с отходами. В частности, ст. 27 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», ст. 35-1 Закона Украины «Об отходах», п. 4 постановления Кабмина №1070 от 10.12.2008 г. обязывают всех собственников или балансосодержателей жилых домов и земельных участков заключать договора о предоставлении услуг по вывозу твердых бытовых отходов исключительно с исполнителем услуг, определенным на конкурсной основе органом местного самоуправления.
В соответствии с решением горисполкома от 13.06.2016 №539 услуги по вывозу ТБО по Центральному району оказывает ООО «Валан». Это предприятие ведет работу по заключению договоров с жителями частного сектора центральной части города, Ракетного Урочища, Матвеевки, Терновки и Соляных. Действительно, вывоз мусора из частного сектора осуществляется раз в неделю, за исключением микрорайона Ракетное Урочище, где он производится дважды в неделю из-за большого количества несанкционированных свалок, которые устраивают сами же жители.
В перспективе администрация района рассматривает возможность закупки пластиковых контейнеров для частного сектора объемом 120 л. Это позволит избежать накопления мусорных пакетов на улицах и улучшит санитарное состояние района.
– Вы затронули тему отдаленных микрорайонов. И хотя район называется Центральным, у вас таких микрорайонов немало. А проблемы городских окраин могут существенно отличаться от проблем жителей центра города – это и строительство канализации, и обеспечение людей качественной питьевой водой, и транспортное сообщение, и масса других проблем. Какие меры предпринимаются администрацией Центрального района для повышения комфортности проживания жителей отдаленных микрорайонов?
– Думаю, есть смысл остановиться на каждом из микрорайонов в отдельности. Возьмем Терновку. Здесь продолжается развитие водопроводной сети. За последнее время благоустроены дороги по улицам: Песчаная, Аэрофлотская, Славянская, Втората, Христо Ботева. Благоустроена тротуарная дорожка по ул. Емельяновича-Павленко (от железной дороги до ул. Виноградная), тротуарная дорожка по ул. Христо Ботева к школе №16, а также дорожка от переулка Дружного до переулка Мирного. До конца года планируется благоустройство дорог по улицам: Одесская, Виноградная, Староболгарская, Олега Константинова, Плевненская, переулку Мирный.
Проведено освещение по ул. Целинной, Вазова (вдоль пищекомбината), недостающее освещение по переулку Военному, Пловдивской, переулку Мирному, Аэрофлотской. Вскоре восстановим освещение по ул. Пересадовской, Варненской, части ул. Славянской.
На постоянном контроле – транспортное обслуживание микрорайона.
Жители Варваровки также испытывали определенные транспортные проблемы. Поэтому было принято решение продлить маршрут движения автобусов №3. Для удобства пассажиров установлены два остановочных павильона по ул. Северной. Планируется установить еще пять павильонов по пути следования по новой схеме маршрута. Для безопасности движения были выполнены работы по очистке бордюров ул. Очаковской от наносов песка, после там использовали машины-«пылесосы».
Как известно, в Варваровке отсутствует централизованное питьевое водоснабжение. Жителям микрорайона развозят питьевую воду из скважины на территории бывшего пионерлагеря «Тимуровец». Есть и альтернатива – завоз питьевой воды из сетей «Николаевводоканала». В настоящее время решается вопрос определения места забора воды из системы водоканала и ее завоза спецавтотранспортом.
Сейчас в Варваровке остались неканализированными девять многоквартирных жилых домов по Одесскому шоссе, 49-53а, ул. Веселиновской, 60/1-60/4. Есть техническая возможность подключить эти дома коммунальной собственности города к централизованной канализации. Изготовлен проект на выполнение всех работ. До начала ноября будет выполнена экспертиза проекта, его включат в бюджет следующего года. Ориентировочная стоимость работ – около 4 млн. грн.
В микрорайоне выполнен капитальный ремонт дороги по ул. Гастелло от Очаковской до Почтовой, в данный период производится капремонт дороги по ул. Урожайной и ул. Александра Матросова. Произведен текущий ремонт по ул. Гастелло – угол ул. Очаковской и от Березанской до Ламбертовского, ремонт ул. Очаковской от Северной до Веселиновской. Запланирован капремонт дороги ул. Заречной и ул. Почтовой – от ул. Гастелло до Центральной районной больницы.
В Матвеевке мы провели ремонт дорожного покрытия по ул. Полевой, Верхней, переулку 1-й Набережный, тротуарной дорожки по ул. Силикатной, асфальтовой дорожки возле старого кладбища и ЖКП «Прибужье». Асфальтировались остановки, дорога к детскому саду №99, установлено 38 новых светильников по ул. Верхней, восстановлено уличное освещение по ул. Бугского казачества, переулку к речке по ул. Силикатной. Выполнен ямочный ремонт асфальтового покрытия по пути движения автобуса маршрута №24. Контролируется соблюдение графика движения маршрутов №24 и №48.
– Говоря о проблемах отдаленных микрорайонов, вы упоминаете ремонт дорог. Однако эта проблема характерна не только для окраин, но и для всего нашего почти полумиллионного города. Что удалось в части ремонта дорог сделать в нынешнем году?
– Еще весной мы провели грейдерование грунтового дорожного покрытия улиц частного сектора. Проводились работы по текущему и капитальному ремонту дорог и тротуаров частного сектора в тех же отдаленных микрорайонах, где состояние дорог является наиболее проблемным.
Капитальный ремонт дорог еще продолжается. Всего запланирован капремонт 32 объектов общей площадью почти 63 тыс. кв. м и стоимостью 28,7 млн. грн. Капитальный ремонт дорожных покрытий планируется в полном объеме завершить до наступления неблагоприятных погодных условий, связанных с приближением зимы.
В текущем году были начаты и работы по капитальному ремонту остановок общественного транспорта. Изготовлена проектно-сметная документация на 15 остановочных объектов. Установлен первый стеклянный остановочный павильон по ул. Пушкинской, в работе – еще четыре аналогичных объекта.
– В начале беседы вы сказали, что в полномочия районных властей входит борьба с нарушениями в сфере благоустройства, вывоза мусора, стихийной торговли...
– Да, и здесь большая ответственность ложится на административную комиссию, задача которой – рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение разъяснительной работы с гражданами в части соблюдения законодательства, правил благоустройства, предупреждение совершения правонарушений.
Администрация района практически ежедневно проводит рейды, цель которых – прекращение стихийной торговли. В ходе рейдов составляются протоколы по фактам самовольного размещения летних площадок, мест торговли с лотков, незаконных постоянных и временных ограждений, неудовлетворительного содержания придомовых территорий, территорий предприятий и организаций, несвоевременной уборки прилегающей и закрепленной территории, за отсутствие урн для мусора и т.д.
Эти протоколы передаются на рассмотрение административной комиссии. Отмечу, что только в первом полугодии админкомиссией было рассмотрено 689 дел, предупреждено 4 человека, наложено 234 штрафа на общую сумму 92 тыс. грн.
Добавлю, что острой для нас остается проблема незаконных рекламных конструкций и временных сооружений. Ведется работа и в этом направлении. Так, администрацией Центрального района произведён демонтаж 315 рекламных конструкций, самостоятельно владельцы демонтировали 126 рекламных конструкций. Также демонтировано 27 передвижных временных сооружений за бюджетные средства, 18 – самими владельцами
– Понимаю, что вам постоянно приходится общаться с жителями района. С чем чаще всего люди приходят на прием? Проходят ли встречи с жителями в микрорайонах, какие вопросы поднимаются на них?
– Чаще всего наших жителей волнуют вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в частности такие, как ремонт дорог, наружное освещение, обустройство детских и спортивных площадок, предупреждение самовольного строительства, конфликтные ситуации между соседями, а также оказание материальной помощи, летнее оздоровление детей льготных категорий, устройство детей в детские сады. Жителей отдаленных микрорайонов больше волнует транспортное сообщение, водоснабжение (особенно это касается Варваровки) и канализация, ремонт дорог и тротуаров. Конечно, мы не всесильны и решать все эти вопросы можем только в рамках существующего скромного финансирования. Но мы не пытаемся самоустраниться под благовидным предлогом, мол, «денег нет, вы тут держитесь». Напротив, мы ищем финансирование, тесно работаем с мэром и депутатами всех уровней, с органами самоорганизации населения и активом ОСМД. Мы прекрасно понимаем, что только вместе, объединив усилия всей громады, мы можем решать наши общие проблемы.
– Игорь Васильевич, вынужден признать, что вы не часто общаетесь с журналистами. Но это вовсе не означает, что вы работаете хуже других или пытаетесь что-то скрыть от глаз общественности. Центральный район на фоне остальных городских районов выглядит вполне достойно. Да, проблем у вас – невпроворот, но вы эти проблемы целенаправленно и последовательно решаете.
Надеемся, что так будет и впредь, ведь управление районом находится в надежных руках опытного муниципального менеджера. Удачи вам и успехов в работе!
Беседовал
Станислав Козлов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике