Горожане жалуются на порт. Ситуацию изучают депутаты

Свое очередное заседание постоянная депутатская комиссия Николаевского горсовета по экологической политике, охране окружающей среды и ресурсосбережению провела в Николаевском морском торговом порту. На выездное заседание депутаты пригласили представителей общественности и СМИ. А поводом для его проведения стали неоднократные коллективные обращения граждан, проживающих по соседству с НМТП. Они жалуются, что в последнее время страдают от пыли и шума, источником которых является порт. Депутаты решили разобраться с проблемой на месте. Как отметил заместитель начальника порта по охране труда и экологии Вячеслав Чернышев, в последнее время НМТП уверенно наращивает перевалку грузов. Так, в прошлом году порт поставил абсолютный рекорд за всю историю существования, переработав свыше 10,8 млн. тонн грузов. Это в три раза больше показателя 2001 года. При этом портовики стараются переходить от навалочных к генеральным грузам, которые выгоднее экономически и предпочтительней с точки зрения экологии. Тем более что в основном причалы изначально были запроектированы как раз под генгрузы. Порт полностью ушел от работы с фосфоритами, но сохранил поток транзитного угля, хотя в целом по стране перевалка транзитных грузов (т.е. перевозимых транзитом через территорию Украины) через порты существенно сократилась. Недавно заработало и предприятие «Эвери», подающее в порт по трубопроводу под загрузку наливных судов подсолнечное масло и мелассу.
Замначальника порта Вячеслав Чернышев и начальник отдела экологии НМТП Елена Хорошенькая ответили на вопросы депутатов Андрея Агнянникова и Татьяны Сусловой. Они пояснили, что самыми выгодными с точки зрения и экономики, и экологии являются контейнерные перевозки, однако наши глубины недостаточны для современных морских контейнеровозов. Поэтому контейнеры уходят к конкурентам – в Одессу и Ильичевск. Что касается экологического контроля, за работой НМТП следит Государственная экологическая инспекция Северо-Западного региона Черного моря, офис которой находится на территории порта. Экологи уверяют, что, согласно проводимым исследованиям, в последние годы акватория лимана в районе порта стала заметно чище. В порту специальный мусоросборщик регулярно проводит очистку акватории. Да и основная часть мусора попадает в реку вовсе не по вине портовиков. К примеру, во время сильных ветров с берега в акваторию попадают ПЭТ-бутылки, бумага и полиэтилен, песок, сухой камыш.
Однако рост объемов работы не радует жителей прилегающих к порту кварталов. Жительница дома по ул. Заводской, который расположен примерно в 150 метрах от причальных стенок НМТП, Наталья Грибкова рассказала, что с 2012 года в порту значительно увеличились объемы перевалки грузов. Портовики трудятся днем и ночью, всё это сопровождается сильным шумом: работают двигатели судов, краны, идет шум от использования грузозахватных механизмов, подают сигналы тепловозы и погрузчики.
– В последнее время шум такой, что мы даже форточку открыть не можем, особенно ночью – не уснешь, – говорит Наталья Грибкова. – А ведь две трети жильцов нашего микрорайона – это пенсионеры, испытывающие, в силу возраста, проблемы со здоровьем. Мы писали коллективные жалобы, требовали решить проблему, обратились в горсовет. Да, раньше, когда на причалах №3 и №4 работали с навалочными грузами, было еще хуже – нас засыпало пылью. Сейчас пыли нет. Но зато шум стоит ужасный.
Со своей стороны председатель комитета самоорганизации населения «Ялты» Сергей Сидляр утверждает, что в его микрорайоне дела обстоят еще хуже. Жителей Ялт засыпает то белой, то черной пылью, которая скапливается на окнах, оставляя грязные подтеки во время дождей, попадает в жилища и даже в холодильники. От этой же пыли, уверяет С.Сидляр, гибнут зеленые насаждения. А если портовики так уверены, что у них все в норме, он приглашает их к себе домой – чтобы они лично убедились, как обстоят дела на самом деле.
У портовиков – свои аргументы. По их словам, раз в квартал СЭС проводит замеры атмосферного воздуха на загрязнения, и они показывают, что предельно допустимые концентрации вредных веществ не превышаются. Проводятся и замеры акустического загрязнения (т.е. шума), шумность на границе санитарно-защитной зоны не превышает 65 децибел, что также соответствует норме. В то же время объемы перевалки грузов действительно вынуждают вести работы днем и ночью, что, естественно, сопровождается шумовыми эффектами. По технике безопасности звуковой сигнал автопогрузчик должен подавать при движении задним ходом, а тепловоз – при приближении к переезду. К тому же, за пределами порта в непосредственной близости от микрорайона Ялты проходит железная дорога, создающая шум. Возможно, перевозимые по ней грузы являются и источником пыли, которая летит в дома горожан. А причал №10, где перегружают уголь, находится в нескольких сотнях метров от Ялт. Выброс угольной пыли невелик, долетать до жилых домов она не должна. Еще один аргумент: в Литве, Латвии, ряде других стран с углем тоже работают порты, расположенные в центре городов. И там всё нормально.
– Мы допускаем некоторый выброс пыли, которая может лететь в сторону Ялт, – признал В.Чернышев, – но её предельно допустимая концентрация точно не превышает установленных норм. Об этом убедительно свидетельствуют проводимые исследования. А сейчас, к примеру, при порывах ветра пылит песок, которым во время гололеда посыпали как дороги и тротуары, так и наши причалы. Но это – явление временное и скоро прекратится.
К слову, в жалобах горожан портовики обнаружили некое несоответствие. Ведь портовый элеватор расположен в непосредственной близости от жилья. Зерно при перегрузке тоже сильно пылит. Но никаких жалоб на пыль от жильцов домов, расположенных возле элеватора, в НМТП не поступало. Может, дело всё-таки в железной дороге?
Депутаты вместе с представителями жителей и журналистами проехали по большинству причалов порта – от первого до десятого. Они зафиксировали шум при выполнении погрузочно-разгрузочных работ. Но это естественный процесс, от которого никуда не деться. Убедились депутаты и в том, что значительное место в порту занимают генеральные грузы, в основном экспортная продукция украинских металлургических комбинатов. На одном из причалов в глаза бросились целые залежи арматурного прута, который отправляют в Ирак. Видимо, эта страна сегодня активно отстраивается после войны и многолетней американской оккупации.
Кокса и угля в пору тоже немало. Но все эти «терриконы» аккуратно отгорожены, остатки угля подбираются механизированным способом и вручную, а самое главное, при перегрузке они почти не пылят, в чем лично могли убедиться все присутствующие. Летом в жару сухой уголь дает большее пыление, но с ним борются, применяя водяное орошение. Представители стивидорных компаний, осуществляющих перевалку угля, утверждают, что такая мера эффективна и не позволяет пыли распространяться в округе.
Конечно, лучше всего было бы, если бы жилье не строили рядом с портом. Но жилая застройка здесь формировалась исторически на протяжении многих десятилетий, причем жилье это строилось для самих же работников порта. Радикальные меры – переселить людей, перенести порт или запретить работу на отдельных причалах – реальными ну никак не назовешь. Ведь НМТП и связанная с ним инфраструктура морехозяйственного комплекса не только дает работу тысячам горожан.
Поэтому стороны должны стремиться к компромиссам, более того, порт является одним их основных бюджетонаполняющих предприятий Николаева.
– Перед тем, как провести выездное заседание, связанное с жалобами граждан на пыль и шум, мы затребовали ряд документов, – говорит председатель экологической комиссии горсовета Олег Крисенко. – Будем разбираться, есть ли в работе порта нарушения. Пока впечатления двойственные. Если хотите мое личное мнение, корень проблемы лежит в истории застройки этой части города. Да, сейчас мы не позволили бы строить причалы с нарушением природоохранного законодательства и возле жилых домов. Но ведь раньше эти дома возводились для самих же портовиков, чтобы им не приходилось тратить время на дорогу к месту работы, а люди после войны были рады получить любое жилье – хоть бараки, хоть коммуналки. Теперь ситуация изменилась, николаевцы требуют комфортных условий проживания, и мы их понимаем. Мы намерены искать такие решения, которые будут удовлетворять и жителей, и производственное предприятие, каким является порт. Какие могут быть меры по сокращению шумов и выбросов пыли? Например, пересмотр технологий погрузки, создание защитных полос из зеленых насаждений, минимизация работы в ночное время. Конечно же, интересы горожан, их безопасность и комфорт проживания являются для нас, депутатов, приоритетными. Мы еще посоветуемся с общественностью, со специалистами и, возможно, в скором времени проведем независимый экологический аудит.
Напоследок стоит отметить, что сегодня все 12 причалов порта находятся в аренде у стивидорных компаний. И не каждая из них готова впускать на свою территорию посторонних. Так, депутаты не попали на зерновой терминал американской компании «Бунге». А ведь именно зерно при перегрузке может стать сильным источником пыли.
Станислав Козлов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике