Время от времени «Вечерка» информирует наших читателей о работе Николаевского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины. С какими нарушениями антимонопольного законодательства пришлось разбираться специалистам ТО АМК в последнее время – об этом рассказал зам. главы территориального отделения Павел Тымкив.
– К нам дважды обращалось ОАО «Николаевмебель», а также фирма «АКТОН», которым «Николаевоблэнерго» отказалось корригировать величину потребляемой электроэнергии в сторону увеличения, – рассказал Павел Николаевич. – Облэнерго категорически отказывало заявителям, ссылаясь на то, что они не выполняют обязательства по основному договору…
Когда специалисты АМК изучили ситуацию, оказалось, что в 2007 году облэнерго предъявило «Николаевмебели» свои претензии: якобы проверяющими была обнаружена неучтенная электроэнергия, в результате «электроэнергетический» монополист выставил потребителю штраф в сумме 12,3 тыс. грн. Однако потребитель не согласился с обвинением и обратился в суд. Далее суды трех инстанций подтвердили, что штраф был начислен неправомерно.
Что касается предприятия «АКТОН», ему тоже, не имея на то никаких оснований, монополист отказал в корригировании электроэнергии.
– Конечно, облэнерго отдает приоритеты тем потребителям, которые выполняют предоплату за корригированную электроэнергию. Но это не означает, что если предоплаты не было, то монополист может безосновательно отказать потребителю, если тот просит об увеличении поставок электроэнергии. Тем более что «АКТОН» проплачивал суммы за электричество наперед, – пояснил Павел Тымкив.
Чем обернулся для производителей отказ монополиста? Не получив тех лимитов, в которых нуждались, предприятия вынуждены были «притормозить» производство, не получили прибыль, на которую рассчитывали, понесли убытки.
Установив факты злоупотребления монопольным положением, специалисты территориального отделения АМК выставили нарушителям штраф в сумме 272 тыс. грн. (за каждое нарушение «по максимуму» – около 67 тысяч). Облэнерго с решением АМК не согласилось и подало иск в суд. Но суд первой, а затем и второй инстанции, рассмотрев дело, оставил решение коллегии ТО АМК в силе.
…Что же это было? Неужели месть монополиста, который таким образом «наказал» ОАО «Николаевмебель», в свое время выигравшее суды против облэнерго. Иначе – с чего бы это вдруг природный монополист отказался от реальных доходов, которые ему могло принести, потребляя дополнительную электроэнергию, мебельное предприятие?
– Сегодня у нас в работе находятся еще несколько очень серьезных дел в отношении «Николаевоблэнерго», – подытожил Павел Тымкив. – Одно из них будет иметь широкий резонанс в городе, и мы обязательно познакомим с ним читателей «Вечерки».
Другой монополист, действия которого привлекли внимание ТО АМК в Николаевской области, – это «Николаевгаз». Сотрудники этого предприятия в принудительном порядке навязывали потребителям услугу по инвентаризации газового оборудования. Стоимость услуги составляла 18 грн. 22 коп. в городе и 33.60 - в сельской местности. Хорошенькое дельце! Проблемы инвентаризации оборудования – это ваши проблемы, господа «газовщики». И нечего перекладывать их на плечи потребителей.
«Николаевгаз» с выводами АМК о нарушении не согласился и ответствовал, что будет обращаться за разъяснениями в НКРЭ (Национальная комиссия регулирования энергетики). Обратился. И получил ответ – еще 30 января 2012 года: НКРЭ растолковало николаевскому монополисту, что его действия противозаконны. Однако «Николаевгаз» не поторопился поставить в известность об этом территориальное отделение АМК и преспокойненько продолжал стягивать гривни за инвентаризацию… А «сознался» в неправомерности своих действий только в сентябре нынешнего года… после чего АМК и припаял «Николаевгазу» 68 тыс. грн. штрафа.
Специалисты территориального отделения рассматривают дела не только природных монополистов. Так, во время плановых проверок были установлены нарушения антимонопольного законодательства в работе инспекции государственно-технического надзора Николаевской ОГА. Ее сотрудники незаконно взимали деньги за проведение техосмотра сельскохозяйственной техники – 22,4 грн. за каждый агрегат (прицепы, навесная техника, с/х машины и т.д.). На замечания территориального отделения инспекция отреагировала быстро и правильно – нарушения прекратила, так что обошлось без штрафов.
– В нынешнем году мы приняли уже более 100 решений, с помощью которых остановили незаконные действия монополистов, – сказал в заключение Павел Тымкив. – Сегодня в разработке находится значительное количество дел, связанных с нарушениями на рынке ЖКХ. Если выявляем нарушения, которые не принесли большого вреда потребителям, даем рекомендации по их устранению и контролируем исполнение. Если же нарушения привели к серьезным последствиям – начинаем рассмотрение дела.
Следует проинформировать наших читателей и о том, что в октябре появилось новшество в антимонопольном законодательстве: введен механизм освобождения субъектов хозяйствования от ответственности за участие в картеле. Лицо, совершившее антиконкурентные согласованные действия, освобождается от ответственности, если оно добровольно и первым сообщит об этих действиях в Антимонопольный комитет Украины и предоставит информацию, имеющую существенное значение для принятия решения по делу. При этом закон предусматривает соблюдение конфиденциальности в отношении личности, которая заявила о картеле.
– Картели выявить очень сложно, сложно провести расследования и доказать согласованные действия участников. Сегодня это явление имеет тенденцию к росту в разных странах. Особенно серьезна ситуация в Украине: если в Японии в 2011 году было выявлено 19 картелей, то у нас в стране – 340. А за 9 месяцев нынешнего года – уже 364. Мы надеемся, что принятые Кабмином меры помогут в борьбе с нарушителями закона. Зачастую участники картелей – это крупные, богатые компании. Если их противозаконные действия будут обнаружены и доказаны, то нарушителей ждет очень большой штраф – до 10% от дохода компании за минувший год.
Наталья Христова.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "«Мы приняли уже более 100 решений и остановили незаконные действия монополистов»…"