Состоявшаяся девятнадцатая сессия областного совета получилась с уклоном в правоохранительную тему – почти два часа обсуждали вопросы соблюдения законности и порядка. И это были всего лишь два пункта повестки дня! Еще два часа потребовалось депутатам для принятия решений по остальным ста вопросам, вынесенным на рассмотрение.
Доклад прокурора Луганской области Анатолия Мельника о состоянии законности в регионе за первое полугодие нынешнего года изобиловал цифрами и диаграммами, поскольку докладчик поставил цель рассказать обо всех направлениях деятельности вверенной ему структуры. В течение пятидесяти минут он вкратце рассказал о деятельности правоохранительных органов области по противодействию административно-наказуемой коррупции, о применении процессуального законодательства, о надзоре за соблюдением законов правоохранителями при проведении оперативно-розыскной деятельности и досудебного расследования, о состоянии дел в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией, о соблюдении законности в сфере транспорта, о тенденции к снижению задолженности по оплате труда благодаря системному прокурорскому надзору…
Ужаснул цифрами о количестве криминальных правонарушений, внесенных правоохранительными органами Луганщины в Единый реестр досудебных расследований, – их насчитали 56,6 тысячи за первое полугодие. Самый «богатый» на них – Луганск, что вполне объяснимо в силу специфики областного центра. Меньше всего правонарушений за полгода зарегистрировано в Меловском районе.
При этом почти на четверть уменьшилось количество умышленных убийств. На 60% – количество уголовных преступлений, совершенных несовершеннолетними. Меньше общегосударственного удельный вес уголовных правонарушений, совершенных группой лиц (3% у нас против 5% в государстве) и в состоянии опьянения.
Результатом скоординированных действий правоохранителей стало уничтожение 8 преступных группировок, в которые входили 27 человек.
Болезненный для региона вопрос охраны недр и противодействия незаконной добычи полезных ископаемых, прежде всего, угля также находится под контролем работников прокуратуры. В результате совместных действий правоохранительных и контролирующих органов пресечена деятельность 57 «копанок». Из мест незаконной добычи изъято более 15 тысяч тонн угля, 70 единиц техники.
По словам Анатолия Мельника, в защиту интересов граждан и государства органами прокуратуры области принимаются меры представительского характера. Так, в текущем году прокурорами заявлено исков почти на 124 млн. грн., по которым судами взыскано 87,5 млн. грн.
Особо значимые для общественности моменты Анатолий Степанович не просто перечислял «через запятую», а комментировал порой весьма эмоционально. Так, в Луганске по инициативе прокуратуры были проверены 30 объектов общественного питания, большая часть из которых расположена в частных домах. Выяснилось, что все они работали без полного пакета разрешительных документов для предприятий такого рода деятельности: нет разрешений на строительство, на определенное оборудование, не соблюдаются санитарные требования. И что самое интересное, почти все проверенные заведения общепита получили разрешение на работу через решение суда. Кого после этого винить? И куда смотрят контролирующие органы?
Общий итог выступления прокурора области таков: все предпринимаемые меры, в том числе и укрепление взаимодействия на уровне первых руководителей области, способствовали определенной стабилизации криминогенной ситуации. Ориентируясь на дальнейшую работу в таком же ключе, Анатолий Мельник подчеркнул необходимость обеспечения профессиональных, конструктивных и человеческих отношений и в рамках соответствующих административных территорий по всей Луганщине.
– Хотя мы выполняем различные полномочия, цель у нас одна – обеспечение соблюдения законности в регионе, и укрепление доверия граждан, – отметил он, пообещав чаще выступать перед народными избранниками.
Но даже после столь длительного и обстоятельного доклада у депутатов все равно были вопросы. В частности, поинтересовались, сколько зафиксировано случаев обращения граждан с жалобами на применение к ним насилия со стороны работников милиции? Оказалось, три, и прокурор области даже обрисовал детали одного такого случая.
Народный депутат Украины Сергей Гончаров попросил личного содействия прокурора области в разрешении конфликта со сдатчиками молока в Троицком районе, поскольку с людьми не рассчитались полностью, они доведены до отчаяния и готовы перекрыть движение поезда Луганск-Москва. Анатолий Мельник пообещал принципиально подойти к подобным вопросам.
Продолжением темы стало выступление начальника главного управления МВД Украины в Луганской области Евгения Польского о результатах работы вверенного ему ведомства за семь месяцев текущего года по обеспечению правопорядка и защиты прав и свобод граждан. Исходя из приведенных цифр, можно сделать вывод, что до окончательной победы над преступностью еще далеко, но милиционеры делают все возможное для спокойной жизни законопослушных граждан. Так, за отчетный период было выявлено 1800 преступлений в сфере распространения наркотиков, перекрыты 3 канала сбыта нарковеществ, изъято 150 кг опия и психотропных препаратов искусственного происхождения. Под особым контролем остается криминализация бюджетной сферы и незаконная разработка недр, в первую очередь угля (открыто 300 уголовных производств, в суд передано 55 дел). Для обеспечения безопасности граждан в общественных местах установлено более 200 камер видеонаблюдения, благодаря которым раскрыто около 100 преступлений. После перечисления еще нескольких актуальных направлений работы правоохранителей области, Евгений Николаевич резюмировал: противодействие преступности и обеспечение законности – главные ориентиры в их работе.
Полученную информацию от прокурора и главного милиционера области депутаты приняли к сведению.
К счастью, помимо криминальных тем у депутатов областного совета есть и другие вопросы для обсуждения, другие сферы применения усилия. Так, по предложению председателя постоянной комиссии по вопросам экономического развития, бюджета и финансов Елены Сутягиной решено обратиться в Минфин с просьбой откорректировать расчетный показатель по доходам, а к Кабмину и Верховной Раде – с предложением внести ряд изменений в законодательство. В частности, речь идет об инициировании изменений относительно порядка уплаты налога на доходы физических лиц.
- Депутаты областного совета считают целесообразным, чтобы этот налог уплачивался по месту жительства (регистрации) работников, а не по месту регистрации предприятия, как сейчас. Это позиция органов местного самоуправления нашего региона, - прокомментировал решение коллег председатель областного совета Валерий Голенко. - Кроме того, в обращении есть пункт о введении штрафных санкций к субъекту хозяйствования в случае нарушения порядка уплаты этого налога.
Также депутаты проголосовали единогласно за внесение изменений в областной бюджет на текущий год, что позволит выделить 500 тыс. грн. на оказание помощи пострадавшим при взрыве многоэтажного дома по ул. Шевченко, 4 в Луганске.
Поскольку накануне сессии в постоянных комиссиях были детально изучены предлагаемые проекты новых региональных программ и проекты внесения поправок к уже действующим, то в зале депутаты голосовали за них единогласно и без обсуждения. В итоге были приняты следующие областные программы: программа занятости населения на период до 2017 года; целевая социальная программа противодействия заболеваемости туберкулезом на 2013-2016 годы. Также внесены изменения в ранее принятые: региональную целевую программу содействия развитию гражданского общества в Луганской области на 2013-2015 годы «Диалог ради реформ: прозрачная власть и активная громада»; региональную целевую программу «Патриот Луганщины» на 2011-2014 годы; программу содействия обеспечению жильем педагогических и научно-педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры и искусств, госслужащих, должностных лиц местного самоуправления на 2013-2017 годы; программу обеспечения молодежи жильем на 2013-2017 годы. Изменения, внесенные в программу экономического и социального развития Луганской области на 2013 год, позволят увеличить финансирование из облбюджета на ремонт и реконструкцию ряда объектов социальной и гуманитарной сферы Луганщины.
Также в ходе сессии были приняты кадровые решения, рассмотрен блок имущественных вопросов, касавшихся в том числе принятия в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области целостных имущественных комплексов станций скорой медицинской помощи от городов Первомайск, Краснодон, Стаханов, Алчевск и так далее. По словам председателя областного совета Валерия Голенко, подобная централизация станций проводится в рамках заявленного реформирования системы здравоохранения и позволит максимально улучшить оказание экстренной помощи жителям Луганщины.
Полтора десятка решений касались предоставления в пользование охотничьих угодий районным подразделениям Гослесхоза и общественным организациям охотников и рыболовов. По всем пунктам депутатами приняты положительные решения. Кстати, по этому поводу от имени всех любителей-охотников депутат Юрий Нечаев выразил искреннюю благодарность коллегам и структурам исполнительного аппарата областного совета, которые вовремя подготовили необходимые документы и прошли длительный путь их согласований.
Еще с десяток вопросов касались согласования ходатайств о предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения участков песчаника, разработки месторождений каменного угля, аргиллитов.
Положительно решен вопрос о реконструкции внешней тепловой сети, ведущей к общежитию областной клинической больницы. Об этом просили жильцы на приеме у председателя областного совета, так как зимой им приходилось либо мерзнуть из-за отсутствия у общежития собственной котельной, либо обогреваться с помощью электроприборов. Тогда, в марте, Валерий Голенко пообещал разобраться в ситуации. И вот дело сдвинулось: дано согласие на проектирование и разработку проектно-сметной документации для проведения реконструкции теплосети. Туда же будет подключен и открывшийся областной перинатальный центр.
Обязательная часть пленарного заседания – оглашение благодарностей избирателей в адрес депутатов, оказавших им помощь в решении жизненно важных вопросов. Как заметил Валерий Голенко, с каждым разом таких писем приходит все больше, что радует. И еще одна традиционная процедура – принятие депутатских запросов, которые отражают проблемы, волнующие избирателей сегодня. Так, жителей квартала Степного, что в Луганске, беспокоит незаконное строительство в непосредственной близости к их домам. А у жителей дома №12 по улице Коцюбинского уже который год вызывает опасение вероятность обрушения здания из-за близости к вырытому и заброшенному котловану. В селе Камышном Станично-Луганского района отмечается рост популяции ядовитых змей и как следствие участились случаи укусов скота, людей. Сотрудники ООО «Шахта «Садовая» хотели бы получить долги по зарплате, составляющие 3,3 млн. грн. А в поселке Чернухино Перевальского района требуется ремонт водовода…
Хочется верить, что присутствовавшие на сессии областного совета народные депутаты Украины Александр Ефремов, Сергей Горохов, Александр Коваль, Сергей Гончаров, Владимир Чуб взяли на заметку вопросы, волнующие земляков, и окажут всяческое содействие в их скорейшем решении.
Елена КОПТЕВА.
Фото Юрия СТРЕЛЬЦОВА.
Источник: Ракурс + | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "С правоохранительным уклоном"