Тема стратегии развития для нашего города сейчас актуальна как никогда. Почему? Да потому, что город частично утратил свои старые смыслы – кораблестроение и военную промышленность, а в условиях независимости и самостоятельности начал терять свою привлекательность. Его облик ухудшается, зелени на улицах становится меньше, грязи – больше, воздух все меньше пахнет лиманом, а больше – выхлопными газами. В любом случае все, что нас окружает, соответствует нашему уровню сознания. И тут задавать вопрос: «Кто виноват?» – бессмысленно, поскольку поиск виновных – деструктивное действие, отнимающее созидательную энергию.
Что же делать? Разумнее всего – вспомнить о кораблестроительных корнях, отнестись к проектированию и строительству города как к проектированию и строительству корабля, который должен стать комфортным и безопасным местом пребывания для всех и при этом не должен вредить окружающей среде. Удивительно, но до сих пор в городе технической интеллигенции отсутствуют стратегические и проектные подходы к его развитию.
Какой нам нужен Николаев? Наверное, у каждого есть собственное видение. Но все хотят жить в чистом, зеленом и благоустроенном городе, в архитектурно привлекательном городском пространстве, заниматься любимым делом и получать за это достойную плату, ощущать как можно больше позитивных эмоций.
К сожалению, на деле мы все больше отдаляемся от этого коллективного видения. Пора заставить себя остановиться и общими усилиями разработать стратегию-«аванпроект» города, чтобы в конце концов попасть в это ожидаемое будущее.
Идея разработки стратегии устойчивого развития города возникла довольно давно в общественной среде, переместилась в сферу деятельности экспертно-общественного совета при горисполкоме и была поддержана городским головой Владимиром Чайкой. Его распоряжением в августе прошлого года сформирована рабочая группа по разработке проекта стратегии устойчивого развития, в которую вошло полсотни человек – представители общественности, городских управлений, председатели депутатских комиссий. Разработку стратегии устойчивого развития поддержала Программа МАТРА-КАП Посольства Королевства Нидерланды в Украине. Разработка стратегии идет активно, но пока недостаточно публично. Почему? Осенью 2012 года проходила парламентская кампания, вскоре после Нового года – болезнь и преждевременная смерть нашего мэра, сейчас – ожидание выборов нового городского головы. И очень не хочется, чтобы разработку городской стратегии жители спутали с предвыборными лозунгами кандидатов в мэры. Одновременно важно, чтобы все потенциальные кандидаты на пост городского головы были активными участниками разработки стратегии устойчивого развития города. А заняв свой пост, новый городской голова взял бы под свой личный контроль ее выполнение.
Вернемся к аналогии с проектированием корабля. Процесс стратегического планирования включает разработку видения и миссии города, определение концепции и приоритетов развития, разработку стратегических и оперативных целей, планов действий и мониторинга (контроля), а затем переход к реализации стратегии. Тут совершенно очевидна логическая связь с процессом проектирования корабля: аванпроект – эскизный проект – технический проект – рабочие чертежи – строительство.
На каких этапах нас ждут сложности? Первое – вовлечение в работу всех заинтересованных сторон. Например, в рабочей группе самым слабым звеном оказались председатели постоянных комиссий горсовета. Достучаться до них, вовлечь в полноценную работу пока не удается. Видимо, они привыкли работать в привычном формате: аппарат исполкома готовит проекты документов, которые проходят процедуру согласования в комиссиях и на исполкоме, а потом – голосование на сессии. Вот, собственно, и вся вовлеченность. Со стратегией городского развития все обстоит иначе. Тут надо быть максимально включенными в процесс, высказывать свое мнение, конструктивно критиковать, рекомендовать и предлагать.
Еще одна сложность – вовлечение в разработку стратегии обычных горожан. Тут помогает социология, неформальные обсуждения в социальных сетях, на открытых площадках. С осени прошлого года уже проведены неформализованное анкетирование жителей на уличных акциях, опрос старшеклассников, экспертный опрос, серия тренингов и обсуждений в форматах «Мировое кафе» и «Открытое Пространство». В Центральной библиотеке им. М.Кропивницкого вечером по четвергам проходят встречи на открытой площадке «Новый Николаев» по разнообразным темам, касающимся городского развития. Сейчас подошло время более широкого обсуждения и согласования коллективного видения будущего города.
Дело не только в том, чтобы разработать проект, главное – его реализовать. И тут бесценен опыт наших верфей, позволявший спускать со стапелей авианосцы. Да, город куда более сложный проект, чем корабль, но многие процессы проектирования и строительства необходимо перенести в сферу городского управления, используя современные технологии.
Так что наблюдайте, вовлекайтесь и будьте активными в процессе создания Нового Николаева! http://newnikolaev.com.ua/, https://www.facebook.com/groups/ newnikolaev/, http://platforma.mk.ua/ ?page_id=66
Людмила Руденко-Кардаш, председатель общественного совета по экологической безопасности и благоустройству при городском голове, консультант по управлению (СМС) и асессор Всеукраинской ассоциации консультантов по управлению (IMC-Ukraine), директор Николаевского городского Фонда ЛАСКА, председатель совета Тренерской ассоциации Украины.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Город-корабль и его стратегия"