2014 год богат на общенациональные, региональные юбилейные даты, связанные с историческими событиями и личностями. В контексте этого я хотел бы рассказать о Человеке, моем Учителе – Федоре Глебовиче Бурчаке, 90 лет со дня рождения которого исполняется 3 апреля 2014 года.
Федор Глебович – личность далеко не ординарная. Не один десяток лет работал заведующим юридическим отделом Президиума Верховного Совета УССР, а затем – отделом по вопросам законодательства и правопорядка Верховной Рады Украины. Он активно и непосредственно участвовал в подготовке Декларации о государственном суверенитете Украины, Акта о государственной независимости Украины, внес огромный личный вклад в разработку проекта Конституционного Договора (8.06.1995), обработку и согласование текста Конституции Украины (28.06.1996) и многих других важных законодательных актов, которые являются фундаментом правовой системы суверенной Украины.
В этом году исполняется 18 лет принятия Конституции Украины. А отдельные государственные мужи делят между собой пальму первенства, чей вклад больше в создание «паспорта для государства».
Мое личное мнение, что большой вклад в разработку Основного Закона Украины внес Ф.Г.Бурчак. Не обижая остальных субъектов, принимавших участие в его создании, скажу кратко: он был первым между равными. Согласен с выводами отдельных политиков, историков, парламентариев, что, несмотря на приличный отрезок времени после принятия Конституции государства до сегодняшнего дня, в отечественной юридической и исторической литературе нет объективного, правдивого, последовательного исследования, посвященного истории ее создания.
Здесь позволю предоставить читателю выдержку из интервью газете «Киевский телеграф» (2-8 июля 2010 г.) одного из активных участников процесса принятия Основного Закона Д.В. Табачника:
«…Федор Глебович более 30 лет возглавлял юридическое подразделение законодательного органа власти. Менялись эпохи, менялся парламент, однако руководителем юридического подразделения парламента неизменно был Бурчак. И вот в 1994 году Федор Глебович отметил свое 70-летие и закончил трудовую деятельность в Верховной Раде.
Я тогда возглавлял администрацию президента, и среди моих заместителей и сотрудников работали такие высокопрофессиональные юристы, как Леонид Подпалов, Иван Тимченко, Эльвира Герасименко. Они как раз и предложили мне воспользоваться временной творческой и научной свободой Федора Глебовича, который был одним из самых мощных игроков на конституционной шахматной доске Украины. После дружеского раунда переговоров мы пригласили Бурчака в АП на должность сначала научного консультанта, а затем советника президента. По-другому из-за возрастных ограничений, предусмотренных в законодательстве о госслужбе, нельзя было формализовать наши отношения.
Главная задача Бурчака заключалась в том, чтобы он возглавил работу по подготовке концепции Конституции, собрал и обобщил те наработки, которые были сделаны в первые годы независимости Украины».
Время показало, что один из выдающихся юристов современной Украины, академик Федор Бурчак с коллективом профессионалов и единомышленников блестяще справился с поставленной задачей. Указом Президента Украины от 23 августа 1995 года № 2768/95 Федор Глебович Бурчак – вице-президент Академии правовых наук Украины, академік, «за видатні заслуги перед Українською державою у розбудові системи законодавства, зміцненні правових засад державності» был награжден, одним из первых, орденом князя Ярослава Мудрого V степени.
Обидно, когда читаешь в Википедии списки награжденных этим орденом – фамилии этого выдающегося человека нет. Есть Б.Е. Немцов, Е.Л. Звягильский, В.А. Коротич и т. д. и т. п., а Бурчака в списках нет. Не найдете информацию о нем и в «Энциклопедии истории Украины» (т. 1. – 2003, – прим. авт.). Подчеркну: он был награжден до принятия Конституции. А что было после, хорошо описала Ирина Кириченко в своей статье «Награды в Украине: престиж или девальвация?», опубликованной в газете «Зеркало недели» от 6-12 декабря 2008 года (№ 46):
«…После принятия Конституции в 1996 году Кучма сказал, что наградит всех парламентариев. Кто подал списки, того и наградили. Депутаты Руха написали заявление, в котором требовали, чтобы их не награждали. А потом сами ходили и просили, чтобы их наградили… В 1998 году Александр Мороз отказался принять орден Ярослава Мудрого V степени – Кучме пришлось аннулировать соответствующий Указ».
Ежегодно, когда приближается дата принятия Конституции, отдельные граждане пытаются «пробиться» в Указ о награждении, мотивируя это «достойным» вкладом в процесс подготовки и принятия Основного Закона. Хотя, что касается их отношения к Конституции, в лучшем случае они держали отпечатанный ее текст в своих руках. К сожалению, не единичны случаи, когда этот трюк удается.
Пролетают года, но в моей памяти навсегда остался светлый образ замечательного профессионала, доктора юридических наук, профессора Ф.Г. Бурчака, одного из моих любимых преподавателей, читавшего лекции по курсу «Теория государства и права» (1997-1999 гг.).
Федор Глебович Бурчак родился в Киеве 3 апреля 1924 года в семье врачей. В 1949 году окончил юридический факультет Киевского государственного университета им. Т.Г. Шевченко. В 1949-1952 гг. учился в аспирантуре под руководством известного специалиста в области криминального права и криминалистики проф. Сергея Ивановича Тихенко. Молодой аспирант кропотливо и целенаправленно работает в академических и университетских библиотеках Москвы и Киева, слушает спецкурсы по криминально-правовым дисциплинам у известных ученых профессоров Я.М. Брайнина, С.А. Голунского, А.А. Пионтковского, А.Н. Трайнина.
После окончания аспирантуры Ф.Г. Бурчак в 1953-1964 гг. ведет большую педагогическую и научно-редакционную деятельность, соединяя ее с адвокатской и арбитражной практикой (в частности в должности заместителя главного арбитра Укрпромсовета). Затем Ф.Г. Бурчак работал старшим редактором журнала «Советское право», а позже – научным редактором и заведующим научной редакцией государства и права Главной редакции Украинской Советской Энциклопедии.
По воспоминаниям людей, близко знавших и работавших с ним, Ф.Г. Бурчак обладал энциклопедическими знаниями, которые он постоянно пополнял на протяжении всей своей жизни.
Федор Глебович был блестящим лектором, талантливым педагогом, настоящим наставником молодежи. Его высокопрофессиональная педагогическая деятельность помогла мне в дальнейшем в глубоком познании общественных явлений и процессов, пополнении и совершенствовании правовых и юридических знаний, выработке профессиональных умений и т.д.
В Институте частного права и предпринимательства Академии правовых наук Украины бережно сохраняется книжная коллекция Ф.Г. Бурчака, которая насчитывает более 1600 экземпляров научной литературы, среди которых есть издания на немецком, английском, польском, чешском и других языках. К этому кладезю знаний обращаются ученые разных поколений, представители учебных заведений, научных учреждений.
В 1989-1991 гг. Ф.Г. Бурчак – член Комитета Конституционного надзора СССР от Украины. Много усилий приложил академик Ф.Г. Бурчак для создания Института частного права и предпринимательства, структурного его оформления в системе Академии правовых наук Украины.
Плодотворная деятельность академика Ф.Г. Бурчака в Академии правовых наук Украины сыграла положительную роль в условиях становления демократичной независимой Украины. Вице-президент Академии ведет большую публицистическую деятельность: он частый гость на телевидении и радио, член редколлегий «Вестника Академии правовых наук Украины», Юридической энциклопедии, журнала «Право Украины», библиотечки «Новая Конституция Украины».
Его перу принадлежат более 300 научных работ, в том числе монографий, которые и сегодня являются солидной базой для обучения нового поколения юристов нашего государства.
За большой вклад в развитие истории государства и права Украины (второе издание «Истории государства и права Украинской ССР» (1976) Ф.Г. Бурчаку в составе авторского коллектива, возглавляемого академиком Б.М. Бабием, в 1981 году была присуждена Государственная премия Украины.
По инициативе Ф.Г. Бурчака и под его редакцией в 1980 году издан первый систематизированный «Сборник законов Украинской ССР и указов Президиума Верховного Совета УССР (1938-1979)», в 2-х томах. В 1998 году Ф.Г. Бурчаку второй раз была присуждена Государственная премия Украины.
За большой вклад в развитие юридической науки, активное участие в правотворческой и правоприменительной деятельности Ф.Г. Бурчак награжден орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», князя Ярослава Мудрого V степени, «За заслуги» ІІІ степени, ему присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Украины».
22 февраля 2001 года после тяжелой продолжительной болезни Ф.Г. Бурчак ушел из жизни.
В 2013 году Кабинет Министров Украины присвоил имя академика Ф.Г. Бурчака Научно-исследовательскому институту частного права и предпринимательства Национальной академии правовых наук Украины. Светлая память о Федоре Глебовиче Бурчаке – патриархе украинской юридической науки, правоведе высшей квалификации, блестящем ораторе сохраняется в сердцах и памяти его соратников, коллег, учеников.
Он учил нас жить по закону. «SALUS POPULI SUPREMA LEX ESTO» – благо народа – высший закон. Этим он руководствовался всю свою жизнь и просил нас помнить об этом. Федор Глебович, мы помним.
Кирилл Горбуров,
частный нотариус Николаевского городского нотариального округа, кандидат
исторических наук.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Pro memoria – для памяти"