Монополия на расточительность

В последнее время мы не раз поднимали на страницах «Вечерки» тему учета тепловой энергии в домах, оборудованных теплосчетчиками («Тепло неподъемное», «ВН», 18 февраля; «Затянутый» узел», «ВН», 3 марта), а обращения от читателей продолжают поступать. Суть проблемы вкратце такова: «Николаевоблтеплоэнерго» пломбирует запорную арматуру в домах таким образом, чтобы тепло поступало по максимуму, и жильцы не имели возможности регулировать этот процесс. Соответственно, и платежки они потом получают запредельные.
И вот – очередная порция теплоэнергетических историй.
Оказалось, что проблемы с доступом уполномоченных жильцами лиц к приборам учета тепла имеются не только у потребителей ОКП «Николаевоблтеплоэнерго», но и тех, чьи квартиры обслуживает ПАО «Николаевская ТЭЦ». В частности, об этом в беседе с корреспондентом «ВН» рассказали жильцы дома по ул. Шевченко, 64а.
По их словам, дом обслуживает ТЭЦ. Еще в 2008 году здесь был установлен прибор учета тепловой энергии. На собрании жители дома определили ответственного, который в целях экономии регулировал подачу тепла с учетом температуры наружного воздуха и контролировал показания счетчика.
Однако с прошлого года жильцы утратили возможность регулировать подачу теплоносителя и контролировать показания общедомового прибора учета. Они жалуются на то, что в нынешнем отопительном сезоне у них «сплошной Ташкент» – в квартирах так жарко, что спать по ночам приходится при открытых форточках, грея не только жилище, но и улицу. Экономии тепла нет, соответственно растут расходы на отопление. Как результат, счета за отопление в декабре 2015 года выросли, по сравнению с ноябрьскими, сразу в 2,15 раза. Конечно, в декабре было холоднее, но не настолько же!
Чтобы было более наглядно, приведем конкретный расчет по квартире №46. Общая площадь этой двухкомнатной квартиры составляет около 56,4 кв. метра. Так вот, за отопление в январе проживающему там участнику Великой Отечественной войны М.С.Ковтуну пришел счет на 1219,89 грн. Получается, что ветерану предписали заплатить за отопление в январе из расчета 21,63 грн. за кв. метр, хотя жильцам домов, в которых приборы учета тепловой энергии не установлены, согласно постановлению НКРЭ (госорган, регулирующий тарифы в энергетике и коммунальной сфере) №1171 от 31.03.2015 отопление такой площади обошлось бы в 15,26 грн. за кв. метр.
Так какой смысл в подобной «экономии»?
Если раньше жильцы могли хотя бы понять, что происходит, снимая показания счетчика, теперь это сделать невозможно: все опломбировано, доступа к прибору учета они не имеют. На обращения в ТЭЦ там отвечают, что счетчик находится на балансе департамента ЖКХ и отправляют в ЖЭК (ООО «Соборный-1»), а там парируют, что услугу теплоснабжения предоставляют не они, а теплоэлектроцентраль и потому все вопросы – к ТЭЦ.
Вопросов у жильцов скопилось немало. Например, справедливо ли, когда тепловые нагрузки для жителей дома и юридических лиц, занимающих первый этаж, рассчитываются исходя из квадратного метра площади, хотя потолки на первом этаже почти в два раз выше, и каждый мало-мальски грамотный тепловик знает, что намного правильней было бы рассчитывать тепловую нагрузку, исходя не из площади, а из кубатуры отапливаемого помещения? Почему де факто расходы на оплату мест общего пользования ложатся на плечи жильцов, получающих тепло от ТЭЦ, несмотря на то, что в доме 26 из 89 квартир переведены на индивидуальные отопительные системы? Собственно, интересен и такой вопрос: а как жильцы переходили на автономное отопление, если с 2007 года нормативными актами разрешен переход на «индивидуалку» только целым подъездом или всем домом? Возникает и целый ряд проблем со льготами. И хотя тут вины теплоэнергетиков нет, но в итоге эти проблемы тоже сказываются на тощих кошельках пенсионеров.
Однако будем справедливыми: не все потребители ТЭЦ убеждены, что своим принудительным перетопом предприятие заставляет их греть улицу открытыми форточками. Есть примеры противоположного плана.
В редакцию обратились жильцы квартир 23, 25, 28, 31 дома по ул. Декабристов, 38/1. С января 2016 года, после того, как был введен в действие прибор подомового учета тепла, в этих квартирах существенно похолодало. Заявители утверждают, что батареи у них совершенно холодные, а температура в квартирах, особенно в дни морозов, была существенно ниже нормы в +18 градусов. Им приходилось включать электроотопительные приборы (камины и т.д.), в связи с чем они понесли дополнительные финансовые затраты.
Люди жаловались в ПАО «Николаевская ТЭЦ» и ООО «Центральный-1». Выяснилось, что в доме есть жилец, регулирующий подачу теплоносителя и снимающий показания приборов учета. Так вот он ради экономии прикручивает задвижку на минимум. Каждый раз после жалоб приходил мастер ЖЭКа, открывал запорную арматуру так, чтобы в квартирах заявителей было тепло, но как только он уходил, появлялся жилец-«экономист», снижавший подачу тепла.
В этом доме с прибором учета вообще запутанная история. Сначала на него с жильцов собирали деньги, потом года на два затянулся процесс установки счетчика и принятия его в эксплуатацию. Наконец, нынешней зимой счетчик заработал, но экономия по сравнению с оплатой по норме потребления оказалась крайне незначительной. Зато в квартирах стало холодно.
Часть жильцов утверждают, что человек, регулирующий подачу тепла, по сути дела самозванец, они на его услуги не соглашались и никакими полномочиями не наделяли. Больше того, возмущенные жильцы требуют привлечь к ответственности человека, ограничивающего подачу тепла, расценивая его действия как угрозу их здоровью и жизни – в плохо отапливаемых квартирах живут инвалиды, онкобольные, человек без почки, постоянно нуждающийся не только в диализе, но и в комфортной температуре в жилище.
– Какое он имеет право прикручивать подачу тепла и оставлять нас в холодных квартирах? – возмущена жительница дома Татьяна Луцкая. – Мы исправно платим за услугу, но нам нужны теплые батареи. Почему мы должны мерзнуть и ходить в своих квартирах в теплых зимних вещах? Имеют ли право прикручивать подачу на дом, не считаясь с другими квартирами? И если внутридомовая система отопления разбалансирована так, что у одних жарко, а у других – холодно, как нам быть, что делать, куда обращаться?
Такие вот ситуации. И обе – с домами «Николаевской ТЭЦ». Но обойти вниманием ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» тоже было бы несправедливо. Здесь не только блокируют запорную арматуру на входе в дом, что позволяет «слупить» с жильцов как можно больше денег, но и не спешат расплачиваться по долгам, связанным с установкой счетчиков.
Об этом рассказала директор ООО «Евротехсервис» Алла Шеленко. В прошлом году из нашей газеты она узнала, что «Николаевоблтеплоэнерго» реализует масштабную инвестпрограмму, связанную с установкой счетчиков. И хотя раньше она охотно предоставляла продукцию в долг, с «Николаевоблтеплоэнерго» работать в долг опасалась. Наконец, менеджеры предприятия убедили ее, что за поставленную продукцию рассчитаются в установленный срок – 90 дней. Так, «Николаевоблтеплоэнерго» получило от «Евротехсервиса» арматуры и материалов, используемых при установке приборов учета, на 240 тыс. грн. Но за прошедшие семь месяцев (какие там 90 дней!) оплатило только часть суммы. Остаток долга в сумме 166666 грн. тепловиками так и не погашен.
Казалось бы, ерунда, обычные хозяйственные споры. Но здесь следует пояснить, что Алла Шеленко вовсе не акула бизнеса, а обычная 68-летняя пенсионерка, похоронившая мужа, а «Евротехсервис» – совсем небольшое предприятие со скромными оборотами. Сумма в 166,6 тыс. грн. для нее непомерно велика. Под поставки тепловикам был взят кредит, на который банк исправно начисляет проценты, теперь фирме нечем платить зарплату и налоги. Можно подать в суд на «Николаевоблтеплоэнерго», но хорошему адвокату нужно заплатить 10% от суммы иска. А потом апелляция, кассация, принудительное взыскание… В итоге маленький бизнес, который А.Шеленко вела 22 года – на грани краха. Вот вам и инвестпрограмма!
Происходящее наглядно показывает, что тепловики, по сути, присвоили себе эксклюзивное право на расточительность. Вот только расточительность эту они позволяют себе не за собственный, а за чужой счет. Чем больше нам дают избыточного тепла, тем больше сгорает газа. Платить за это приходится не только нам, но и государству, ведь газ для теплоэнергетики у нас пока отпускается по дотационной цене, которая существенно ниже цены газа для населения. И вообще, зачем городу тратить миллионы гривен на установку счетчиков, если в итоге они дают не экономию, а лишь дополнительные расходы?! Да, нужно признать, тепловики нашли юридические лазейки, чтобы доказывать законность своих действий. Но эти лазейки существовали и прежде, однако прежнее руководство того же «Николаевоблтеплоэнерго» ими не воспользовалось, не старалось навязывать потребителю сомнительную услугу в виде избыточных поставок тепла.
Остается напомнить позицию главы облгосадминистрации, которую он озвучил на встрече с журналистами 2 марта. Вадим Мериков, хотя и обратился по поводу «Николаевоблтеплоэнерго» в Антимонопольный комитет, заявил, что не видит проблемы в действиях облтеплоэнерго, провоцирующих рост счетов на тепло, и считает, что предприятие оказывает качественную услугу. Он подчеркнул, что есть случаи, когда жильцы между собой не могут разобраться, сколько тепла им нужно, а также отметил, что нынешний менеджмент «Николаевоблтеплоэнерго» сокращает долги предприятия по сравнению с предшественниками. Что касается ТЭЦ, губернатор не имеет информации о злоупотреблениях со стороны руководства этого государственного предприятия, хотя в интернет-изданиях озвучивалась информация о возможном незаконном выведении с ПАО «Николаевская ТЭЦ» около 30 млн. грн. Впрочем, это, как говорится, уже совсем другая история.
Станислав Козлов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике