В минувший понедельник депутаты начали подготовку к очередной сессии областного совета, намеченной на 30 апреля. Первой с проектами документов, которые предлагается внести в повестку дня пленарного заседания, по традиции знакомилась постоянная комиссия по вопросам экономического развития, бюджета и финансов. В ее работе приняли участие первый заместитель председателя областного совета Евгений Харин и заместитель главы облгосадминистрации Анатолий Репицкий.
Первым делом депутаты рассмотрели итоги выполнения программы экономического и социального развития Луганщины за 2012 год. В целом констатировали негативный результат: роста добиться не удалось – индекс промышленной продукции составил 92,5 процента. Сильнее других ударила по региональной экономике остановка Лисичанского нефтеперерабатывающего завода: он не работает с марта прошлого года, из-за чего, как сообщила директор департамента экономического развития и торговли облгосадминистрации Ирина Пучкова, область ежемесячно теряет примерно один миллиард гривень по объемам реализации и около 6 миллионов гривень поступлений в местные бюджеты. Кроме того, хуже предыдущего, 2011 года, сработали предприятия химии и нефтехимии: снизили выпуск товарной продукции Рубежанский трубный завод (на 23,3%), Стахановский завод технического углерода (на 25,8%), Рубежанский химический завод «Заря» (на 59,5%), сократил производство карбамида (на 5,6%) северодонецкий «Азот». Из-за кризисных явлений в мировой экономике не выполнил плановые показатели Алчевский металлургический комбинат.
В то же время позитивный результат других предприятий и отраслей позволил области избежать более серьезного экономического обвала. В частности, в металлургии увеличили темпы производства Лутугинский научно-производственный валковый комбинат (на 16,6%), ООО «Металлы и полимеры» (в 2,7 раза). В машиностроении -- «Лугансктепловоз» (прирост 10,1%), «Трансмаш», Попаснянский вагоноремонтный и Первомайский электромеханический заводы. С приростом сработали и почти все отрасли сельского хозяйства.
Между тем депутатов интересовали самые «узкие» места, и в первую очередь – что делает для их решения областная государственная администрация? Ответ Анатолия Репицкого, дополнившего информацию Ирины Пучковой, оказался малоутешительным: сегодня у региональной власти слишком мало рычагов влияния на хозяйственную деятельность предприятий. Тем не менее, как сообщил заместитель губернатора, представители облгосадминистрации и в феврале, и в марте неоднократно озвучивали луганские проблемы в Кабинете министров – и лично премьеру Николаю Азарову, и его первому заместителю Сергею Арбузову, и отраслевым министрам. В итоге 13 марта Сергей Арбузов протокольным поручением дал задание ряду отраслевых министерств – срочно разобраться в ситуации, сложившейся на таких заводах, как Стахановский ферросплавный, Луганский трубный, Лисичанский НПЗ и «Пролетарий».
-- Мы представили по этим предприятиям всю возможную аналитику, а также свои предложения – теперь ждем ответа, -- сообщил Анатолий Репицкий. При этом он уточнил, что новый собственник Лисичанского НПЗ – компания «Роснефть» -- до сих пор не определил дальнейшую судьбу этого предприятия. А что касается «Пролетария», то две недели назад за долги (420 млн. грн.) на стекольный завод полностью была прекращена подача природного газа, производство остановлено. Более того, единственное в Украине предприятие, выпускающее флоат-стекло, оказалось не способным конкурировать на собственном рынке с продукцией России, Китая и Турции. Чтобы выйти из этой ситуации, облгосадминистрация в очередной раз предложила центральным органам власти, во-первых, провести антидемпинговое расследование, а во-вторых, создать условия для более активного использования данного энергосберегающего стекла в отечественном строительстве. В ответ на эти предложения Киев пока хранит молчание…
Получив исчерпывающие ответы на ряд других вопросов, депутаты приняли к сведению отчет о выполнении программы экономического и социального развития Луганщины за минувший год и рекомендовали рассмотреть его на предстоящем пленарном заседании.
Также комиссия одобрила проект изменений к программе экономического и социального развития области на текущий год, правда, после довольно бурной дискуссии вокруг одной из составляющих этого документа – программы модернизации теплового хозяйства области.
Первоначально комиссия не собиралась рассматривать эту тему на своем заседании. Причина? Три месяца назад во время открытого заседания, которое прошло в режиме видеоконференции, депутаты предложили органам местного самоуправления провести тщательную инвентаризацию работ, выполненных ранее в рамках этой программы, а затем представить детальные проекты по модернизации теплового хозяйства — с расчетами, источниками дополнительного финансирования, экономическим эффектом. К сожалению, данные условия не выполнил ни один местный совет. Кроме одного – ради которого депутаты изменили свое предварительное решение.
А именно: Брянковский городской совет – единственный из всех, кто подготовил и подал в областной совет тщательно разработанный проект по завершению в текущем году городской программы децентрализации систем отопления – с привлечением на ее реализацию средств из самых разных источников. Другие, как выразился первый заместитель председателя областного совета, Евгений Харин, предпочли вариант — «дайте денег и не мешайте их тратить».
Более того: как отметил Евгений Харин, Брянка – единственный город, который последовательно и взвешенно подошел к решению проблемы. За три минувших года, находясь далеко не в самой благоприятной ситуации, город сумел добиться хорошего результата. И теперь вплотную подошел к завершению поставленной цели.
Представивший депутатам программу заместитель городского головы Брянки Виктор Колесник (а мэр города в тот день находился во Франции, где в рамках гуманитарной помощи, о которой с местным муниципалитетом предварительно договорился депутат областного совета Валерий Филиппов, получал для Брянки три мусоровоза) сообщил: общие затраты на ее реализацию составят 19,8 миллиона гривень, а ежегодный экономический эффект от внедрения — 14 миллионов гривень. Для полного завершения работ городу необходимо 6,8 миллиона гривень. 4,5 миллиона (в счет названной выше суммы) комиссия согласилась выделить из государственной субвенции, что пришла в областную казну на реализацию социально-экономических проектов региона и будет перераспределена на предстоящей сессии областного совета.
-- Мы не можем распределять средства государственного бюджета, не имея проектов, подтвержденных всеми необходимыми документами, — подчеркнул Евгений Харин. И порекомендовал местным советам:
-- Доводите свои программы, показывайте их, и мы будем принимать решения по другим территориям.
Депутаты также согласились внести и другие изменения в текущую программу социально-экономического развития Луганщины и соответственно – в областной бюджет, в результате чего в этих документах найдут отражение и проекты победителей ежегодного областного конкурса органов местного самоуправления, и семь новых программ, принятых областным советом на предыдущей сессии, и другие важные для региона мероприятия и объекты.
Комиссия также рассмотрела итоговые результаты выполнения Региональной программы развития молочного скотоводства на предприятиях агропромышленного комплекса на 2011-2012 годы, Региональной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Луганской области на 2010-2012 годы». Дала «зеленый свет» прежде неоднократно отправлявшейся на доработку программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2013-2014 годы. Согласилась дополнить региональную целевую программу «Луганщина инвестиционная» на 2011-2015 гг. проектом «Инвестиционный парк Восточного партнерства – Агрогород».
Также депутаты рассмотрели предложение областной «наградной» комиссии и абсолютным большинством голосов рекомендовали сессии присвоить звание «Почетный гражданин Луганщины» народному депутату Украины Александру Сергеевичу Ефремову (за многолетнюю плодотворную деятельность, направленную на укрепление экономического потенциала Луганщины, повышение ее международного авторитета) и Герою Советского Союза, участнику боевых действий в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Ивану Сергеевичу Малько (за значительный личный вклад в развитие ветеранского движения, пропаганду боевых и трудовых традиций Луганской области, патриотическое воспитание подрастающего поколения).
Ирина Ефанова.
Фото Анатолия Телеха.
Источник: Ракурс + | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Идет анализ программ"