Трилистник – как символ качества

Больше года назад в Украине вступил в силу Закон о государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции. Благодаря ему мы сможем приблизиться к законодательной системе, существующей в странах Европейского союза.
Согласно закону, контролирующие функции возложены на разные органы: ветслужбы, службы по лекарственным средствам, архитектурно-строительные инспекции и т.д. Однако наиболее широкие полномочия имеет Госпотребинспекция. Отделы рыночного надзора созданы при областных инспекциях по вопросам защиты прав потребителей.
– Рыночный надзор означает: государство будет постоянно контролировать соответствие продукции техническим регламентам (то есть актам, определяющим характеристики продукции или способы производства). А еще – будет следить за правомерностью применения на упаковках Национального знака соответствия, за полнотой и достоверностью информации, которую дает производитель о своей продукции, – рассказала и.о. начальника николаевской инспекции Ирина Цыган. – Рыночный надзор распространяется на всех субъектов хозяйствования, задействованных в поставке продукции потребителю: от производителя до розничного торговца.
Невыполнение пунктов ТР влечет за собой штрафные санкции. И немалые. Если при проверке той или иной непищевой продукции найдены нарушения требований техрегламента, то к производителю применяется штраф от 500 до 1500 необлагаемых минимумов доходов граждан (или от 8500 до 25500 тыс. грн.). Если же субъект хозяйствования в течение трех лет снова поймается на нарушении ТР, штрафы к нему уже применят совсем другие: от тысячи до трех тысяч необлагаемых минимумов.
Теперь о Национальном знаке соответствия. Кто еще не знаком – познакомьтесь: трилистник в незамкнутом круге. Его присутствие на упаковке свидетельствует о том, что продукция соответствует техническому регламенту.
С Национальным знаком соответствия производители обязаны вести себя очень «почтительно». Если его наличие на товаре предусмотрено техрегламентом, а знака нет – штрафные санкции составят 150-250 необлагаемых минимумов. Если знак нанесен ненадлежащим образом (а Кабмин разработал для этого перечень условий), то дело может тоже закончиться штрафом: от 75 до 150 «минимумов».
– Первые проверки, которые мы начали в августе нынешнего года, показывают, что распространители продукции не готовы к «диалогу» с контролирующими органами. Они не знают основных положений нового закона. Не знают, что нужно требовать от производителя, чтобы самим безвинно не попасть под колеса штрафных санкций, – считает Ирина Цыган.
Новый закон «О государственном рыночном надзоре» – жесткий. Это подтверждают не только размеры штрафов, но и «ужесточенный» подход к выявлению нарушителей. Если товар не соответствует ТР и не сопровождается документами, предусмотренными законодательством (в частности, декларацией соответствия), то ответственность за нарушение ТР возлагается на распространителя. Потому что без официальных документов ну никак реализатор продукции не сможет доказать, что его товар куплен не на «7-м километре» под Одессой.
Еще одно новшество: специалисты отдела рыночного надзора будут уделять особое внимание продукции, имеющей высокую степень риска для человека. Вот недавно проверяли детское белье: 4 образца ткани – 4 этикетки гарантируют 100%-й хлопок. После проведения лабораторных исследований (николаевская инспекция тесно сотрудничает с криминалистическим центром при УВД) оказалось, что ни одна этикетка не раскрывает истинного положения дел. Три образца оказались вискозой, один – хлопком с примесью искусственного волокна.
– Обнаружив нарушение, мы имеем право составить сценарный план, в котором просчитывается степень риска, возможность нанесения вреда потребителю, – говорит Ирина Цыган. – Для этого есть специальная форма расчетов.
Какими проблемами со здоровьем может обернуться для малыша синтетическая футболка (наше законодательство требует одевать самых маленьких только в натуральные вещи), а для женщины – некачественная косметика? Чем закончится для водителя использование не отвечающего ТР бензина – поломкой автомобиля или аварией? В этих вопросах помогает разобраться сценарный план. От степени риска, которому подвергается потребитель, зависят и размеры штрафов.
Так что, закон на бумаге принят хороший. Он действительно способен приблизить нас к европейской системе. Но «наш человек» вряд ли готов к европейскому законопослушанию. Поэтому – «как оно пойдет», сказать трудно. Насколько «правильно» положения нового законодательства будут приняты украинскими распространителями? Смогут ли штрафы дисциплинировать производителей и распространителей? Не придется ли большинство спорных дел решать в судах? Все это покажет время. А поскольку первые проверки уже начались, советуем распространителям непищевой продукции внимательно ознакомиться с содержанием Закона о рыночном надзоре.
Наталья Христова. ЗНАКИ КАЧЕСТВА НА ТОВАРАХ
Национальный знак соответствия продукции техническому регламенту. СЕ-маркировка – знак, который означает, что продукт соответствует директивам Европейского союза в области безопасности продукции. Такой знак можно встретить на всей продукции, которая не только производится, но и распространяется на территории ЕС. Российский ГОСТ – знак, который указывает на соответствие товара российским стандартам. «GS-mark» – знак соответствия товаров немецким стандартам качества и безопасности.
BSI – обычно этот знак называют «kitemark», или «воздушный змей». Он является сертификационной маркой Британского института стандартов (BSI). Знак TUV Rheinland – немецкий знак сертификационной организации, которая имеет право выдавать сертификаты по многим группам продукции в разных странах. UL – знак американской независимой некоммерческой лаборатории, которая была основана в 1894 году и сертифицирует более 17 миллиардов единиц товара в год: от продуктов питании до электроники. ISO 9001 – это серия международных стандартов, разработанных Международной организацией по стандартизации ISO.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике