Сразу оговорюсь, все, что будет написано ниже, не в коей мере не следует трактовать как проявление негативного отношения к «третьему сектору» в целом. Разумеется, он необходим, и без такой системы самоконтроля ни одно общество не может считаться не то что демократическим, но даже хотя бы относительно цивилизованным. Вопрос лишь в том, каким должен быть этот «третий сектор».
Общественные организации, действующие в Луганске и в Луганской области,- очень неоднородная масса. Есть среди них крупные, многочисленные, хорошо структурированные, получающие поддержку из бюджета: ветеранские организации, организации воинов-интернационалистов, «Союз Чернобыль», творческие союзы. Эти организации представляют интересы определенных социальных групп и профессиональных сообществ, да и их деятельность довольно активно освещается в прессе.
Наверное, больший интерес представляют организации, так сказать, замахивающиеся на более масштабные проекты и получающие для их реализации средства из-за рубежа.
Репутация у этих организаций нередко неоднозначная, зачастую основывающаяся на двух мифах: культивируемом некоторыми политическими силами и СМИ мифе о бездельниках-грантоедах и культивируемом некоторыми далеко не лучшими представителями «третьего сектора» мифе об энтузиастах-бессребрениках, радетелях за права ближнего своего. Разумеется, нет в мире ничего как однозначно хорошего, так и однозначно плохого. Потому доля справедливости есть в обоих приведенных выше трактовках.
Хотя бы потому, что многие общественники живут хоть и не в роскоши, но и отнюдь не бедны, как церковные мыши.
Недавно луганский общественный деятель Валентина Величко, председатель комитета самоорганизации населения квартала им. Пролетариата Донбасса, опубликовала на своей странице в соцсети Facebook прелюбопытнейший перечень действующих в Луганской области общественных организаций, получавших гранты по линии известного фонда «Відродження».
Вот – лишь несколько примеров из обнародованного:
«Перелік грантів, підтриманих протягом 2012 року в регіоні Луганська обл.:
Грант 46258. Через доступ до генеральних планів - до містобудування без корупції: мережа громадянської дії.
Бюджет: 359415 грн.
Організація: Луганська обласна організація "Східноукраїнський центр громадських ініціатив (Тотальна акція на підтримку прав людини та демократії)".
Керівник проекту: Щербаченко Володимир Валерійович.
(підтриманий програмою: Програма «Верховенство права»).
Грант 46374. Разом до збереження та розвитку освітніх послуг в малих громадах.
Бюджет: 163141 грн.
Організація: Луганська обласна організація "Східноукраїнський центр громадських ініціатив (Тотальна акція на підтримку прав людини та демократії)".
Керівник проекту: Дрєпіна Оксана Миколаївна.
(підтриманий програмою: Програма «Громадянське суспільство та належне врядування»).
Грант 46383. Мікрогранти на підтримку адвокаційних громадських ініціатив Луганщини.
Бюджет: 170000 грн.
Організація: Громадська організація "Луганський міський осередок Всеукраїнської громадської організації "Асоціація сприяння самоорганізації населення".
Керівник проекту: Кіріллова Тетяна Юріївна.
(підтриманий програмою: Програма «Громадянське суспільство та належне врядування»).
Грант 46406. Роль журналістики у підтримці та захисті прав людини: подальше посилення впливу журналістської спільноти на ситуацію з дотриманням прав людини в Україні шляхом розвитку журналістського активізму.
Бюджет: 178380 грн.
Організація: Громадська організація "Правозахисний центр "Поступ".
Керівник проекту: Рєуцький Костянтин Сергійович.
(підтриманий програмою: Програма «Верховенство права»).
…
Грант 46864. Перехід. Мистецька кампанія до Всесвітнього дня паліативної допомоги.
Бюджет: 10000 грн.
Організація: Громадська організація "Молодіжна організація "Стан".
Керівник проекту: Мінкін Ярослав Борисович.
(підтриманий програмою: Програма «Громадське здоров'я»).
Грант 47044. Ініціатива "За справедливий тариф на опалення".
Бюджет: 65000 грн.
Організація: Громадська організація "Громадський комітет захисту конституційних прав та свобод громадян".
Керівник проекту: Козирєв Микола Кузьмич.
(підтриманий програмою: Програма «Верховенство права»)…
- Эту выборку я сделала с официального сайта фонда «Відродження». Для чего? Да чтоб люди узнали, кто и ради чего работает. На мой взгляд, третий сектор в последнее время разделился на две категории. Есть менеджеры, люди, сделавшие получение разного рода грантов практически бизнесом: они тратят все свое время на подготовку проектов, участие в разного рода семинарах, поездки за границу. Но рядовым гражданам от этого, как говорится, не жарко, не холодно, - рассказала нам Валентина Величко.
В подтверждение своего тезиса привела пример: в Старобельске жильцы местных общежитий, переданных в коммунальную собственность, создали ОСМД, и сейчас остались практически наедине со своими проблемами.
- Местная власть не торопится передавать на баланс ОСМД здания общежитий. Старобельчанам помогает только луганская «Организация по защите прав жильцов общежитий и многоквартирных домов», заместителем председателя которой я являюсь, и доступа к грантам наша организация не имеет. Однако в Луганской области несколько организаций получают гранты на реализацию проектов по содействию защите прав жильцов общежитий и созданию ОСМД. Старобельчане обращались к таким организациям за помощью. Эффект – нулевой. И некоторые руководители луганских ОСМД говорили мне, что разочарованы работой общественников, периодически получающих в качестве грантов пяти- шестизначные суммы. В то же время, насколько я знаю, некоторые «защитники прав» за время своей деятельности в этом качестве обзавелись неплохими домами и квартирами, хорошими авто. Делайте выводы.
Правда, стоит отметить, что ЖКХ – не самая «урожайная» отрасль по части грантовой поддержки. В опубликованном Валентиной Величко перечне впечатлил проект «Роль журналістики у підтримці та захисті прав людини: подальше посилення впливу журналістської спільноти на ситуацію з дотриманням прав людини в Україні шляхом розвитку журналістського активізму». На реализацию этого проекта общественная организация «Поступ» (руководитель – К. Реуцкий) получила 178 тис. грн.
Судя по информации, размещенной на сайте фонда, суть этого проекта – в проведении серии семинаров, тренингов и лекций, во время которых проводился «апгрейд» журналистов до правозащитников, ориентирующихся на европейские ценности и стандарты. Но как быть с тем, что, исходя из тех же европейских стандартов, журналист – это именно журналист, задача которого освещать события своевременно, точно, сбалансировано и непредвзято? Может быть, потому мы и так далеки от европейских стандартов качества как в журналистике, так и в литературе, потому что поэт у нас – больше, чем поэт, а журналист – больше, чем журналист?
В то же время именно правозащитный проект «Ініціатива «За справедливий тариф на опалення» луганского «Общественного комитета защиты конституционных прав и свобод граждан», возглавляемый одним из наиболее авторитетных правозащитников Николаем Козыревым, профинансирован относительно скромно по сравнению со многими другими проектами фонда – 65 тыс. грн. При том, что проблема, как говорится, на все сто вписывается в правозащитную деятельность.
Не знаю, как в Украине в целом, но в Луганской области в последнее время можно говорить о такой тенденции, как смена фармации правозащитников, появление в этой сфере новых персоналий с совершенно новыми подходами. Если общественники и правозащитники старшего поколения предпочитают ограничиваться сферами деятельности, где они хотя бы относительно компетентны, то новое поколение отличается поразительной «всеядностью». Что касается последних, показательный пример – «Литературная группировка «Стан»: и участвующая в кампании против несправедливого, по мнению общественников, суда над нигерийцем Олаолу Сунканми Феми, и реализовывавшая упомянутый выше проект «Мистецька кампанія до Всесвітнього дня паліативної допомоги», и создающая «Культурную карту Луганщины», и выступавшая против ограничения свободы мирных собраний, и недавно организовывавшая «танцы на костях Сталина»...
Другое принципиальное отличие «старых» и «новых» общественников: первые все же в большей степени ориентированы на результат, выражающийся в помощи конкретным людям, в то время как «модернисты» способны лишь на создание шумихи вокруг себя и своей деятельности.
В связи с этим возникает закономерный вопрос: действительно ли новая формация общественников способна предоставить какую-либо помощь обществу, или их интересы ограничиваются лишь пиаром и собственными бизнес-интересами? А вместе с этим вопросом - и следующий: действительно ли иностранные фонды и организации, как, например, МФ «Відродження», декларирующие целью своей деятельности оказание помощи в реализации значимых для общества инициатив, понимают проблемы, которые стоят перед нами сегодня? А также понимают, кто из представителей «третьего сектора» способен на практике реализовать эти проекты, переступив через свои меркантильные интересы? Или и тем, и другим — результаты малоинтересны? Важнее сам процесс, шумиха?
Словом, главное прокукарекать, а там хоть не рассветай…
Вячеслав ГУСАКОВ.
Источник: Ракурс + | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Молодые петушки «третьего сектора»"