Об инвестиционном проекте «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в г.Николаеве», который реализовывается ГКП «Николаевводоканал» на условиях софинансирования с Европейским Инвестиционным банком, наверно, не слышал только ленивый. Город и предприятие к этому шли очень долго (больше 6 лет), в 2010 году Украина и Европейский Инвестиционный банк подписали финансовое соглашение по реализации этого проекта, в соответствие с которым «Николаевводоканалу» выделяется кредит в размере 15,54 млн. евро. Но, как выяснилось на состоявшемся по инициативе 1-го заместителя главы облгосадминистрации Г.Николенко 6 декабря «круглом столе», у внедрения этого инвестиционного проекта есть ряд особенностей.
Главный инициатор этого «круглого стола» и намеревался прояснить эти особенности, потому что, по словам Г.Николенко, есть ряд тревожащих обстоятельств. Во-первых, по финансовому соглашению финансирование этого проекта должно проходить на паритетных началах, т.е. коль размер кредита ЕИБ составляет 15,54 млн. евро, то и участие украинской стороны (читай «Николаевводоканала») должно быть в таком же размере. Европейцы засчитали «Николаевводоканалу» в счет вклада работы, проведенные в период 2006-2011 гг., но, по словам Г.Николенко, все равно украинская сторона должна вложить в этот проект еще 2,39 млн. евро. Откуда возьмутся эти деньги? Во-вторых, беспокоит областную власть и вопрос тарифов: не должно случиться так, чтобы три года (а кредит ЕИБ будет получен водоканалом в течение трех лет) «Николаевводоканал» пользовался деньгами и повышал тарифы на водоснабжение и водоотведение, а экономического эффекта от этого не было никакого. И главный вопрос, который задавал Г.Николенко, – каким образом «Николаевводоканал» будет возвращать кредит ЕИБ, учитывая наличие огромных
(24 млн. грн.) убытков? В ходе «круглого стола» ответы на эти вопросы в основном были получены.
Участникам «круглого стола» – депутатам горсовета, чиновникам горисполкома, гостям из Херсона – напомнили об основных этапах разработки проекта, об основных запланированных мероприятиях в рамках проекта и назвали реальную дату старта реализации проекта. Это произошло в нынешнем году –
12 сентября этого года, с момента получения из Европейского Инвестиционного банка официального письма о парафировании финансового соглашения, подписанного
2 февраля 2010 года между Украиной и ЕИБ. Как стало понятно из доклада руководителя группы внедрения проекта В.Писоцкого, некоторый экономический эффект от внедрения проекта будет получен за счет экономии энергоресурсов (благодаря внедрению определенного оборудования) и, соответственно, заработной платы (переход на автоматизацию приведет к сокращению сотрудников «Николаевводоканала»). Но все равно высвобождающихся средств не хватит на выплаты по кредиту. И единственный выход из сложившейся ситуации, по словам заместителя директора ГКП «Николаевводоканал» А.Мисюры, – в приведении тарифов к экономически обоснованным.
А.Мисюра озвучил размер экономически обоснованных тарифов: 1 куб. м по водоснабжению должен стоить 5,46 грн. (ныне действующий – 2,34 грн.), а 1 куб. м по водоотведению – 4,19 грн. (вместо ныне действующего 2,004 грн.). Помимо этого к этим тарифам необходимо добавить средства на обслуживание кредита. В первые три года пользования кредитом надо отдавать только проценты, а это от 103 тыс. евро в первый год до 310 тыс. евро в третий год. А потом надо погашать и тело кредита, причем самым трудным будет 4-й год – надо будет отдать 2,809 млн. евро, в 5-й год – 2,672 млн. грн., и т.д. (сумма будет уменьшаться). Но поскольку 4-й год - самый тяжелый в плане возвращения кредита, то и тарифы в этот год должны быть самыми высокими – 6,23 грн. за 1 куб. м по водоснабжению и 5,09 грн. за 1 куб.м по водоотведению (итого – 11,32 грн. за 1 кубометр воды при нынешних 4,344 грн.).
И Г.Николенко, и водоканальщики отдают себе отчет в том, что, во-первых, потребители вряд ли воспримут повышение тарифов в почти три раза, а во-вторых, просто так взять и повысить тарифы не удастся – тарифы утверждает Национальная комиссия регулирования рынка коммунальных услуг, а она вряд ли сможет оперативно (отдавая кредит, тарифы надо будет корректировать ежегодно) и в полном объеме удовлетворять запросы ГКП «Николаевводоканала». Поэтому в «Николаевводоканале» считают, что национальный регулятор выберет «золотую середину» – утвердит тариф выше ныне действующего, но ниже экономически обоснованного. Однако заместитель губернатора считает, что полагаться на случай нельзя, и настоятельно рекомендовал городским властям и депутатскому корпусу разработать и принять программу поддержки «Николаевводоканала» на время действия этого проекта (и, соответственно, пользования кредитом), а сам водоканал должен разработать три варианта развития событий – оптимистический, пессимистический и реальный, и в зависимости от того, как будут складываться обстоятельства, действовать в соответствии с ранее разработанным планом действий.
Но, надо сказать, что в работе этого «круглого стола» принял участие и ведущий специалист муниципальных проектов ЕИБ Стивен Харт. С помощью переводчика он сумел разобраться в том, что порой слишком сумбурно обсуждали другие русскоговорящие участники, и сказал то, что стоит повторить. «Увеличение тарифа в три раза нам кажется необоснованно высоким», – с трибуны заявил Стивен Харт. И добавил, что перед тем, как ЕИБ принимал решение о выделении кредита ГП «Николаевводоканал», было проанализировано состояние дел на предприятии и произведен четкий расчет. Так что водоканалу дали ровно столько кредитных ресурсов, сколько он может вернуть. «В нашу задачу не входит «убить» водоканал – мы хотим привести его состояние к такому, когда он сможет реализовывать новые проекты», – подчеркнул С.Харт.
В заключение «круглого стола» городской голова В.Чайка поблагодарил всех его участников, а особенно Г.Николенко – за нужные подсказки. Остается надеяться, что этот «круглый стол» не станет очередной «говорильней» в череде уже состоявшихся по этой теме «круглых столов», а действительно даст новый толчок в реализации данного инвестиционного проекта.
Виктория Тонковид.
Фото Александра Сайковского.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Инвестпроект водоканала: что было, что будет"