В одном научном трактате дается такое определение качества жизни населения. «Качество жизни определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворенности людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению».
Из этого вытекает такой вывод: нельзя быть удовлетворенным жизнью, если хотя бы один из этих факторов является ущербным. Если проще: может ли голодный и замерзающий человек быть доволен жизнью? Конечно же, нет. Оставим в стороне другие названные выше факторы. И сосредоточим свое внимание на анализе совокупности моментов, позволяющих человеку удовлетворить свои потребности в еде, одежде, наполненности его скромного быта.
Поначалу процитирую один документ. В Верховной Раде зарегистрирован законопроект «О продовольственной безопасности Украины»…
Каждому по потребности?
Законопроект предлагает определить продовольственную безопасность как социально-экономическое и экологическое положение, при котором население обеспечено безопасными и качественными основными продуктами питания, необходимыми для обеспечения рационального питания.
Список пищевых продуктов утверждается Кабинетом Министров Украины.
«Индикаторами продовольственной безопасности является суточная энергетическая ценность рациона человека, которая определяется как сумма произведений единицы массы отдельных видов продуктов, которые потребляются в течение суток, и их энергетической ценности до 2500 ккал в сутки», — говорится в законопроекте.
«От каждого по способности, каждому - по потребности» - в советское время был такой лозунг. Он тогда не выполнялся во второй части. Да, по способности каждый гражданин Страны Советов выкладывался на работе как только мог. А потребности (питание, одежда, бытовые приборы, не говоря уже об автомобилях, и так далее) далеко не удовлетворялись.
Поэтому термин «потребительская корзина» появилось лишь после распада СССР. В нем воплощается другое понятие: прожиточный минимум. Что такое «прожиточный» понятно, как и «минимум» – то есть, столько, сколько необходимо, скажем, продуктов питания, чтобы не умереть с голоду.
То есть, речь идет об обеспечении минимальной потребности человека.
Что же в потребительской корзинке?
Она, по мнению различных экспертов, отражает уровень прожиточного минимума, на который прожить, учитывая нынешние цены и расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, невозможно. Это не жизнь, а выживание. Хотя почти все правительства настаивают на обратном: мол, потребительская корзина дает полноценное обеспечение жизни человека согласно нормативному документу - Постановлению Кабинета Министров Украины от 14 апреля 2000 года № 656 «Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и услуг для основных социальных и демографических групп населения» за подписью на тот исторический момент премьер-министра Украины В. Ющенко.
Что предлагает населению этот документ? Хлеб (здесь и далее количество в год, в кг или шт.) – 101 кг, крупы, макароны, мука – 22, картошка – 95, капуста - 28, огурцы, помидоры – 25, морковь, свекла столовая – 18, лук, чеснок – 10, остальные овощи – 29, фрукты – 64, сахар – 24, кондитерские – 13, масло раститительное – 7, маргарин – 2, мясо (говядина, свинина, баранина) – 26, субмясо (печень и т.д.) – 4, птица – 12, сало – 2, колбаса – 9, рыба свежая – 7, рыба соленая – 4, рыбопродукты – 2, молоко – 60, молоко нежирное – 65, масло слив. – 5, сыр твердый - 3,5, сыр мягкий – 10, сметана – 5, яйца – 220 шт.
Несколько слов относительно одного из важнейших продуктов питания - мяса. Исходя из физиологии и нормы потребления белка организмом взрослого человека женщинам требуется около 40 г животного белка в сутки, мужчинам – около 50 г, детям - 20 - 35 г, пожилым людям – около 30 г.
Исходя из того, что качественное мясо содержит от 14 до 25 процентов белка, можно достаточно точно вычислить объем мяса в сутки: женщине - 130 - 150 г, мужчине - 150 - 180 г, ребенку – от 50 до 80 – 100 г, пожилым людям - 50 – 100 г. Таким образом, пожилым людям, а именно на них ориентируются чиновники, разрабатывая потребительскую корзину, необходимо в год 36,5 кг мяса. Корзина предлагает гораздо меньше.
В те же советские времена все показатели сравнивались с 1913 годом. Так вот, до показателей катоpги в цаpской России эта цифpа не дотягивает: там, чтобы закованный в кандалы и начисто лишенный всяких пpав yзник не пpотянyл сpазy ноги, в сyточнyю ноpмy включили 106 г мяса и 22 г филейного сала.
Согласно пpиказy HКВД от 1941 года, калоpийность лагеpной пищи для немецких военнопленных была pасчитана таким обpазом, чтобы он не yмеp от истощения: хлебопродуктов – 21,6 кг в месяц, мяса и pыбы - 4,8 кг (157 г в сутки!).
Посмотрим, как потребительская корзина помогает человеку удовлетворить свои потребности в одежде, обуви, и в бытовом смысле. Из одежды, обуви других видов корзина предлагала гражданам (в год): 0,2 костюма (т.е., 1 на 5 лет), 1,25 рубашки, 0,25 брюк, 2,5 трусов, 2 майки, семь пар носков, 0,2 сапог, 0,4 туфель летних, 0,4 наволочки, 2 полотенца простых, 1 носовой платок, 14 кусков мыла, 0,66 флакона одеколона, по упаковке — валидола, аспирина, валерьянки, анальгина, 3 горчичника, 0,66 тарелки, 0,15 кострюли, 0,2 ложки, 0,04 настольных лампы, 4 посещения театра, кинотеатра, клуба, музея, цирка, приобретение книг, и другое из 335 наименований товаров и услуг потребительской корзины.
В прошлом году Госстат расширил потребительский набор на 39 позиций. В него вошли товары и услуги, которые отвечают мировым тенденциям развития. Например, масло оливковое, киви, кондиционеры, блендеры, миксеры, услуги по ведению домашнего хозяйства, аренда жилья, страхование личного транспорта, ноутбуки и т.д…
Зато устаревшие товары — консервы, сгущенное молоко, какао и джем — из списка убрали. Но это не означает, что жители страны смогут заменить подсолнечное масло полностью на оливковое, или поставить кондиционеры на каждое окно квартиры или дома. Это такой же журавль в небе, как и большинство из 335 наименований старого перечня.
Жизнь глазами профсоюзов…
Оценку нашему качеству жизни дает Л.А. ЧЕРНЯВСКАЯ, сотрудник отдела социально-экономической защиты трудящихся Управления по защите прав и гарантий трудящихся Федерации профсоюзов Луганской области:
- Как будут жить украинцы в 2013 году? Наверное, главное отличие нынешнего бюджета от аналогичных документов прошлых лет в том, что повышение зарплат и пенсий в нем предусмотрено всего дважды - 1 января и 1 декабря. Напомним, последние годы все правительства обычно повышали зарплаты и соцвыплаты по 4 - 5 раз в год.
В Госбюджете-2013 социальные стандарты индексируются лишь дважды за год - первый раз в январе, второй - в декабре. К сведению людей: в январе 2013 года минимальная пенсия в стране вырастет лишь на десять гривень, а минимальная заработная плата - на 13 гривень. Потом на протяжении года ни одной индексации, ни одного увеличения, ни пенсий, ни заработных плат, ни социальной помощи не предусматривается.
Чтобы подсчитать, исходя из заложенных в бюджете макроэкономических показателей, как изменятся реальные доходы разных категорий украинцев, нам понадобится всего несколько цифр. Во-первых, рост уровня прожиточного минимума, к которому привязывают минимальные зарплаты и пенсии, а также рассчитывают большинство социальных выплат, и показатель инфляции. В госбюджет заложили такие цифры:
- инфляция - 4,8 процента;
- минимальная зарплата с 1 января - 1147 грн., с 1 декабря - 1218 грн.,
- минимальная пенсия с 1 января - 894 грн., с 1 декабря - 922 грн.
Получается, что даже если показатель инфляции останется на уровне запланированного (что не факт), рост минимальной зарплаты за ней не поспеет. К весне доходы украинцев – по крайней мере тех, у которых они привязаны к описанным показателям (у бюджетников в том числе), - фактически уменьшатся. И лишь летом, если начнется сезонное снижение цен, доходы вернутся на уровень 2012-го.
Реальная добавка запланирована только на декабрь: плюс 7,4 процента к зарплате. При этом инфляция к декабрю составит почти 5 процентов. Получается, почти все повышение инфляция «съест».
С доходами пенсионеров - почти все то же самое. Только еще грустнее. В начале года минимальная пенсия (894 грн.) вырастет на 10 гривень. Эту прибавку к весне точно так же «съест» инфляция, и доходы пенсионеров снизятся. И лишь в декабре ожидается повышение выплат на 3,1 процента (949 грн.). Суммарно за год пенсии вырастут на 4,3 процента, тогда как цены, даже по мягким правительственным расчетам, повысятся на 4,7 процента. Как говорится, без комментариев.
Правда, есть и позитив: в госбюджет заложено 22,2 миллиарда гривень на перерасчет пенсий для тех, кому они были начислены до 2008 года.
Прожиточный минимум на детей также будет меняться дважды. С 1 января он составит 972 гривни, а с 1 декабря - 1032 гривни, а значит, дважды будут меняться его размеры. Согласно закону размер выплат составляет:
* на первого ребенка - 30 прожиточных минимумов для ребенка до 6 лет, который устанавливается ежегодно законом о госбюджете;
* на второго ребенка - 60 прожиточных минимумов;
* на третьего и последующих - 120 прожиточных минимумов.
Заметим, с начала 2012 года уровень инфляции в Украине рассчитывают на основании обновленного потребительского набора, который расширился на 39 позиций, до 335 наименований товаров и услуг. В частности потребительский набор теперь включает ноутбук, флешку, линзы для глаз, аренду жилья, услуги репетиторов и горничных, страхование личного транспорта и т.д. Зато устаревшие товары — консервы, сгущенное молоко, какао и джем, которые пользуются спросом у населения — из списка исчезли.
По «обновленному» потребительскому набору Украина закончила 2012 год с дефляцией в 0,2 процента. Снижение потребительских цен по итогам года было зафиксировано впервые с 2002 года (тогда дефляция составляла 0,6 процента). По данным Госкомстата, дефляция в Украине за 12 месяцев 2012 года (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года) составила 0,2 процента. В декабре по сравнению с ноябрем индекс потребительских цен составил 100,2 процента.
Однако нужно четко различать понятия «потребительский набор» и «потребительская корзина». Первая величина это расчет уровня инфляции, вторая — расчет прожиточного минимума, минимальной зарплаты и социальных выплат.
Украинская «потребительская корзина» составлена по методике Ленинградского института гигиены питания 1990 года. Ее размер и состав определен постановлением Кабинета министров № 656 от 14 апреля 2000 года. По закону, перечень товаров и услуг, входящих в корзину, должен пересматриваться каждые пять лет, однако вот уже более 12 лет он остается неизменным.
Проанализируем несколько положений этого документа, чтобы оценить его совместимость с реалиями. Итак, для трудоспособного мужчины предусмотрена одна зимняя куртка на 4 года, один костюм — на 5 лет, одни джинсы на — 3 года, одна кепка — на 6 лет. Для женщины — одно зимнее пальто на 8 лет, платье из полушерстяной ткани на 5 лет, одно платье из хлопка на 3 года, один халат на 5 лет и одна шапка на 4 года.
Как на Западе? В большинстве развитых стран стоимостью потребительской корзины определяется уровень жизни граждан.
Так, в США потребительские корзины разрабатывают по бюджету Геллера, который основан на наборе тех товаров и услуг, которые общество считает необходимыми для нормальной жизни. По структуре бюджета Геллера, продукты питания не должны превышать 30 процентов «корзины», непродовольственные товары — 47, другие товары и услуги — 23.
В украинской потребительской корзине коммунальные услуги занимают около 11 прооцентов, а продукты питания — более 50-и.
Американская корзина предусматривает расходы на табачные и алкогольные изделия, на образование, мобильный и компьютерный связь. В Англии в корзину заложено шампанское и пиво, а еще МР3 -плеер с музыкальными записями, а также акустическая гитара и большой перечень товаров для дома, включая дверные ручки и расходы на садовника.
Французы заложили в потребительскую корзину расходы на посещение парикмахерской, покупку лаков для волос, гелей для душа и прочих косметических средств. Кроме этого, предусмотрены аппараты для исправления зубов, аренду автомобилей, проезд на такси, а также питание для кошек и собак.
По методике ООН, международной границей, ниже которой начинается бедность, считается сумма, эквивалентная 510 долларам в месяц. Неудивительно, что по данным той же Организации объединенных наций, за чертой бедности живут трое из четырех украинцев.
На необходимости установления на 2013 год величины прожиточного минимума для основных социальных и демографических групп населения с учетом обновленных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, а также суммы налога с доходов физических лиц, обеспечение механизма оперативной корректировки размера прожиточного минимума в течение года с учетом данных мониторинга прожиточного минимума и фактического роста потребительских цен и тарифов настаивала и Федерация профсоюзов Украины в своих предложениях к проекту госбюджета на 2013 год. Однако предложения профсоюзов остались неучтенными.
О том, что необходимо обновлять потребительскую корзину, соглашаются многие, вот только точной даты пересмотра ее содержимого в Кабмине никто не называет.
Грабли снова те же…
Еще один аспект качества жизни. Сотни объявлений в газетах, на ТВ, в интернете, на столбах, заборах, в транспорте: выдаем ссуды, кредиты. Без поручителей, лишних документов и залога… От 1500 грн. - до зарплаты и до 300 000 на квартиру или автомобиль. Под сумасшедшие проценты, приблизившиеся к третьему десятку. Берите!
Финучреждения уже не знают на чем заработать, чтобы обеспечить выплаты дивидендов по депозитам: промышленность в завале, инвестиции никому не нужны. Денежное шоу!
Такое же привело в 2009-м к мировому финансовому кризису, разорению многих вкладчиков украинских банков, заемщиков на жилье, автомобили по ссудам, которые выдавались так же активно, как и сейчас.
Жизнь ничему не учит? Можно предположить, что в финучреждениях сидят одни дилетанты, не знающие азов банковского дела. Почему нигде на доллар не дадут дивидендов в депозите больше 6 процентов? Потому что такова его цена, и ее взлеты и падения ни к чему хорошему не приведут.
Ломбарды – примета времени или безвременья?
В СССР комиссионных магазинов было мало. Луганчане помнят, как в начале девяностых годов народ валом ходил глядеть на товары в даниловскую комиссионку «Вера», что была напротив ДК строителей. Сегодня таких торговых учреждений нет вообще нигде.
Им на смену пришли ломбарды. Молодежь первой оценила эти заведения. Покупаешь, скажем, дорогой ноутбук в кредит в супермаркете с рассрочкой на 36 месяцев, и сразу же несешь его в ломбард. И получаешь наличные.
И уже не думаешь, как погасить кредит. Пока тебе не позвонят коллекторы, выбивающие долги…
Это ненормально, неэкономично и нередко граничит с Уголовным кодексом. Но это реалии нынешнего качества жизни…
Борис ЛИТВИН.
Источник: Ракурс + | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "С потребительской корзиной… по миру, Или Как выжить при изобилии товара и дефиците средств?"