В середине марта хозяйственный суд Николаевской области удовлетворил иск заместителя прокурора области в интересах Государственного агентства по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины и научно-исследовательского института «Николаевская астрономическая обсерватория» (НИИ «НАО») к Николаевскому горсовету и инспекции ГАСК о признании права государственной собственности на недвижимое имущество Николаевской астрономической обсерватории.
Поводом для обращения прокуратуры в хозяйственный суд стали материалы проверки соответствующего обращения Государственного агентства по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины.
Николаевская астрономическая обсерватория отсчитывает последние годы до своего 200-летия: она была основана в 1821 году адмиралом Грейгом для того, чтобы обеспечивать Черноморский флот картами, обучать морских офицеров астрономическим методам ориентирования. Николаевские астрономы следили за синоптической ситуацией и предоставляли сведения о точном времени. К 1824 году были построены главный корпус и основные наблюдательные башни, дабы осуществлять эти цели. Проект НАО был составлен архитектором Вульфом, а строительство осуществлял небезызвестный барон фон дер Флит.
О том, почему именно сейчас возникла необходимость в данном судебном решении, рассказала Татьяна Круш, старший прокурор отдела представительства интересов граждан и государства в судах. При этом она продемонстрировала различные архивные документы, в том числе – копию того самого акта от 28 сентября 1912 года, которым Николаевская обсерватория, вместе с земельным участком, на котором размещены ее строения, была передана Морским министерством России в собственность Главной Пулковской обсерватории, став ее структурным подразделением. В этом историческом документе четким каллиграфическим почерком зафиксировано, что «указанные в сем акте участки земли со всеми на них строениями» передали представителю Николаевской астрономической обсерватории статскому советнику Остащенко-Кудрявцеву представители Морского ведомства. Земельные участки, о которых шла речь в акте, составляли семь десятин по «старому стилю» (сейчас это 70 тыс. 818 кв. метров), а сооружения ныне – это около трех десятков объектов, в числе которых главное здание, лабораторные корпуса, павильоны фотокамеры, павильон меридианного круга, где находится эталон точного времени. На той же обсерваторской территории расположено поселение, датируемое II тысячелетием до н.э.
А в 1949 году Управление по делам архитектуры при Совете Министров УССР выдало «Охранную грамоту на памятник архитектуры «Обсерватория 1821-1826 годов в городе Николаеве» на земли, принадлежащие НАО. Так как страна тогда была единой и, как казалось, нерушимой, никаких раздоров по поводу принадлежности обсерватории не могло возникнуть в принципе.
Иное дело – год 1991. Николаевская обсерватория в составе новообразованного государства Украина отделилась от Главной Пулковской со всем своим движимым и недвижимым имуществом, став самостоятельным юридическим лицом. Соответственно, решением исполкома Николаевского областного совета народных депутатов №169 от 9 июля 1991 года территория НАО признана историко-культурным заповедником с присвоением наименования «Обсерваторный».
Продолжая свое развитие, НАО в 1995 году создает и вводит в действие автоматический телескоп с приемником «Аксиальный меридианный круг», который 4 года спустя был включен в список объектов, представляющих национальное достояние Украины.
По идее, следующий шаг – уже к мировому признанию. В 2007 году Николаевская астрономическая обсерватория как целостная историко-культурная заповедная территория была включена в предварительный список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО от Украины (Tentative list № 5116, Tentative list № 5267).
Но прошло пять лет, а обсерватория и ныне там, в качестве кандидата. В предварительном списке ЮНЕСКО, кроме НАО, значатся еще 16 достойных украинских объектов. А пять «столпов» украинской культуры, в их числе Софиевский собор, Киево-Печерская лавра и другие, уже заняли свое место в основном списке Всемирного наследия ЮНЕСКО. И для того, чтобы Николаевская астрономическая обсерватория могла пополнить их ряды, необходимо всего-то изготовить паспорт объекта, в который должны быть включены правоустанавливающие документы на землю и недвижимое имущество. Чтобы оформить право собственности на недвижимость и принять в эксплуатацию здания, НИИ «НАО» не единожды обращался в Николаевский горсовет и инспекцию ГАСК, но получал отказ.
– Таким образом, непризнание горсоветом и ГАСКом права собственности государства на спорное имущество препятствовало внесению НАО в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, – говорит Татьяна Круш. – По закону горсовет и ГАСК правы: у них не было никаких оснований решить вопрос положительно без пакета необходимых документов, – продолжает Татьяна Александровна. – Отказ следовал за отказом оттого, что не было документов по строительству НАО: они не сохранились даже в архивах Санкт-Петербурга. И зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке было невозможно из-за, скажем так, несовершенства нашего законодательства. Единственным выходом из создавшейся коллизии стало обращение в суд. Потому что на основании судебного решения право собственности может быть зарегистрировано на те объекты, которые не вводились в эксплуатацию.
И тогда 26 февраля 2013 года заместитель прокурора Николаевской области подал исковое заявление в хозяйственный суд. Учитывая изложенные обстоятельства, хозяйственный суд Николаевской области уже 13 марта удовлетворил иск, и теперь оформление необходимых документов уже идет полным ходом. Путь из кандидатов в полноправные члены «списка культурного наследия ЮНЕСКО» открыт.
Елена Кураса.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Николаевская обсерватория: через тернии – к «списку ЮНЕСКО»"