Осенью прошлого года новым начальником управления градостроительства и архитектуры Николаевского городского совета – главным архитектором города Николаева был назначен Валерий Мальченко – человек с большим опытом работы в сфере градостроительства и архитектуры. С тех пор миновало уже больше года. Чем занималось управление, что удалось сделать за прошедшее время? С этими вопросами корреспондент «ВН» обратился главному архитектору Николаева.
– Валерий Викторович, подходит к завершению 2015 год. Что вы считаете самым главным достижением уходящего года для вашего управления?
– Думаю, что это продвижение по пути решения вопроса с зонированием. Как известно, в 2015 году для юридических и физических лиц на законодательном уровне возникла проблема с оформлением правовых документов в части передачи в аренду или в собственность земельных участков. Это было связано с отсутствием утвержденного плана зонирования города Николаева. Аналогичная ситуация сложилась практически по всей территории нашей страны.
Что такое план зонирования Николаева? Это градостроительная документация, определяющая условия и ограничения использования городской территории для градостроительных нужд в границах определенных городских зон. С января нынешнего года законодательством запрещено предоставление земельных участков для градостроительных нужд, если для соответствующей территории (в нашем случае речь идет о всех территориях в границах города Николаева) не разработан план зонирования или детальный план. Такое решение приняло государство: то, чего мы с волнением ждали, и вместе с тем надеялись, что оно нас не постигнет, в конце-концов произошло.
Понятно, что есть городские советы, которые не могут позволить себе столь дорогое удовольствие, как разработка необходимых согласно действующему законодательству планов. Но с другой стороны, было достаточно времени, чтобы позаботиться об этом. Как бы то ни было, в итоге органы местного самоуправления многих украинских городов оказались в неудобном положении: с одной стороны – граждане в соответствии с Земельным кодексом имеют полное право на получение земельных участков для градостроительных нужд, а вот местные советы, в свою очередь, не могут удовлетворить их обращения, не нарушив существующее законодательство.
Учитывая эту сложную ситуацию, Николаевский городской совет в лице управления градостроительства и архитектуры в июле 2015 года заключил договор с государственным предприятием «Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «ГИПРОДГРАД» им. Ю.Белоконя» (г. Киев) на разработку градостроительной документации – плана зонирования города Николаева. Для этих целей из городского бюджета были выделены необходимые средства и оформлены соответствующие документы.
После прохождения всех необходимых процедур, предусмотренных законодательством, проектант вместе с управлением градостроительства и архитектуры городского совета в октябре текущего года подготовил градостроительную документацию – план зонирования города для его дальнейшего утверждения на сессии Николаевского городского совета. Таким образом, после утверждения плана граждане получат возможность получать земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (т.е. приусадебные участки), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей и целого ряда других объектов. Кроме того, юридические лица также получают возможность до конца оформить правовые документы на пользование земельными участками в соответствии с Генеральным планом города Николаева, который был утвержден депутатами городского совета в 2009 году, а также планом зонирования территории города.
– Еще с конца прошлого года стартовала работа по отводу земельных участков участникам антитеррористической операции. Что делается в этом направлении?
– Действительно, важным направлением работы нашего управления в 2015 году стала и разработка проектной документации по отводу земельных участков в границах Николаева для строительства индивидуальных жилых домов участникам антитеррористической операции на востоке Украины.
Здесь следует отметить, что территории для приусадебной застройки определены действующим Генеральным планом города. По состоянию на 1 декабря 2015 года, в Центр предоставления административных услуг Николаевского горсовета с заявлениями об отводе в собственность земельных участков под индивидуальную застройку обратились 2198 участников АТО. Учитывая требования действующего украинского законодательства о первоочередном предоставлении в собственность земельных участков участникам АТО, управлением градостроительства и архитектуры в течение нынешнего года была разработана проектная документация на территории площадью в 267430 кв. метров и 320000 кв. метров в Центральном районе города (микрорайон Матвеевка), 421945 кв. метров – в Корабельном районе (микрорайон Балабановка) и 400000 кв. метров в Заводском районе, в Большой Коренихе. На этих территориях запланировано строительство 852 индивидуальных жилых домов, а также необходимых объектов социальной инфраструктуры. По состоянию на сегодняшний день, проводится топографическо-геодезическая съемка земельного участка ориентировочной площадью 99 гектаров в микрорайоне Матвеевка для дальнейшего отведения военнослужащим, принимающим участие в антитеррористической операции, и членам семей погибших участников АТО.
– Среди полномочий управления градостроительства и архитектуры городского совета значится деятельность, связанная с наполнением государственного и городского бюджетов. Как проводилась работа по наполнению бюджета?
– К деятельности управления градостроительства и архитектуры по наполнению бюджета относится привлечение застройщиков в городе Николаеве к паевому участию в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры нашего города, а также исполнение функций рабочего органа по вопросам размещения различных видов наружной рекламы.
С целью концентрации средств для целевого финансирования мероприятий, направленных на формирование и развитие городской инфраструктуры, решением Николаевского городского совета №5/12 от 21.04.2011 образован целевой фонд создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры и утверждено «Положение о городском целевом фонде создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Николаева». Средства из этого фонда направляются на финансирование мероприятий на объектах коммунальной собственности в соответствии с Программами экономического и социального развития города и используются исключительно на создание и развитие городской инфраструктуры, в том числе на строительство, реконструкцию, расширение, достройку, надстройку, реставрацию, капитальный ремонт, техническое переоснащение объектов, относящихся к коммунальной собственности, а также на финансирование расходов, связанных с реализацией утвержденных городским советом программ социально-экономического направления.
На основании заключенных договоров паевого участия за период 2013-2015 годов в городской бюджет от застройщиков поступили почти 4 млн. грн. Субъекты хозяйственной деятельности, занимающиеся рекламным бизнесом, в 2015 году перечислили в городской бюджет более 2,8 млн. грн., а в государственный бюджет – 562 тыс. грн. Помимо этого управлением градостроительства и архитектуры подготовлены семь решений исполнительного комитета Николаевского городского совета относительно демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций. За этот же период демонтировано 100 рекламных носителей различных видов и размеров.
– Спасибо вам, Валерий Викторович, за обстоятельные ответы на вопросы.
– Спасибо и вам. В заключение хотелось бы отметить тот факт, что управление градостроительства и архитектуры Николаевского городского совета старается регулярно информировать николаевцев в средствах массовой информации, в том числе и читателей газеты «Вечерний Николаев» о своей деятельности и видении перспектив развития нашего города.
Беседовал
Станислав Козлов.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "План зонирования города уже готов. Слово за горсоветом"