Базарный смотритель

Изучая принятые документы о деятельности органов городского самоуправления XVIII-XIX веков в области торговли, приходится констатировать: возьми из них рациональное зерно, проверенные уже на вековом опыте подходы и методы работы, и не было бы той трагической картины, когда отрасль торговли, которая во всем мире приносит прибыль, у нас едва сводит концы с концами (а, может, умело «сочиняют» в отчетах об убытках? – прим. авт.).
Николаевская городская дума была избрана в 1789 году на основании «Грамоты на права и привилегии городам Российской империи» от 21 апреля 1785 года, согласно которой ей дано право с помощью наблюдений, доверия и всеми другими дозволенными способами поощрять торговлю, строя для этого площадки, причалы, склады, магазины и др., что может быть нужным, выгодным и полезным.
За «Городовым положением» от 16 июня 1870 года дума должна была заботиться об обеспечении жителей города продовольственными товарами, обустройстве рынков и базаров, защите и развитии местной торговли и промышленности, устройстве торговой полиции и порядке ее действий и т.д. Она издала обязательные постановления: о внутреннем распорядке на ярмарках и рынках-базарах; об охране порядка в местах торговли и промыслах, торговле, производимой местными жителями на городских площадях и базарах, и т.п.
Дума устанавливала размеры налога с купеческих свидетельств и билетов на лавки и столы, сборы (таксы) при клеймении мер длины и веса. Но все это было позже. Сначала было зарождение торговли города с последующим эволюционным ее развитием.
Стихийные торговые точки появились в Николаеве вместе с первыми поселенцами. Затем торговля была организована «в Каменных лавках на Магистратской площади (сегодня площадь им. Ленина, – прим. авт.), в огромных Греческих рядах на Адмиральской улице, а затем в Гостиных рядах, построенных на Соборной (теперь ул. Советская, – прим. авт.), а мясные лавки были в конце Таврической улицы».
Бурное развитие судостроения, увеличение населения города в середине ХІХ века подстегивали государственных мужей активнее способствовать развитию торговли и всячески ее поддерживать. Естественно, это был не альтруизм, а точный расчет, какие прибыли получает казна города.
Так, именно в это время в городе было отведено место под городской рынок, получивший в народе название «базар» (с татарского – торговля на открытом месте, – прим. авт.).
Под базар недалеко от центра была отведена обширная площадь земли, занимавшая несколько городских кварталов.
Окончательно Базарная площадь структурировалась в конце ХІХ века, когда Николаев утвердили в статусе торгового и морского портового города. В 1863 году тут проживали 43 тысячи жителей, а согласно переписи населения 1897 года, – 92060. Накануне Первой мировой войны, в 1913 году, в городе проживали 109855 жителей, функционировало 1737 торговых предприятий с годовым оборотом 87 млн. рубл., действовало 6 отделений государственных и коммерческих банков, городской общественный банк, товарищество взаимного кредитования и т.д.
Расквартирование в Николаеве одной из главных баз Черноморского флота Российской империи, отдельных частей сухопутных войск, вызвало большую потребность в продуктах питания для моряков, военных и членов их семей, что в значительной мере способствовало развитию торговли.
Среди жителей Николаева стали выделяться купцы и мелкие торговцы. По данным городской переписи, 27 апреля 1875 года в городе и пригородах проживали 1385 купцов (638 мужчин и 702 женщины) и 1732 мелких торговца (797 мужчин и 935 женщин) из общей численности 82805 жителей. Николаев занимал второе место в Херсонской губернии (после Одессы) по торговле хлебом, рыбой и скотом. В городе насчитывалось 805 торгово-промышленных учреждений с годовым оборотом 37 млн. рубл. Здесь следует добавить, что Николаевский рыбный рынок был третьим по значимости в Северном Причерноморье после Одесского и Херсонского. Николаев сам потреблял значительное количество рыбопродуктов, а также являлся для них перевалочной базой благодаря железнодорожным путям.
В это время базар занимал более шести кварталов, расположенных между Херсонской (пр. Ленина), Соборной (ул. Советской) и Глазенаповской (ул. Декабристов) улицами. Прямо посредине Херсонской улицы были построены большие мясные лавки с ледниками в подвалах для хранения мяса, затем шли рыбные и другие лавки, всего более 15 одноэтажных зданий, в которых размещались магазины, лавки и пр. Между Привозной и Рыбной улицами находился обширный «Привоз» – площадь, где торговали с возов.
Николаевский филокартист В.А. Юрлов собрал более 15 почтовых открыток того времени с видами торговых павильонов и рядов николаевских базаров. Они являются сегодня главными свидетелями того, что николаевские базары славились обилием товаров и продуктов, овощей и фруктов. Если быть краткими, – здесь было изобилие производственных и промышленных товаров – от иголки до тягловой лошади.
Наверное, те, кто побывал на наших базарах, сочинил такие пословицы: «Где баба, там рынок, где две – там базар», «Три бабы – базар, а семь – ярмарка».
Как было сказано выше, городские власти делали все возможное для расширения торгового оборота. С этой целью был занят под павильоны для торговли с места даже участок Херсонской улицы от Черниговской до Соборной. В 1883 году, когда Николаевским военным губернатором был А.А. Пещуров, замощена гранитным булыжником Базарная площадь и построены новые каменные и деревянные лавки и магазины.
В этом же году на пересечении Херсонской и Соборной улиц сооружена часовня в память об убитом народниками императоре Александре ІІ. В 1915 году этот участок базара получил название Александровской площади, а обширная часть, примыкавшая к Глазенаповской улице – Глазенаповской площади.
Через базар были проложены маршруты конки и первого трамвая. Старые фотографии и открытки хорошо это иллюстрируют. На месте старого базара сегодня расположились четыре жилых квартала, областной Дворец культуры, детский городок «Сказка».
Помимо главного базара, в Николаеве было еще несколько рынков: Военный, Сенной, Шлагбаумский.
Николаевская городская дума принимала обязательные для всех жителей постановления, которые регулировали разные сферы торговли в городе. Так, постановлением № 602 от 9 февраля 1895 года Николаевской городской думой были приняты правила «Об утверждении правил по хлебной зерновой торговле в городе Николаеве на Шлагбаумском хлебном рынке». Ими регламентированы условия, ход торговли хлебом; плата по две копейки с каждой четверти в доход города; представление биржевым комитетом всех данных о торговле хлебом; права, обязанности и ответственность торговых смотрителей.
Нынешние улицы: Дунаева, Чкалова, Буденного – когда-то замыкали собой центральную часть г. Николаева, выполняя важную функцию «базарного комплекса». В то время они и названия имели соответственные: Привозная, Рыбная, Сенная. Об их «торговой» истории на страницах журнала «Новый век» (2004, № 3-4) рассказал В. Кулаков.
Было бы целесообразным всем, кто сегодня курирует вопросы торговли в областном центре, изучить, как это делали наши предки, и в первую очередь проштудировать постановление городской думы от 17 июня 1901 года № 34/5120 «О торговле и внутреннем распорядке на ярмарках, базарах, рынках и других площадях и местах». Это подскажет ответы на многие вопросы, которые волнуют горожан сегодня.
Уместно будет подчеркнуть, что положение торговли в городе было неоднократно предметом обсуждения городской думы. Базары и ярмарки являлись стабильным источником пополнения городской казны «звонкой монетой».
Так, согласно сметы доходов города Николаева на 1901 год запланировано получить в казну со сдаваемых в аренду городских зданий и мест (каменных и деревянных лавок, крытых и открытых столов, – прим. авт.): на Привозной площади – 119 тыс. 614 рубл., на Рыбной площади – 7 тыс. 811 рубл., на Сенной площади – 2 тыс. 295 рубл., на Военном рынке – 5 тыс. 947 рубл. Итого: 135 тыс. 667 рубл.
Согласно документам 1900 года, на Рыбной площади в верхнем этаже рыбного павильона имелось 76 столов, по одной погонной сажени каждый, для торговли свежей рыбой; в нижнем этаже помещалось 20 лавок для торговли кошерным мясом, бакалеею и хлебом. 1-3 ноября 1900 года были проведены торги за столы и лавки: выручено с рыбных столов 1541 рубл. 10 коп. и с лавок – 3194 рубл. 10 коп.
В этой статье мы расскажем о малоизвестных сегодняшнему читателю событиях тех лет. Это проведение в Николаеве «Борисо-Глебской» и «Александровской» ярмарок. Открытием местных ярмарок город обязан Николаевскому военному губернатору генерал-адъютанту, вице-адмиралу Николаю Васильевичу Копытову. 24 января 1892 года он предложил идею городской думе: с целью оживления жизни города, упорядочения и обеспечения сбыта скота, овец и вообще сельскохозяйственной продукции учредить проведение в Николаеве ярмарок, которые бы стали «центром правильного обмена продуктов всех местных производств».
Первая «Борисо-Глебская» (названа в честь святых, – прим. авт.) скотская ярмарка состоялась с 1 по 7 мая 1895 года (по ст. стилю, – прим. авт.). На открытии ярмарки 1 мая 1895 года присутствовал Николаевский военный губернатор вице-адмирал Н.В. Копытов, ярмарочное управление во главе с городским головой В.А. Даценко, члены городской управы, гласные думы и большое количество приглашенных гостей.
На 9 часов утра в день открытия ярмарки на ярмарочной площади было убойного и рабочего скота: коров – 80, волов – 280, коров молочных немецких – 225, лошадей разных пород – 3500 (!), свиней – 180, возов, прибывших с окрестностей – до 4000 и фургонов новых на продажу – 170 (это количество к концу дня заметно возросло, – прим. авт.). Торговых помещений, устроенных на протяжении 700 погонных саженей (1493,52 м, – прим. авт.) занято 500.
Скот и лошадей привезли на ярмарку из Полтавской, Киевской, Таврической, Екатеринославской, Херсонской губерний, города Воронежа. «Кроме торговли скотом, были отведены ярмарочным управлением места на Сенной площади и по прилегающей к ней Пограничной улице для торговли мануфактурными, галантерейными, колониальными и прочими товарами», а также разного рода изделиями, необходимыми как городскому, так и сельскому населению для домашнего обихода.
4 мая 1895 года на Адмиралтейской площади были проведены конские скачки и бега, а 5 мая того же года на Адмиральской улице, напротив здания городской управы состоялись испытания лошадей в возке с тяжестями.
Первая «Александровская» ремесленная ярмарка прошла с 20 по 26 августа 1895 года. Она проходила на той же Сенной площади по Пограничной улице с поворотами на Московскую и М.-Мещанскую улицы. На ярмарке продавали скот, земледельческие орудия (сеялки, веялки, плуги и т.д.), мануфактурные, галантерейные и другие товары. В ней приняли участие представители городов: Херсона, Одессы, Елисаветграда, Вознесенска; губерний: Орловской, Московской, Киевской, Курской, Таврической, Бессарабской и др.
Согласно отчетам о проведении этих ярмарок, городская казна получила неплохой доход. Доходы от торговых помещений в период проведения «Борисо-Глебской» и «Александровской» ярмарок составили в 1897 году 1360 рубл. 15 коп., в 1898-м – 1818 рубл. 45 коп., в 1899-м – 1244 рубл. 05 коп.
В дальнейшем проведение таких ярмарок стало ежегодным.
Безусловно, за всем этим хозяйством и мероприятиями, проводимыми на рыночных площадях, нужен был строгий хозяйский глаз. С середины XIX века для наблюдения за порядком торга появились так называемые базарные смотрители. По своей должности они считались наравне с чиновниками XII класса, носили мундир во время исполнения обязанностей, разумеется, получали жалованье «за труд и заботы», а за особое усердие поощрялись дополнительно. Обязанности смотрителей были расписаны в «Наставлении», утвержденном министром внутренних дел. Они служили, в частности, в местах торговли, чтобы без специального «билета», привешенного на грудь, никто не торговал, чтобы товар не раскладывался на земле, чтобы не было обмера и обвеса, а цены «вывешивались для обозрения покупателями». Уличив торговца в каком-то нарушении, смотритель получал половину его товара.
В конце XIX столетия в Херсонской губернии насчитывалось 136 базарных пунктов, в год приходило на них 764 базарных дня. Больше всего базаров приходилось на воскресенья и праздничные дни, а также на понедельники и пятницы.
Согласно Городовому положению 1870 года, базарный смотритель получал для ношения во время исполнения своих обязанностей должностной знак с городским гербом. Должностной знак, как правило, нес на себе разъяснительную надпись – название должности. Помимо этого, должностной знак дополнял собой или заменял форменный костюм.
Сегодня у вас есть возможность увидеть воочию свидетеля всех «базарных дел» того времени – должностной знак «Николаевский базарный смотритель».
Этот знак выполнен из посеребренной бронзы. Размер 80х65 мм. Вес – 140 г.
Лицевая сторона: в центре знака – накладка: герб города Николаева Херсонской губернии, утвержденный 3 октября 1803 года. На щите, разделенном от верхней середины к нижним углам, изображена кадильница, над ней – крест, окруженный лучами. Слева вверху – архиереейская митра, справа, вместо архиерейского посоха, – мастер, который выполнял этот знак, допустил вольность, вырезал кадуцей или Меркуриев жезл! Герб Николаева под императорской короной, укрепленный двумя царскими скипетрами, перевитыми Андреевской лентой. По овалу – надпись: «Николаевский =базарный=смотритель».
Оборотная сторона: выгравированная надпись: «16 іюня 1870 года». Высота букв и цифр – 7 мм.
Знак носился на груди на тонкой цепочке.
Кому мог принадлежать этот знак? Так как на знаке не указано, какого рынка базарный смотритель, то его хозяев может быть несколько, и вот почему.
В книге «Календарь и справочная книжка города Николаева на 1882 год» среди смотрителей: городских зданий, по расквартированию войск, городских пристаней, повозного промысла, бань мы находим, кто был смотрителем городского базара – Михаил Ефремович Федотченко, смотрителем Военного рынка – Яков Захарович Ульянов. В книге «Адрес-календарь Николаевского градоначальства на 1913 год» находим, что в торгово-финансовом отделении городской управы числились: смотритель Привозного рынка – Михаил Ефремович Федотченко, смотритель Военного рынка – Алексей Алексеевич Андрющенко, смотритель Скотопригонного рынка Григорий Иванович Богомолов. Судя по стажу работы, мы склонны считать, что этот должностной знак принадлежал М.Е. Федотченко.
Можно только представить, как с гордым видом он появлялся в базарных рядах с поблескивающей на груди в солнечных лучах увесистой стосорокаграммовой бляхой – должностным знаком, наводя трепет на нерадивых торговцев, забывших выписать ценник или привести в надлежащий вид торговое место или территорию вокруг оного, и т.д. Наверное, так и было.
Евгений Горбуров,
Кирилл Горбуров,
краеведы.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике