По оценкам социологов, в разрезе социальной политики страны граждан беспокоят в первую очередь жилищно-коммунальные проблемы: а здесь на первом месте - высокие тарифы, далее – техническое состояние жилых домов, их инженерная готовность к каждому новому осенне-зимнему сезону, количество и качество услуг, как создать общество совладельце многоквартирных домов, и лишь на последнем месте – кто предлагает эти услуги – государственные, муниципальные или частные структуры?
Когда хозяина меняют, как перчатку...
Борис Ананьевич Кваша - пенсионер. Он работал главным инженером управления соцкультбыта завода ОР. Это когда-то двадцать детских садов, базы отдыха, ДК имени Ленина, стадион, ведомственные дома. Перенес инсульт, но без дела не сидит. Три года был старшим дома №3 на улице Рислянда. И сегодня люди обращаются к нему за помощью по содержанию дома.
Дом был заводской, ему 43 года после заселения, потом он перешел в городскую коммунальную собственность. Люди уже и не помнят название коммунальных предприятий, которые брали на свой баланс этот дом. Чуть лучше было, когда пришло частное предприятие «Луганьбудсервис». Но и ему не хватило времени на то, чтобы решить часть проблем дома: в горсовете ему сказали - вы нам не нужны, мы делаем реорганизацию всей вертикали и горизонтали жилищно-коммунального обслуживания областного центра, а вы в нее не вписываетесь. Это несмотря на то, что директор ЧП Виктор Нарыжный до этого делился опытом на различных совещаниях на уровне области. А в городе оказался ненужным.
Борис Ананьевич и его товарищи по коммунальным бедам ждут уже полгода, когда же новая общегородская структура проявит себя качеством услуг, быстротой их выполнения.
Он показывает кипу индивидуальных и коллективных обращений в различные органы власти, к народным депутатам. Общая просьба одна - обратите внимание на наш дом, частные «проблемки» - от водопровода до канализации, крыши, подвала.
- Несмотря на то, что половина жильцов дома - пенсионеры и инвалиды, мы не уклоняемся от помощи в содержании нашего жилья, рассказывает ветеран.- Вот мы сами свой подъезд отремонтировали - жители сдали по 120 гривень. Необходимо было давно заменить негодную разводку холодной воды в доме, мы также собрали уже с каждой из ста квартир по 55 гривень. Отдали коммунальщикам, они за день выполнили работу. Правда, по моим подсчетам, на все это они затратили чуть больше трех тысяч. Но остаток не вернули до сих пор...
Точно такая же плачевная ситуация сложилась и с системой теплообеспечения дома - ее давно необходимо капитально ремонтировать.
- Мы организовали собрание жильцов, пригласили коммунальщиков, -продолжает Борис Кваша.- Напрямую спросили: сколько для жильцов это будет стоить? Нам уклончиво ответили - от пяти до двадцати процентов сметной стоимости системы отопления дома. Мы попросили ограничиться хотя бы десятью процентами, потому что двадцать процентов мы не «потянем» - надо будет собирать с семьи по 200 гривень. Нам пообещали подумать, и больше никто не объявлялся...
Зато третий год кормят обещаниями включить дом то в тот план ремонта, то в иной. Так горячего водоснабжения в доме нет давно - его бойлер переставили на другой дом. А здесь установить такой же пообещали в плане на 2011 год. Его до сих пор нет. Ремонт системы централизованного отопления включили в план текущего года. Через три месяца начнется новый отопительный сезон, вряд ли за это время что-то можно сделать. Такая же ситуация и с крышей дома...
А как живется частникам?
- Завидую тем, кто не живет в коммунальных домах: ни ЖЭКов тебе, ни теплокоммунэнерго, ни протекающей канализации, ни счетов за непонятно какие услуги, - так выразилась в разговоре со мной жительница многоэтажки на улице Рислянда...
А завидовать-то нечему... В частных усадьбах областного центра на их четырех-шести сотках площади кипят не менее сильные страсти. Вот один пример.
Семья Ивановых (все фамилии и адреса изменены, поскольку судебные тяжбы еще не окончились - Ред.), которая обратилась за помощью в редакцию, переехала из коммунального жилья в дом на улице Перевозной. Это был дом родителей Ивановой. Дом был построен, как и многие в Луганске, в том числе и на улице Перевозной, в первое послевоенное десятилетие - в 1949 году.
Строились тогда люди сами, достраивали самостоятельно все, что необходимо, вплоть до восьмидесятых годов, согласовывая каждое дело с соседями с двух сторон. Так в 1965 - 1970 годах родители Ивановой поставили летнюю кухню, сарай-душ. Их четвертой стеной послужили строения соседей. Очевидно, с их согласия. Поскольку скандал начался как раз из-за этих построек, как видно из искового заявления в суд соседки Петровой, в 1994 году. То есть, когда хозяевами дома были еще родители Ивановой. Артемовский райисполком с тех пор несколько раз выносил решение о сносе незаконных построек, хотя они внесены в Экспликацию помещений к плану жилого дома усадебного типа Ивановых и утверждены Бюро технической инвентаризации в Техническом паспорте на усадебный (индивидуальный) жилой дом.
Воду во двор Ивановы провели от централизованной линии по улице гораздо позже, цивилизованной канализации по Перевозной до сих пор нет, вместо нее во многих дворах самодельные сливные ямы, которые очищаются ассенизаторскими машинами. Такая яма Ивановых также внесена в документацию дома.
Итак, Петрова, обращаясь в суд в конце января 2013 года, считает, что своими действиями ответчица (Иванова) нанесла ей моральный вред, «... выразившийся в унижении чести, достоинства, физических страданиях, связанных с повреждением здоровья и моральных переживаниях, связанных с нарушением права собственности, а также других гражданских прав, в нарушении жизненных связей, отношений с окружающими».
Поэтому она просит суд обязать Иванову снести летнюю кухню-сарай-душ, вернув, таким образом, в ее собственность 2,8 квадратных метра земли, вернуть 0,17 метра земли за глухой стеной дома истицы, ликвидировать сливную яму, восстановить срезанный забор за домом, зеленые насаждения там же.
А заодно почему-то истице помешали соседские скважина и колодец. Она также просит суд обязать Иванову снести и их…
Моральный вред истица оценила в 25 000 гривень, кроме этой суммы требует возмещения затрат на государственную пошлину, а также за проведение различных экспертиз по данному делу.
…Я не зря называл время постройки жилых домов по этой улице. Тогда о хоромах никто не думал, поэтому и участки выделялись шириной не более десяти метров. По нынешним стандартам на них вообще все построенное будет незаконно, поскольку от дома к соседям расстояние должно быть не менее пяти метров. Например, сливная яма Ивановых расположена в двух метрах от глухой стены дома Петровой. А где же ее ставить, ведь в огород ассенизаторская машина не заедет, чтобы выкачать слив?
Относительно этого усадебного коммунального объекта следует сказать, что в письме Артемовского райисполкома в БТИ города еще в 1985 года указывается, что конфликт соседей по поводу сливной ямы улажен. Но вот почти через тридцать лет он возник снова.
Да и площади этих двух соседских участков по замерам 1962, 1970, 1977, 1976 годов разнятся, и они не соответствуют проекту отвода 1951 года: у Ивановой то 432,7, то 469, то 464 квадратных метра, у Петровой - соответственно 467,4, 475. У первой площадь участка меньше проекта отвода на 9 квадратных метров, а у второй - больше проекта на 14 квадратных метра. То ли в разное время разными рулетками замеряли, то ли еще что. Поди разберись, куда в одном случае девались метры, и откуда они появлялись во втором...
А если завтра в этих домах появятся новые хозяева, они также начнут судебные тяжбы уже за эти метры?
Суд обязал Иванову снести незаконно построенные летнюю кухню-сарай-душ, ликвидировать сливную яму, зеленые насаждения, восстановить межевую линию вдоль домостроения Петровой. Требования истицы о ликвидации колодца, скважины соседей, восстановления металлического забора вдоль глухой стены ее дома судом оставлены без удовлетворения. Остатки металлического забора должна убрать сама истица.
В решении суда также отмечено, что сарай уже истицы Петровой построен на меже с соседями, что является также нарушением строительного стандарта (нынешнего ДБНа).
Зато ответчица должна возместить моральный ущерб Петровой на сумму 2000 гривень.
Иванова подготовила апелляционную жалобу, в которой изложила те моменты, которые не были, по ее мнению, учтены районным судом при вынесения решения по данному делу. Возможно, будет указана и выдержка из судебной экспертизы по сливной яме. Эксперты указывали, что определение угрозы проникновения нечистот из сливной ямы не входит в компетенцию строительно-технических экспертиз. Заключение должны давать соответствующие организации, имеющие лицензию. А руководствоваться лишь умозаключениями типа вытечет, зальет, если такое не было установлено, нельзя ??? запрета ее эксплуатации. Фактически без сливной ямы жизнедеятельность жилого дома придется прекращать. К сожалению, в материалах дела нет данных о том, как собираются или куда отводятся бытовые жидкие стоки на участке истицы? А то можно было бы поучиться. Соседи сказали: точно так же, как и у всех...
Кадры и в ЖКХ решают многое…
Общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) создаются в области неохотно. И дело вовсе не в том, что людям предлагают взять в собственное управление порядком обветшавшее приватизированное жилье. Оно в том, что для каждого ОСМД нужен энергичный руководитель, который бы смог решать все проблемы дома или группы домов. А их никто не готовит к довольно сложной работе. Например, такой, как в Старобельске.
Вот что рассказал руководитель двух обществ совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) «Уют» и «Ника» этого города Александр Николаевич ЛИТКИН:
- Первое свое ОСМД «Уют» я создал в 2009 году, а в «Нику» меня пригласили - она была создана чуть ранее. Я уже тогда понимал: ни один дом в ОСМД, и одно ОСМД с несколькими домами никакую нормальную коммунальную экономику не создадут. Как минимум необходимо иметь в ОСМД (одном или нескольких) хотя бы десять многоэтажек. Два общества – это минимум средств, саккумулированных на важнейшие работы по содержанию домов. ОСМД «Ника» - это пятиэтажка с четырьмя подъездами, «Уют» - три двухэтажки (50 квартир). Есть еще желающие влиться в наше сообщество.
Взносы жильцов увеличивать невозможно. Но и задолженности по ним нет. Меня часто спрашивают: почему то не делается, это? Объясняю, что организовываю выполнение работ настолько, насколько денег собрано.
Хорошо, что помогает городской совет. На пятиэтажке за счет средств бюджета отремонтировали крышу, затем и на двухэтажке. Это огромная помощь, поскольку крыши – самые уязвимые места здания: построены давно, их покрытие пришло в негодность.
- Как же вы планируете расходование собранных средств?
- Вопрос на вопрос: в вашем дворе необходимо отремонтировать лавочки, установить песочницу для детворы?
- Конечно…
- Ну, потрачу я деньги на такие вещи, а завтра снова появятся такие же коммунальные мелочи. И так до бесконечности. Мне также говорят члены ОСМД: «Надо лавочку отремонтировать…». А я отвечаю, что есть работы поважнее, которые необходимо выполнить в первую очередь. А лавочки можно отремонтировать и на субботнике. Два года терпели эти мелочи и жители, и я не сдавался. Пока дома не привели в порядок: капитально дымоходную систему отремонтировали на одном доме. Этого требовали правила безопасности эксплуатации индивидуального отопления. Все «индивидуалки» согласовали с горгазом. Теперь входные двери готовлю к установке.
В подъездах домов «Уюта» устроили освещение с датчиками. Чтобы выполнить эти работы, как требует энергопоставляющая организация, не хватит нашего бюджета. Мы пошли другим путем. Все освещение пустили через электросчетчик жильца одной квартиры. Ему и компенсируем затраты на расход энергии на подъезд.
И наконец, сделали детскую площадку, поставили лавочки… Далее отремонтировали полуразрушенные козырьки над входами в подъезды, через которые вода проникала внутрь. И только после этого начали ремонт в подъездах.
- Вы специалист по какому профилю?
- Я - бывший военнослужащий. Как стал руководить ОСМД, год учился премудростям этого направления. Наверное, помогло то, что в 1981 - 1984 годах я проходил службу в Чехословакии, и жил в их домах. Видел, как там переходили на подобную систему обслуживания жилых домов. Там государство отремонтировало дома и только тогда передавало их товариществам. Вот я здесь и показываю, как необходимо лучше жить в своих домах…
* * *
Почему эти три примера из писем в редакцию сведены в один материал? — спросит вдумчивый читатель. Причина в том, что многие наши беды — из истории. Нынешний луганский жилой фонд возводили при социализме, а эксплуатировать его ныне пытаемся при государственном капитализме. Это когда наверху решают, а жильцы — расплачиваются. Давайте, ???, вначале все пересчитаем, в том числе и дыры на крышах, документально оформим — за что несут ответственность коммунальщики, за что — жильцы, и что надо отремонтировать, чтоб создать ОСМД, а уж потом менять структуры, гнать вал «совладельцев» и отдавать дома тем, кто с ними просто не знает, что делать…
Борис ЛИТВИН.
Источник: Ракурс + | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Какие проблемы у домов?"