Уроки последней сессии горсовета

Сравнительно недавно прошла очередная сессия городского совета Николаева. Для города она стала знаковой – мы смогли избрать секретаря городского совета. Хотелось бы поделиться некоторыми личными наблюдениями и выводами, связанными с этой сессией.
Прежде всего, мы наконец-то смогли определиться с компромиссной фигурой на такой важный и ответственный в иерархии городского самоуправления пост как секретарь горсовета. Им стал Валерий Калашников, человек в городе уважаемый, обладающий большим опытом работы с людьми и производственными коллективами. Ему не потребовалось времени на раскачку, он с первых же дней включился в работу. И это, конечно, радует.
Но не все проходит так хорошо и гладко. Мне, например, непонятна ситуация с ларьками, торгующими скретч-картами для пополнения счетов телефонов мобильной связи, которые с чьей-то легкой руки у нас прозвали «позвонишками». Этот вопрос мы рассматривали в городском совете еще год назад, но так и не сумели довести до ума.
Я всегда стоял на позициях поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе в сфере торговли и оказания услуг. Сегодня он дает солидную часть поступлений в городскую казну. Парадокс, но огромные сетевые супермаркеты почти ничего не дают Николаеву, кроме, разве что, земельных платежей. Все эти сети – иногородние и платят основные налоги по месту регистрации юридического лица: в Киеве, Днепропетровске, Одессе. От нас ушли такие крупные налогоплательщики, как, например, глиноземный завод. Как же нам пополнять городской бюджет, выполнять социальные программы? Как раз с помощью малого и среднего бизнеса. Он, кстати, дает 60-70% всех бюджетных поступлений в развитых странах мира, и чем его больше - тем лучше живет страна.
Так вот, если вернуться к «позвонишкам», как бы мы к ним не относились, но это – реальные рабочие места. И это как раз тот самый малый бизнес, который следует поддерживать. Нужны нам рабочие места? Да. Должны они быть узаконены? Да. Нужно упорядочить схему размещения ларьков-«позвонишек»? Да. Вина всего депутатского корпуса заключается в том, что в этом вопросе мы долгое время не могли поставить точку. На последней сессии такая точка была, наконец, поставлена. Мы дали срок до 1 мая будущего года, чтобы определить схему размещения подобных торговых точек по всему городу, кто и где будет работать. При этом торговать они должны только скретч-картами и сопутствующим перечнем товаров, но никак не табачными изделиями и прочим.
Кроме того – и это тоже очень важно – нужно легализовать рабочие места продавцов скретч-карт, платить все налоги и сборы, предусмотренные законодательством, обеспечить занятым в этом бизнесе людям социальные гарантии. Не так богато мы живем, чтобы закрывать глаза на то, как отдельные предприниматели уходят от налогов, не оформляют работающих у них людей официально.
Теперь касательно обвинений в адрес милиции и прокуратуры, якобы «крышующих» этот вид бизнеса. Я всегда стоял на такой позиции: если считаешь, что человек виновен – докажи, а если убедительно доказать не в состоянии, то и не разбрасывайся обвинениями. Не следует клеить ярлыки, не имея при этом серьезных доказательств.
В очередной раз я подивился поведению депутатов-коммунистов. Могу сказать одно: видно, что КПУ окончательно уходит с политической сцены. Народ стал умнее, грамотнее, его не проведешь популистскими рассуждениями. Люди анализируют факты. Где были коммунисты, когда по всей стране валили памятники Ленину, почему не защитили своего вождя? А где они были еще раньше, ведь коммунисты входили в состав всех украинских парламентов периода независимости, кроме последнего, избранного полтора месяца назад? У коммунистов была в Верховной Раде поистине «золотая акция», каждая власть стремилась заручиться их поддержкой, заключить с ними компромисс. Они могли не рассуждать десятилетиями о социальной справедливости, а реально обеспечить достойную жизнь если не всем пенсионерам, то хотя бы ветеранам и детям войны. Не обеспечили! А что они сделали для возрождения Украины, развития ее экономики? И снова – одни только лозунги. Вот что они реально делали – это обслуживали интересы олигархов, вне зависимости от своих идеологических убеждений.
Не могу пройти мимо еще одного факта: решения вопроса по строительству торгового комплекса возле домов по ул. Космонавтов, 60–64. Свою личную заинтересованность я не скрываю: его должно построить ЧП «Клаксон», учредителем которого я являюсь. Но вопрос не только в этом. Вопрос в другом. Ситуация вокруг данного проекта – яркий пример того, как власть НЕ ДОЛЖНА делать, как на корню убивается бизнес в Николаеве, как городские улицы оказываются грязными, обезображенными стихийной торговлей, а бюджет регулярно недосчитывается денег.
История со строительством торгового комплекса началась не вчера, она тянется уже очень долго. В свое время в этом месте на ул. Космонавтов возле просп. Октябрьского, где процветает неорганизованная торговля и антисанитария, мы предложили городу построить цивилизованный торговый комплекс со всей сопутствующей инфраструктурой. Тогда бы здесь можно было навести порядок и перевести торговлю в цивилизованное русло.
Но не тут-то было! Каждый раз реализации этих планов что-то мешало: то местных жителей настраивали против, то боялись предстоящих выборов, то чиновники палки в колеса вставляли, то депутаты. Итог: вокруг - жуть и грязь, прямо с земли полным ходом идет торговля продовольственными товарами сомнительного качества, чуть ли на каждую неделю появляются новые будки.
На протяжении длительного времени мы терпеливо вели диалог с жильцами соседних домов, убеждали их в том, что строительство торгового комплекса поможет навести порядок и убрать из-под их окон стихийную торговлю. Это был сложный процесс, в котором участвовала и депутат Татьяна Филонок, представляющая интересы работников НПКГ «Зоря»-«Машпроект». Мы согласились с ее просьбой сократить земельный отвод под комплекс с 1700 кв. м до 608 кв. м, из которых под сам торговый комплекс отводилось 303 кв. м и еще 305 кв. м - под благоустройство. ЧП «Клаксон» заключило договор с комитетом самоорганизации населения «Турбинист», представляющим местное население. Люди нас поддержали.
Пока мы вели эту работу, истек срок аренды земельного участка. И вдруг депутат Т.Филонок выступила на сессии горсовета против его продления. В итоге возникшего спора вопрос так и не был решен, несмотря на то, что жители домов с ул. Космонавтов лично просили ее и всех депутатов горсовета решить его положительно.
Аргументация «против» весьма сомнительна, на грани примитивного популизма. Мол, «Клаксон» не убрал стихийную торговлю на этом месте. Но, во-первых, мы сами - категорические противники стихийной торговли, и это не мы ее осуществляем. Во-вторых, борьба со стихийной торговлей – функция власти и милиции, но никак не частного предприятия, которое на этом месте пока ничего не построило. В-третьих, нарушая договоренность с «Турбинистом», депутат Т.Филонок, по сути, выступает против благоустройства прилегающей территории, строительства нормального тротуара и пешеходного перехода. Где же логика, неужели лучше оставить весь этот, извините за выражение, бардак, как есть?!
Получается, под предлогом борьбы за наведение порядка мы не позволяем навести этот самый порядок, а стихийную торговлю только поощряем. Только за последний год тут появилось порядка двух десятков жуткого вида незаконных будок, уродующих внешний вид улицы.
Печалит, что проявляется какая-то однобокая принципиальность. Тут же неподалеку, в «Дубках», предпринимателю под шашлычную выделили 50 или 70 кв. м. земли, а он уже на добрых полгектара вошел в дубовую рощу. Да и в других местах стоят «генделыки», процветает пьянство, и никого это не тревожит. А в случае с ЧП «Клаксон» вдруг проявляется небывалая, точнее сказать, совершенно неуместная гиперпринципиальность. Чудеса, да и только!
Я являюсь мажоритарным депутатом, и у себя на округе такие вещи отслеживаю, стараюсь подобного разгула «махновщины» не допускать. Торговая деятельность, как и любая другая, должна быть законной. Точка.
В следующем году должны состояться новые выборы городского совета, депутатский корпус, скорее всего, существенно сократится. Так, по крайней мере, записано в коалиционном соглашении нынешнего парламентского большинства. Убежден, что в горсовет нового созыва должны прийти такие депутаты, которые будут бороться за каждый дом, тротуар, лифт, крышу, за интересы каждого своего избирателя. Я много работаю на округе и могу честно смотреть людям в глаза. Избиратели мне доверяют. И уж будьте уверены, что такой вакханалии, такого разгула незаконной торговли с одновременными попытками помешать законопослушным предпринимателям, легально осуществляющим свою деятельность, я бы не допустил.
Анатолий Дюмин, депутат городского совета, почетный гражданин г. Николаева.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике