21 октября николаевские медики собрались на традиционную коллегию, чтобы подвести итоги работы за 9 месяцев текущего года. Одним из главных вопросов, рассмотренных на заседании, стал вопрос о реализации антикоррупционной политики в медицинской сфере.
– Мы проводим работу по предупреждению коррупционных нарушений в лечебных учреждениях, – сказала в своем выступлении на коллегии начальник городского управления охраны здоровья Лариса Дергунова. – Все руководители больниц и поликлиник под личную подпись ознакомились с Законом о борьбе с коррупцией, главврачи несут ответственность за все, что происходит в их больницах, и обязаны контролировать выполнение антикоррупционного законодательства.
В октябре нынешнего года городские власти Николаева приняли беспрецедентное решение о дополнительном финансировании медицинских учреждений из бюджета развития города. Этот шаг дает возможность отказаться от сотрудничества медиков с благотворительными фондами. В городском бюджете достаточно средств, заработанных городской громадой, которые могут быть выделены лечебным учреждениям и заменят поступления от БФ. В итоге 17.10.2016 в Николаевском городском управлении охраны здоровья был издан приказ о расторжении договоров о сотрудничестве с благотворительными фондами и запрете медицинским работникам осуществлять сбор средств в каком-либо виде с пациентов. Больные и так несут на себе существенную финансовую нагрузку, оплачивая до 80% лечения из собственного кармана, – считают представители власти.
– Однако мы не отказываемся от помощи меценатов, благотворителей, спонсоров. Всё, что они захотят предложить: оборудование, медикаменты, продукты питания – будет приниматься как добровольные пожертвования, – отметила Лариса Дергунова.
Всего в бюджете 2016 года было запланировано на охрану здоровья николаевцев свыше 328 млн. грн., при этом из местного бюджета – 45 млн., из спецфонда (т.е. из фонда развития города) – 39 млн. На сегодняшний день профинансировано около 27 млн. грн. из 39, так что в оставшиеся два месяца необходимо успеть использовать непотраченные деньги.
– В связи с тем, что на протяжении года выделялись средства на покрытие дефицита, главным врачам было предложено составить перечни услуг, которые то или иное учреждение может предоставлять населению бесплатно – то есть, за счет средств субвенции и городского бюджета. Такие перечни уже подготовлены и в ближайшее время будут размещены на вэб-сайте управления охраны здоровья Николаевского городского совета, а также на информационных стендах в каждой больнице или поликлинике. В списке бесплатных услуг – ЭКГ, спирограмма, УЗИ, флюорографическое, лабораторное, общеклиническое обследование, физиопроцедуры, обеспечение больных обезболивающими наркотическими средствами по показаниям, инструментальные методы исследований: эндоскопия, ректоскопия, фиброскопия. Сегодня в больнице №4 бесплатно проводятся дорогостоящие обследования на аппаратах МРТ и КТ. За 9 месяцев проведено 3207 МРТ-исследований и 1894 КТ-исследований. Общая сумма затрат на эти исследования составила более 682 тысяч гривен – это средства, которые покрыл городской бюджет, – рассказала Лариса Дергунова.
В своем выступлении она также уделила особое внимание распространению информации о деятельности управления охраны здоровья и лечебных учреждений: «Мы понимаем, что сегодня необходимо быть максимально открытыми в информационном поле, прежде всего это касается финансирования. Так, на сайте управления ежемесячно подается информация о заключении договоров на закупку работ и услуг медицинскими учреждениями; также размещается информация об электронных госзакупках, выполняемых в системе «ProZоrrо»; информация о передаче в аренду нежилых помещений, расположенных на территории лечебных учреждений; отчеты об использовании финансовых средств по каждому лечебному учреждению и т.д.».
Ознакомиться с этой информацией несложно: нужно зайти на сайт управления охраны здоровья Николаевского горсовета, найти папку «Меню» и открыть строку «Публичная информация».
За 9 месяцев 2016 года в системе «ProZоrrо» заключено 245 договорных закупок товаров и услуг. Сегодня уже виден эффект от этих электронных государственных закупок – медики сэкономили значительные государственные средства, которые теперь можно распределить и пустить на нужды лечебных учреждений города – на медикаменты, питание, лабораторные исследования и т.д.
Бесплатно в нынешнем году были обслужены более пяти тысяч участников АТО и военнослужащих. На безоплатной основе обеспечены иммуннодепрессантами горожане с пересаженными органами – на это потрачено более 800 тыс. грн. Более миллиона гривен ушло на обеспечение молочными смесями и молочным питанием грудничков до года из малообеспеченных семей, семей чернобыльцев и проч. защищенных категорий. Также смогли увеличить средства для бесплатного лечения инвалидов, обследования больных туберкулезом.
Однако медики использовали еще не все средства, поступившие в 2016 году на счета лечебных учреждений от благотворительных фондов. Всего благотворительной помощи поступило 12,8 млн. грн.: из них свыше двух миллионов – это денежная помощь, остальное – в виде медикаментов и продуктов питания. До 31 декабря все «финансовые остатки» должны быть использованы.
В будущем году, отметила Лариса Дергунова, меняется система финансирования медицинской сферы. Из государственной субвенции будет осуществляться оплата труда медиков и закупка медикаментов, а оплата коммунальных услуг – из местного бюджета. «На «коммуналку» нужно будет около 40 млн. грн., но, я думаю, город с этим справится, – считает начальник управления. – Если мы эффективно распределим государственную субвенцию, то сможем вдвое увеличить средства на медикаменты».
В новом году придется пересмотреть перечень платных услуг, задекларированных постановлением Кабмина еще в 1996 году. Этот перечень будет расширен, и нужно, чтобы каждое лечебное учреждение проанализировало, какие именно услуги должны быть платными. До конца декабря 2016 года в Министерстве охраны здоровья будет разработана общая методика расчета оплаты за те или иные медицинские услуги.
– Информацию о платных и бесплатных услугах необходимо будет всеми возможными путями довести до сведения пациентов – через сайт управления, СМИ, информационные стенды в больницах. При требовании со стороны врачей денег за бесплатные услуги пациенты имеют право обратиться с жалобой к главному врачу учреждения или в правоохранительные органы, – сказала Лариса Дергунова.
С итогами работы николаевских медиков за 9 месяцев 2016 года собравшихся ознакомил заместитель начальника городского управления охраны здоровья Виктор Фаюк.
Наталья Христова.
Фото Александра
Сайковского.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "«Бесплатная» медицина – подешевеет?"