За годы независимости многие отрасли отечественного бизнеса получили льготы для развития. Это должно было дать им возможность инвестировать в инновационные технологии, повышение квалификации сотрудников, повышать качество продукции, словом, развивать бизнес. Ежегодно украинский бюджет теряет на такой благородной миссии десятки миллиардов гривен. Однако многие владельцы бизнеса годами используют эти льготы исключительно для личного обогащения.
Получить щедрую господдержку стремятся многие акулы украинского бизнеса. В то же время зарубежных инвесторов ситуация ставит в тупик. С точки зрения экономики, Украине давно пора сократить количество налоговых льгот. Другой вопрос, с какими проблемами столкнется правительство, которое примет такое решение?
В прошлом году налоговые льготы обошлись украинской казне в 59,4 млрд. грн. Больше всего налоговых поступлений бюджет потерял на льготах по уплате НДС (примерно 30 млрд. грн.) и налога на прибыль (15 млрд. грн.), сообщают в газете «Вести». Список льготников по этим двум сборам поистине колоссальный. Например, отельеры налог на прибыль не платят (до 2021 года), киноиндустрия (до 2015 года), предприятия ТЭК и ЖКХ, машиностроители, аграрии, отрасли легкой промышленности и программного обеспечения (бессрочно) - пишет Форбс.ua.
Льготы по налогу на добавленную стоимость есть у многих украинских предприятий. К примеру, освобождены от НДС производители сельхозпродукции, строители социального жилья, импортеры газа, энергосберегающего оборудования, лекарств и племенных животных.
Количество налоговых преференций в украинском законодательном поле множится с каждым годом. При этом новые льготы вовсе не обязательно приходят на смену старым. Эксперты отмечают, что за последние десять лет институт предоставления льгот в Украине действует в постоянном режиме: то, что должно было бы быть временным стимулом к развитию отрасли, становится обычным и привычным условием ведения предпринимательской деятельности.
Экономист Денис Нечаев приводит в пример IT-сферу, которая не платит НДС и имеет льготы по налогу на прибыль. «Поскольку этот рынок в Украине в последние десять лет демонстрировал ежегодный рост на 30-40%, эти преференции, как инструмент стимулирования развития отрасли, являются очень сомнительными», – отмечает эксперт в статье для сайта ZN.UA.
Николаевская «льготная» братия тоже благополучно пользуется господдержкой для наполнения своих личных бюджетов. В то же время ни одна программа по предоставлению налоговых льгот в Украине не оправдала себя, убежден исполнительный директор ЦСЭИ «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук, сообщает «Левый берег». По его мнению, гораздо проще «инвестировать» в принятие решения о льготах, чем тратить ресурсы на поиск инновационных путей.
Сделать это в Украине можно: достаточно найти в парламенте подходящего депутата. «Поскольку налоговыми льготами болеет не только Украина, это очень часто используется в качестве аргумента лоббистами таких льгот. Особенно когда «международный опыт» говорит, что такое практикуют даже успешные западные страны, – раскрывает технологию Боярчук. – По моему мнению, нужно, как минимум, не создавать новых льгот и по мере политической возможности постепенно вытеснять старые льготные программы».
О том же говорят представители МВФ, которые в марте этого года вынесли вердикт об укреплении доходной базы украинского бюджета. Одна из рекомендаций Фонда - не предоставлять новых льгот при уплате налога на прибыль и отказаться от льготных ставок этого налога. По мнению специалистов МВФ, доказательств того, что налоговые льготы действительно влияют на активность инвесторов, нет. Они помогают привлекать бизнес лишь в том случае, если другие условия для предпринимательства в стране благоприятны, и потому в условиях Украины налоговые льготы пока приносят чистые потери поступлений для правительства, сообщает Форбс.ua. Не в убытке оказываются лишь парламентские лоббисты и допущенные к льготам бизнесмены, которые поставили продвижение налоговых преференций на поток.
Разворошить это «осиное гнездо» удалось только однажды, когда налоговые льготы отменили для иностранных инвесторов. В результате ни одно серьезное предприятие с иностранными инвестициями в Николаевской области не закрылось. Более того, сейчас преференции по уплате налогов пугают наших зарубежных партнеров. К такому выводу пришли в агентстве IFC, назвав налоговые льготы одной из главных (наряду с коррупцией) проблем для развития бизнеса в Украине. «Льготы ведут к ликвидации здоровой конкуренции, и в 2012 году было много заявлений по их пересмотру. Но мы так ничего и не увидели», – говорит советник председателя правления Укринбанка Сергей Равняго, цитирует сайт банка.
Эксперты уверяют, что решение этой проблемы не за горами. В Министерстве доходов и сборов уже поднят вопрос о пересмотре неэффективных налоговых льгот. В интервью сайту «ЛигаБизнесИнформ» министр доходов и сборов Александр Клименко заявил, что власть оставит лишь те льготы, которые действительно стимулируют бизнес к развитию.
Елена Крапивина.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Убытки по плану "