Яценюк приказал местным чиновникам ответственно относиться к децентрализации

Пресса пестрит сообщениями, что добровольное объединение общин местные руководители превращают в профанацию. Конец этому пообещали положить в правительстве.
В последнее время участились жалобы на манипуляции местного руководства при проведении обсуждения вопросов об объединении общин. Они либо не проводятся вообще, а «мнение» общины оформляется на бумаге, или крестьян ставят перед фактом, что должно быть так, как решило руководство. Иначе Киев денег не даст. Конец этим манипуляциям местных чиновников решил положить премьер-министр Арсений Яценюк. На заседании Совета регионального развития с участием руководителей областной власти он приказал областной власти разобраться со случаями принудительного объединения территориальных общин. Ведь по закону такое объединение должно происходить исключительно добровольно. Поэтому некоторые руководители откровенно нарушают закон, и еще и прикрываются «указаниями сверху». Которых на самом деле им никто не давал.
Яценюк привел примеры, как это происходит в Киевской области: «Выходит глава районной администрации или заместитель и говорит: «Все уже решено, вы обязаны только проголосовать, никто вас ни о чем спрашивать не будет. Правительство предписало утвердить перспективный план, а если не утвердите - денег на следующий бюджетный год не получите». К сожалению, это не единичные случаи. В правительстве держат руку на пульсе, поэтому премьер требует от губернаторов сообщить главам районов, что ломать граждан через колено или обманывать их никто не позволит. «Это же советский стиль управления. Вроде что-то поменялось наверху, но снизу ничего не изменилось», - констатировал Яценюк.
И это действительно так. Пока реформы доходят до низовых управленческих звеньев, их уже перекрутят так, как в детской игре «испорченный телефон». Местные руководители добавят собственного «понимания» - и в конце концов имеем не реформу, а что-то непонятное, а главное - вредное для общин. К примеру, для решения об объединении необходимо провести общественное обсуждение. Как его проводить - определяет соответствующий совет. И вот здесь местные руководители прибегают к манипуляциям, чаще всего - просто собирают своих «активистов» и принимают решение. Такое, которое нужна им, а не общине, которую потом ставят перед фактом.
Поэтому нагоняй от премьера получили не только областные руководители, но и министры. Яценюк поручил вице-премьеру - министру регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадию Зубко объяснить доходчиво для всех: объединение общин может происходить исключительно на добровольной основе. А еще - необходимо провести разъяснительную работу среди населения, каким будет конечный результат административно-территориальной реформы и что такое децентрализация.
А то у нас получается, что в Киеве высшие чиновники так мудро говорят, что люди на местах не понимают, зачем и децентрализация вообще. Будто звучит красиво, особенно, когда говорят о бюджетной децентрализации, а с чем ее едят - непонятно. Поэтому уже сейчас, на этапе территориального реформирования, общины должны понять, что те средства (а они будут значительными), которые останутся на местах, необходимо использовать рационально, чтобы потом снова не стоять перед Киевом с протянутой рукой. Этого можно достичь только при одном условии: ответственном отношении граждан к судьбе своего села, города, области. Если выбирать чиновников-воров или отдавать голоса всяким проходимцам-критиканам, то и получим соответствующий результат.
Об этом говорит и премьер: «Если кто-то думает, что мы только отдадим вниз деньги и не отдадим ответственность, - глубоко ошибаются. Мэры городов, руководители будущих областных исполнительных комитетов должны забыть возможность тыкать пальцем на центральную власть».
Он подчеркнул неизменность позиции правительства - на места надо отдать все, что касается непосредственно жизни и деятельности территориальной общины. Однако за этими средствами должен быть строгий контроль, в первую очередь, со стороны самой громады. «Вы хотели денег, вы хотели децентрализации и дополнительных полномочий - вы собрали десять миллиардов гривен за пять месяцев. Теперь я как премьер хотел бы услышать, куда вы их собираетесь деть, каким образом эти деньги будут использованы и каким образом конкретный человек, который голосовал за мэра, который голосовал за местного депутата, почувствует изменение в своей жизни», - отметил главный правительственный чиновник.
По его словам, местные бюджеты - это не личные деньги мэров или глав районов, это средства налогоплательщиков. Поэтому налогоплательщики спросят с руководителей, правильно ли они эти деньги потратили. «Это уже ваша политическая ответственность перед гражданами страны», - обратился Яценюк к представителям местной власти.
Игорь Смусь.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике