Сфера образования: достижения, проблемы, перемены

«Вечерний Николаев» продолжает знакомить читателей с итогами года-2015. На этот раз у нас в гостях – начальник управления образования Николаевского городского совета Анна Ильинична Деркач. Мы говорим о достижениях, проблемах, переменах, которые имели место в ушедшем году.
– Анна Ильинична, давайте начнем с ученических олимпиад по базовым дисциплинам – это хороший показатель успехов и качества знаний николаевских школьников…
– В минувшем году у нас в городском этапе олимпиад было 1100 победителей, на областной этап вышли 310 лучших учеников и во всеукраинском этапе их оказалось 27 человек. Кроме того, еще 8 учеников Малой академии наук также стали победителями 4-го – всеукраинского этапа. В итоге 35 одаренных юных николаевцев-победителей мы наградили стипендией городского головы и городского совета. Можем гордиться и своими выпускниками: 4 тысячи учеников 11-х классов ушли в большую жизнь, из них 149 медалистов – в том числе 88 золотых. Это достаточно серьезное достижение. 124 выпускника 9-х классов получили свидетельства с отличием.
– Таким образом, мы коснулись предметных олимпиад. Но многие ученики также принимают участие в интеллектуальных конкурсах всеукраинского уровня…
– Совершенно верно, в Украине очень популярны конкурсы «Соняшник», «Левеня», «Кенгуру», «Колосок», «Гринвич» и другие. И тут немало наших детей находятся в числе призеров и победителей: более 7 с половиной тысяч николаевских школьников в них участвуют и показывают высокий уровень интеллектуальных познаний. Призерами в минувшем году стали около трех тысяч ребят из Николаева.
Работа с одаренными детьми у нас хорошо налажена. Мы начинаем работать с этими детками уже с начальной школы: на базе нашего научно-методического центра более 10 лет работает школа для одаренных учеников, и буквально со второго класса младшие школьники начинают принимать участие в олимпиадах по украинскому языку, математике, природоведению, иностранным языкам – таким образом мы готовим их к участию в олимпиадах всеукраинского уровня, которые начинаются с 6 класса.
– Как «выглядят» школы Николаева в сравнении с другими городами?
– Если говорить о ВНО – внешнем независимом оценивании, то по его итогам результат николаевцев превышал всеукраинский уровень процентов на 6%. Наша 2-я гимназия вошла в первую сотню лучших школ по Украине, которые показали высокие результаты ВНО. В 500 лучших – вошли еще 5 николаевских школ: это 41-я гимназия, морской лицей, 3-я гимназия, специализированная школа №22 и 1-я украинская гимназия им. Николая Аркаса.
Одиннадцатиклассница Настя Никулина заработала 200 баллов по украинскому языку и литературе – это высший балл, который можно получить при прохождении ВНО.
– А если посмотреть на итоги творческих конкурсов? Здесь нам тоже есть чем гордиться?
– Очень важно, что мы сохранили сеть внешкольных учреждений (всего их 7) и сеть разнопрофильных кружков, где ребята могут развивать свои творческие способности. В них сегодня занимаются более 12 тысяч детей. Это Дома творчества учащихся, станции юных техников и юных натуралистов, клуб юных моряков и другие. 842 кружка работают в городе – это означает, что каждый третий ребенок занят интересным делом.
5 тысяч юных николаевцев в минувшем году стали победителями и призерами на 130 творческих конкурсах разных уровней – от областных до международных. Не каждый областной центр может похвастать таким количеством «заслуженных» коллективов, как Николаев: 14 носят звание «образцового», 11 – звание «народного».
– А теперь будет вполне логично от детских – перейти к профессиональным конкурсам учителей. Потому что только творческий учитель может воспитать творческого ученика, и только талантливый учитель – ученика талантливого.
– Прежде всего, следует отметить, что у нас более 72% педагогов – высшей и первой квалификационной категории. Это достаточно высокий показатель по Украине… Многие имеют звания «учитель-методист», «старший учитель». Наши педколлективы активно принимают участие в профессиональных конкурсах: в частности, на всеукраинский этап конкурса «Учитель года 2015» вышла учитель украинского языка и литературы 2-го экономического лицея Анна Новицкая – она заняла 2-е место; а учитель правоведения Людмила Дубинка из 57-й школы заняла 4-е.
Кроме того, есть наш городской конкурс «Новое имя», который был основан в 1998 году, – ему уже 17 лет. Это конкурс молодых учителей, соревнующихся в разных номинациях, – он достаточно популярен среди педагогов Николаева.
Ежегодно целый ряд руководителей николаевских школ принимают участие в общенациональной акции «Флагмани освіти та науки України». В 2015 году победителями стали детские сады №84 и №140, общеобразовательные школы №№17, 29, 34, 60, а также 1-й экономический лицей. «Флагманом освіти» признано и Николаевское городское управление образования. Приятно, что во всеукраинском конкурсе «Освітній Оскар» участвовала и была награждена 17-я школа – в этом конкурсе отмечаются на национальном уровне опыт и достижения работников образования.
Если говорить об экспериментальной работе – у нас в городе 9 учебных заведений, которые внедряют экспериментальные программы всеукраинского уровня; 7 школ реализуют экспериментальные программы регионального уровня; во всех учебных заведениях достаточно много внедряется инновационных методик, компьютерных и иных технологий, которые способствуют улучшению качества образования. Муниципальный коллегиум им. В.Д. Чайки работает над внедрением трех экспериментальных программ, а уникальная школа «Академия детского творчества» не просто реализует экспериментальную программу – здесь вся школа является «сплошной» экспериментальной площадкой всеукраинского уровня.
– Я знаю, наши педагоги постоянно принимают участие в выставках педагогических достижений…
– Совершенно верно. Это выставочные проекты разных уровней: «Инноватика в образовании», «Современные образовательные учреждения». На подобных выставках в последние годы мы получили 18 золотых, 12 серебряных медалей и одну бронзовую.
Кстати говоря, в прошлом году выставка педагогического творчества «Освіта Миколаєва 2015» приобрела новый формат: в течение целой недели, пока она работала, можно было не только познакомиться с выставочными материалами, но и принять участие в мастер-классах, в работе «круглых столов», в заседании творческих лабораторий, в создании социальных проектов – то есть мы старались оказать реальную методическую помощь для повышения профессионального мастерства учителя.
– Анна Ильинична, 2015 год в плане финансирования был особенно благополучным для образовательной сферы нашего города. Что конкретно было сделано для школ?
– Мы смогли очень много отремонтировать и вложить деньги в то, что годами ожидало своей очереди. Выполнили ремонты в 12 спортивных залах, начали строительство спортзала для экономического лицея №1. Это очень важный шаг: уж очень давно «образование» ничего не строило – только ремонтировало, восстанавливало. Лицей находится в Корабельном районе, функционирует более 20 лет, и все эти годы должен был арендовать помещения для занятий физкультурой и спортом.
Далее: завершили капитальные работы по оборудованию спортивных современных площадок в 45-й и 18-й школах, отремонтировали актовый зал в школе №27. Выполнены ремонты 14 пищеблоков: 9 – в детских садах и 5 – в школах, сегодня они оборудованы по современным технологиям, соответствуют всем санитарным нормам и строительным требованиям.
Также провели необходимые ремонты в школьных зданиях и на территориях: например, отремонтировали заборы в пяти школах, в шести школах – санузлы, а в 39-й оборудовали туалет для детей-колясочников с ограниченными физическими возможностями.
Хотелось бы, чтобы 2016 год был не менее благополучным в плане финансирования, чтобы те работы, которые начаты, можно было завершить и реализовать разработанные проекты: «Шкільний дах», «Шкільний паркан», «Шкільний двір».
– Детским садам, я знаю, также уделили немалое внимание.
– Мы провели работы по термосанации детских садов №№131 и 132. Выбрали их в первую очередь потому, что они нуждались в ремонте больше, чем другие дошкольные учреждения. Термосанация – значит утепление стен, крыш, замена окон и дверей на металлопластиковые. Когда подсчитали полученную экономию по результатам термосанации, оказалось, что за осенне-зимний период экономия средств за коммунальные услуги в утепленном детском саду составила почти 35%.
Надо отметить, что работы по термосанации мы начали проводить еще с 2007 года, процесс этот продолжается, уже готовы четыре следующих проекта для садов №№ 2, 17, 85 и 140. И в бюджете на 2016 год частично предусмотрены деньги на утепление этих детских заведений.
Если продолжить разговор о дошкольных учреждениях – отремонтировали капитально 10 групповых помещений в 6 садах, при этом уделили внимание отдаленным районам – детсадам в Матвеевке, Терновке, Кульбакино, на улице Казарского; обеспечили сады мебелью, мягким инвентарем. Сделали ремонт веранд и крыш в 27 детских садах; благоустроили дворы в 5 садиках – отремонтировали асфальтовые покрытия, уложили тротуарную плитку.
А еще в минувшем году мы выиграли грант по линии ЕС, благодаря которому будут капитально отремонтированы еще 4 групповых помещения – для детей вынужденных переселенцев. Выбрали сады в Соляных, где расположены воинские части.
К сожалению, не успели провести работы по реставрации гимназии им. Н. Аркаса – очень долго шло оформление документов на начало реставрационных работ, а документы необходимы, поскольку это памятник истории и архитектуры. Проведем работы в 2016 году.
Хочу отметить, что для школ и детских садов мы приобрели много нового оборудования: это компьютерная техника, холодильные установки, стиральные машины, электроплиты – всего на 737 тысяч гривен. И еще купили на 263 тысячи новой мебели.
– Анна Ильинична, наболевший вопрос – о детском питании…
– В 2015 году стоимость питания для учеников 1-4 классов составляла 5.50 грн. в день и для льготников – 6.50. В детских садах малышей кормили из расчета 12 гривен – в группах общего типа и 14 – в группах санаторного типа. С 16 декабря мы повысили стоимость питания: в школах – для 1-4 классов она поднялась до 7 грн. и для льготной категории – 8 грн. 10 коп. В детских садах детей до трех лет стали кормить на 13.50 грн. в день, от трех до шести лет – на 17.50 грн.
Вы знаете, что на протяжении многих лет ученики 1-4 классов питались в школах за счет бюджетных средств, то есть бесплатно. Родители же детских садов оплачивали 60% от общей стоимости питания и пребывания ребенка в детском саду.
К сожалению, в конце декабря Верховная Рада внесла изменения в ряд законодательных актов, где прописано, что с 2016 года за счет бюджета питаются только дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети, которые учатся в специальных и инклюзивных классах, а также ученики 1-4 классов из малообеспеченных семей.
Согласно закону, мы и предусмотрели питание детей на 2016 год: в детских садах оно остается без изменений, а перемены коснулись только школ, потому что школы с 1 января 2015 года финансируются за счет образовательной субвенции. В отличие от дошкольных и внешкольных заведений, финансирование которых происходит по-прежнему из бюджета, школы теперь находятся на субвенции, где деньги на питание 1-4 классов не предусмотрены. Возможно, городские власти найдут какой-то выход из создавшейся ситуации.
– В соответствии с новым законодательством, в 2016 году вы принимаете в свою ученическую семью студентов профессионально-технических училищ. Какие сложности возникают в связи с этим «переходом»?
– Мы принимаем в нашу сферу николаевского городского образования 13 профтехучилищ. Я уже встречалась с руководителями, бухгалтерами – есть очень много сложных организационных моментов, правовых коллизий, что подтверждает несовершенство нашего законодательства в данном вопросе. Например, училища сегодня находятся в государственной форме собственности, а финансирование предполагается – из местного бюджета. За счет каких средств производить, к примеру, ремонты? Мы имеем право финансировать только защищенные статьи: это зарплата, «коммуналка», стипендии, питание детей.
На 13 профтехучилищ в бюджете следующего года предусмотрено более 91 млн. 320 тыс. гривен. Почти 59% из этой суммы уйдет на заработную плату, около 21% – на стипендии. Так что проблемы перед нами стоят непростые.
А «пополнение», кстати говоря, к нам прибывает значительное: 4 тысячи 911 студентов, из них 4545 получают стипендию – на это выделяется более 19,5 млн. гривен в год. Стипендия составляет 311 гривен, а для ребят «статусных» – сирот и находящихся под опекой – 965 грн.
– Анна Ильинична, вы возглавляете городской отдел образования уже 6 лет. Образование – это огромный и очень нелегкий участок работы, одна из важнейших сфер нашего общества. Чтобы читатели могли представить масштабы вашей деятельности на педагогической, образовательной ниве, давайте покажем им николаевскую систему образования в нескольких «простых» и в то же время «непростых» цифрах…
– В Николаеве работают 72 школы: 69 – дневных и три вечерние. 11 школ нового типа, 3 специализированные (Академия детского творчества, 22-я и 59-я), один специальный комплекс для детей со сниженным зрением. Для наших ребят созданы 5 лицеев разнопрофильных, 5 гимназий и один муниципальный коллегиум. Недавно открыт муниципальный академический колледж, аналогов которому в Украине пока что нет. Сегодня в николаевских школах учатся 40 тысяч 361 ученик, теперь добавляются почти 5 тысяч студентов ПТУ. 17 с половиной тысяч дошкольников посещают 90 детских садов. Если говорить о сотрудниках нашей сферы – это 9 900 человек и еще 1232 педагога мы принимаем «вместе» с профтехучилищами… Действительно, очень большой и очень сложный участок работы.
Беседовала Наталья Христова.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике