Как разорвать порочный круг

Ситуация, которая сегодня сложилась с украинским судостроением, очень похожа на приведенные строчки из народных частушек. Лодыря, разинувшего рот, очень напоминает руководство и администрация николаевских судостроительных предприятий с громадными цехами, омертвевшими от отсутствия заказов и разъехавшихся рабочих. Вот уже все годы после распада плановой экономики директорский корпус большинства наших верфей сидит, «широко разинув рот» в ожидании государственных подачек. А пустоту своих цехов объясняют нам то экономическим кризисом, то падением спроса на судостроительную продукцию и отсутствием заказов. Которые почему-то в это же время охотно «поглощают» судостроительные фирмы других стран. И нам, действительно, трудно разобраться, «где ворота, а где рот». Примеры? Да хоть недавний, с заказом николаевской сельскохозяйственной компании «НИБУЛОН» на строительство мощного плавкрана в Румынии. Первоначально компания намеревалась строить его на почти простаивающем заводе «Океан». Об этом рассказали сами руководители «Океана» в своем слезливом письме, опубликованном в николаевских СМИ с целью поиска покровительства местных властей. Мол, подобная ситуация затягивает еще туже экономическую петлю на и без того тощей «шее» предприятия. А ведь когда-то оно было способно строить не только примитивные баржи или плавкраны…
Ясно, что главная цель такой публикации – вызвать «сочувствие» и поддержку у областной администрации в надежде как-то «нагнуть» возможного заказчика. Хотя, как говорится, и ежу понятно, что производственно-экономические отношения в условиях рынка должны строиться совсем на других принципах.
Или другой пример «порочного круга». Он связан с проблемами рабочих кадров. Забавная ситуация складывается в настоящее время в наших судостроительных бизнес-реалиях. В средствах массовой информации приводятся цифры все возрастающей безработицы, Государственный бюджет трещит от нехватки средств для социальной поддержки тех, кто не обеспечен сегодня работой. И в то же время большинство руководителей крупных и не очень больших компаний, директоров департаментов по персоналу и менеджеров, связанных с профессиональным обучением специалистов, с которыми приходится общаться, жалуются на острую нехватку квалифицированного персонала.
А ведь количество ПТУ и других учебных заведений, готовящих кадры рабочих и специалистов судостроительного профиля, не уменьшилось. Государство, несмотря на скудость бюджета, все-таки изыскивает средства на обучение молодых рабочих судостроительных профессий. Училища выполняют планы по их подготовке. Заводы простаивают, и возникает вопрос: где же находят пристанище молодые рабочие и специалисты, получившие профессиональную подготовку в нашей стране за счет государства?
А статистика свидетельствует, что, к примеру, более пяти тысяч самых квалифицированных николаевских корабелов, получивших профессиональную подготовку в родном городе, трудоустраиваются на судостроительных предприятиях России, Прибалтики и Европы. Как раз тех, которые выступают конкурентами наших заводов на получение заказов по строительству новых судов. Причем, чем лучше они обучены, тем быстрее и охотнее их обеспечивают работой за рубежом. Страна вкладывает средства в их подготовку, которые накапливаются с трудом от деятельности отечественного бизнеса, а отдачу от такого вложения получают конкуренты. Круговая ситуация по известной украинской пословице: «чого бідний – бо дурний, чого дурний – бо бідний»…
Можно ли разорвать такой порочный круг? Несомненно. Первый шаг в правильном направлении уже сделан. Президент подписал Закон об экономической поддержке судостроения. Только всякий закон подобен поднятому шлагбауму. Он лишь подсказывает, что в данном направлении можно двигаться. Но для этого необходимо, чтобы была проложена надежная дорога, обустроенная соответствующими разъездами, сигнальными знаками, запасными путями... Любой закон начинает срабатывать, если он дополнен соответствующими положениями и юридическими наполнениями, обеспечивающими его успешное функционирование.
О чем следует вести речь в данном случае, когда мы говорим о проблеме подготовки кадров? Прежде всего о хорошо продуманной экономической политике и комплексе мероприятий, направленных на разрыв порочного круга, который сложился в стране с ломкой плановой экономики.
Ведь менеджеры всех зарубежных верфей отмечают высокое трудолюбие и профессиональное мастерство украинских рабочих, не случайно на многих иностранных верфях именно они составляют большинство, из которых формируются бригады. Почему же подготовленные у нас рабочие не задерживаются на родных заводах? Их не устраивает зарплата, которую они получают за свою работу. А почему нельзя ее поднимать? Потому что стоимость заказов, которые будут строиться на наших заводах, становится не конкурентоспособной.
Значит, чтобы разорвать этот круг, нужно снижать себестоимость выполняемых работ. У нас это по привычке делается, главным образом, за счет заработной платы. Но ведь это, как мы видим, тупиковый путь. Мы, как и было в советские времена, все затраты на подготовку кадров (организацию учебных мастерских, создание учебно-материальной базы, содержание обучающего персонала и др.) сносим на себестоимость продукции. А ведь обучение кадров в условиях рынка является разновидностью услуг, и довольно дорогостоящих. И при правильной их организации может приносить прибыль. Фантастика? Но вот, к примеру, на частной компании «Украинское Дунайское пароходство» уже несколько лет в г. Измаиле успешно функционирует учебный центр, который готовит кадры плавсостава для различных пароходств, портов. В своем составе он имеет не только самую современную учебно-материальную базу, оснащенную различными тренажерными системами, но и действующее учебно-тренировочное судно «Новый Донбасс», на котором выпускники центра могут в реальных условиях отрабатывать все приемы и методы работы плавсостава. Только в 2012 году центр подготовил более 8 тысяч человек и перечислил в доход пароходства по результатам своей коммерческой деятельности более 4 миллионов грн.
Но если проследить дальше судьбу подготовленного здесь кадрового потенциала, то обнаружим тот же порочный круг. Оказывается, что более 60% отлично подготовленных выпускников центра трудоустраиваются и плавают на судах иностранных компаний. Потому что количество действующих судов пароходства за годы независимости Украины уменьшилось в пять раз, а занятого плавсостава – в четыре раза. Следовательно, умение правильно обучать кадры – это еще полдела. Не менее важно создать экономические и правовые условия для их рационального использования.
Вот только одно из них. Вывоз за рубеж любого вида продукции или товара, принадлежащих Украине, по действующим положениям является объектом налогообложения. А наши самые лучшие обученные кадры, в подготовку которых вложены значительные средства, «уплывают» за рубеж совершенно «бесплатно». При этом, из-за отсутствия соответствующих межгосударственных договоров, подвергаются там повышенной, дискриминационной эксплуатации. Их труд при выполнении одинаковых с местным населением работ и функциональных обязанностей, как правило, оплачивается гораздо меньше. Рабочий день у них – намного больше. Они лишены социальной защищенности и не проходят систематического повышения квалификации. А при современных темпах развития науки и техники это ведет к ускоренному выгоранию их профессиональной квалификации. Не говоря уже о тяжелых социальных последствиях такой ситуации, связанной с долговременным разрывом семейных отношений.
Происходит такое потому, что отсутствуют соответствующие правовые международные договоренности об использовании наших рабочих кадров, привлекаемых зарубежными компаниями. Разрабатывать такие документы должны Верховная Рада и Кабмин Украины.
Еще один путь – привлекать в Украину для профессионального обучения судостроительным профессиям как можно больше желающих из стран СНГ, Африки, Азии и Китая, используя для этого ту учебно-материальную базу наших учебно-курсовых комбинатов, ПТУ, вузов и их инженерно-педагогические кадры, которые еще сохранились в нашей стране и, в частности, в Николаеве. Ведь еще не так давно на судостроительных предприятиях Украины обучались и работали вьетнамцы, китайцы, представители многих советских республик. А специалистами Николаевского отделения Центра НОТ был накоплен опыт разработки тренажеров, учебных кинофильмов и другой учебно-инструкционной документации даже на иностранных языках, которые находили широкое применение не только в Украине, но и за рубежом.
Для восстановления потерянных позиций нужно, во-первых, переломить тот иждивенческий настрой руководителей предприятий и служб комплектования персонала к подготовке кадров как обязанности государства. Во-вторых, нужно уже сейчас, при разработке программы реализации указа Президента о поддержке судостроения, предусматривать решение не только организационно-технических вопросов, а всего комплекса социально-кадровых мероприятий.
Возрождение украинского судостроения должно стать заботой не только одной отрасли. Ведь давно установлено, что каждое новое рабочее место на судостроительном предприятии обеспечивает ввод в строй от пяти до семи рабочих мест в других сферах промышленности.
Пока еще не поздно, можно и нужно добиться, чтобы наши корабелы не искали работу в других странах, а из других стран приезжали к нам за знаниями и умениями строить современный флот.
Илья Стариков, профессор Николаевского национального университета им. В.А. Сухомлинского.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике