Проблемы роста

Некоторое время назад в городе Львове молодые николаевские журналисты, увидев местного мэра Андрея Садового, пожаловались ему на своего коллегу - однопартийца Александра Сенкевича. Сторонится нас, говорили ребята с упреком, пресс-конференции не проводит.
Львовский городской голова, известный в стране политик, мягко заметил, что это - ошибка городской власти, и нужно больше общаться со СМИ. Садовой и сам, став мэром, в первое время избегал работы напоказ. Но потом пришел к выводу, что громада обязана знать, чем занимается он и его команда.
Будь я на месте молодых журналистов, я бы, наверное, спросил о другом. Боятся ли местные жители стай бездомных собак? Как муниципалитет регулирует уличную торговлю? Какие инвестиции удается привлечь в инфраструктуру, и как они работают? Насколько налажена система общественного транспорта? Чувствуют ли местные жители себя в безопасности?
Ведь частота контактов со СМИ в наше время – отнюдь не показатель эффективности работы чиновника. Важно не то, с какой интенсивностью он показывается на телеэкране, а что он при этом говорит, и главное – есть ли ему вообще о чем сказать. В противном случае чиновник становится неинтересным – ни прессе, ни избирателям.
Но роль коммуникации нельзя сбрасывать со счетов, и для Александра Сенкевича пока это действительно проблема.
В чем ее причины? Если зайти в кабинет к мэру и задать этот вопрос напрямую, он, конечно же, не ответит. Найдет, при желании, как обойти тему и в интервью. Раскроется только в прямом разговоре. И лучшая возможность услышать это – побывать на внутрипартийной дискуссии. Вот почему приглашением побывать в Коблево на Форуме местных политиков партии «Объединение «Самопомощь» я тотчас же воспользовался.
С каждым годом этот курортный поселок притягивает к себе все больше известных политиков. В этот раз сюда съехался весь актив партии – от региональных лидеров до вице-спикера парламента. Говорили обо всем – о ситуации в стране, внутренней и внешней политике, угрозах, о той самой коммуникации, которой, как выяснилось, не хватает многим.
В тот день лил дождь, и Александр Сенкевич приехал в Коблево с большим опозданием. Сразу поправил: к организации приема не имеет никакого отношения – это был выбор руководства партии. Она же взяла на себя организационные хлопоты.
От себя добавлю. Первоначально в «Самопомощи» планировали собраться и провести съезд в Николаеве, но подходящего места не нашли, и в итоге остановились на Коблево.
Это несколько усложнило задачу николаевскому мэру. Ему предстояло донести до присутствующих, как там – в областном центре – ему удалось победить на выборах, и в каком положении он оказался сегодня.
Тут Александр Федорович допустил шутку на грани фола, напомнив один из скандальных хитов Мадонны. В нем есть такие слова: «I was beat incomplete». В переводе: «Я выбился из сил и стал уязвимым».
Чтобы всем стало понятно, о чем идет речь, городской голова пояснил. В совете есть три группы депутатов, и между ними постоянно нужно лавировать, что для недавнего директора IT-компании – дело непривычное.
К первой группе он отнес тех, кто в действительности хочет, чтобы Николаев двигался вперед. Ко второй – тех, кто хочет все законсервировать в том виде, в каком город находился до выборов. Третью группу депутатов Александр Сенкевич назвал одним хлестким словом – «бояре».
В условиях раскола городского совета на две половины – одну из них приходится поддерживать всеми силами. Иначе орган местного самоуправления не сможет принять ни одного решения. И роль отдельно взятого депутата с его желанием помочь себе или избирателям возрастает.
А тут еще чиновники. Первый вывод, который сделал молодой мэр в первые месяцы работы в должности, звучит так: главная задача чиновника любого уровня – «отмазаться».
– Ему ставишь задачу, а он про себя думает: «Почему я должен этим заниматься?», и ищет на кого спихнуть, – признается он. – Или другая беда – чиновнику поручаешь решить проблему, он принимает под козырек, но проходит месяц, и когда ему напоминаешь, чиновник что-то пишет, и дежурным тоном отвечает: «Да, да. Занимаемся». Через месяц – то же самое. В результате проблему успешно заговаривают.
И это не потому, что не хотят, замечает мэр. «Мы так привыкли, это наши принципы», – откровенно поясняют чиновники.
А что сделаешь при таком дефиците кадров? Люди открыто говорят: за это жалование честно работать трудно. Недавно к нему пришли визитеры и начали возмущаться: «Что за беспредел у нас в ЖКХ? Почему вы держите заместителя, который работал еще с предыдущим мэром?».
Он выслушал и ответил вопросом на вопрос: «Где те люди, которые хотят встать на его место?».
– «Николаевводоканал», Управление капитального строительства, КОП учебных заведений – структуры с большими бюджетами. Ищем руководителей на открытых конкурсах, но желающих мало – всего несколько человек, – сетует А. Сенкевич.
Когда его избрали мэром, он спросил у Андрея Садового: как тому удается находить материальные стимулы для подчиненных? Мэр Львова сказал, что изыскивал возможность премировать. Мэру Николаева, как он сам признается, премировать чиновников пока не за что – побед пока нет, и николаевцы этого шага могут не понять.
Единственной опорой Александра Сенкевича в этой ситуации могла бы стать местная ячейка партии, от которой он избирался. Но что-то этому мешает. В одном случае – конфликт интересов, в другом – все то же отсутствие коммуникации.
– После выборов у нас начались проблемы роста, – признается он своим соратникам из других областей. – Возникло ощущение взаимного недоверия: мэр не доверяет партии, а партия не видит мэра.
Получилось так, что мэр и партия, под знаменем которой он пришел к власти, фактически перестали общаться друг с другом. И в этом городской голова, прежде всего, видит свою вину. Он уделял больше внимания общению с кругом экспертов, чем с фракцией, с которой должен был работать.
К тому же давил груз ответственности. И на него, и на партию избиратели возлагали большие надежды. И эти ожидания быстро переросли в разочарования. Думали, что все сразу будет – и асфальт, и канализация, крыши и т.д.
Подтверждением этому служат данные внутреннего социологического опроса, согласно которым А. Сенкевич имеет примерно одинаковые аудитории своих сторонников и противников. Но они незначительны. Подавляющее же число опрошенных горожан затруднились дать какую-либо оценку мэру.
Зачастую николаевцы просто не знают, чем занимается городская власть.
– Мы мало рассказываем о том, что делаем, – соглашается Николаевский городской голова. – У нас ведь как? Все хорошее воспринимается как должное, но если случилось что-то плохое – все об этом напишут. Взять недавний ремонт дорог. Решили вести работы по ночам, что для города в диковинку. А накануне ожидаемого приезда Президента их стали спешно ремонтировать и днем – как это делается обычно. Люди увидели, возмутились: «Как так? Что мэр себе позволяет? Пусть ремонтируют ночью».
В одних случаях А. Сенкевич демонстрирует открытость. В других, напротив, дает повод некоторым СМИ обвинить его в закрытии доступа к информации. Как в нашумевшей истории с аппаратными совещаниями.
– Чиновники так боятся, что городские проблемы на таких совещаниях окажутся в центре внимания журналистов, что не выносят их на обсуждение. А когда совещание заканчивается, просятся ко мне в кабинет. Там и начинается разговор о проблемах. Поэтому я и предложил проводить такие совещания в закрытом режиме, но каждую неделю буду встречаться с журналистами и рассказывать, что произошло, – объясняет он.
А ведь мэру есть чем поделиться с горожанами через средства массовой информации. Сам говорит, что охотно общается с людьми в маршрутках. Но кто, кроме его попутчиков, – еще знает об этом?
Николаевцы помнят разных градоначальников. Одни больше работали, чем говорили. Другие – наоборот. Работать и одновременно ковать свою популярность в народе удавалось разве что Владимиру Чайке. Нынешний мэр обещает, что ошибки, допущенные на начальном этапе, будут исправлены, и горожане получат возможность пристальнее следить за действиями органа местного самоуправления.
Такой посыл из уст городского головы накануне Дня журналиста видится мне вполне своевременным.
Игорь Данилов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике