«В Николаеве каждый чиновник сам себе законодатель»

Два года назад пенсионерка и ветеран труда Анна Ивановна Гайдай, в который раз поздно вечером возвращаясь с дачи, думала о том, что еще полчасика, и она не успеет смыть с себя дорожную пыль. Последние лет десять, насколько она помнила, холодную воду в ее доме по проспекту Мира, 26 отключали аккурат около 23.00, а появлялась живительная влага лишь к шести утра, не раньше. Причем вне зависимости, будни это или праздники, или, к примеру, новогодняя ночь, когда вода не просто нужна, а крайне необходима!
Анна Ивановна и дом, в котором она живет, увы, не одиноки. Во всех районах Николаева от проспекта Героев Сталинграда до 13-й Линии вот уже долгие годы стоят многоэтажные изгои, для которых питьевая вода подается по графику, при этом тариф на водоснабжение для всех одинаков. Может быть, именно в тот день, когда пенсионерка так и не смогла умыться и напиться, она села и написала письмо члену исполкома Николаевского горсовета Владимиру Тимошину. «На сегодняшний день подобных обращений накопилось немало, – рассказывает Владимир Владимирович, – вот уже два года я веду нескончаемую переписку с департаментом ЖКХ города». К сожалению, пока эта работа повторяет классический сюжет из Сервантеса. Правда, у великого испанца его Дон Кихот сражался с ветряными мельницами, а в Николаеве Владимир Тимошин ведет борьбу с «мельницами водяными». В своих ответах на запросы Владимира Тимошина департамент ЖКХ Николаева, в лице своего руководителя вице-мэра Валентина Гайдаржи, ссылается на решение горсовета №385, датированное 26 июня 1998 года (утратило силу в 2002 г. – прим. авт.). В данном решении, а с момента его принятия прошло 13 с половиной лет, в завуалированной форме можно увидеть объяснение, почему по ночам николаевцы лишены воды. В нем прописано, что в городе Николаеве «установлена круглосуточная работа насосных агрегатов, которые находятся на балансе ГКП «Николаевводоканал», и гарантирована подача воды повышающими насосными станциями, которые находятся на балансе теплоснабжающих и жилищно-эксплуатационных предприятий, не менее 10 часов в сутки». В переводе с протокольного на нормальный язык это означает, что насосы «Горводоканала» работают круглосуточно, а насосы ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» и ЖЭКов, которые собственно и должны поднимать воду на этажи многоэтажных домов, могут не работать по ночам. «Позвольте, в Украине согласно действующему законодательству круглосуточная подача холодной воды не должна зависеть от насосов и от этажа, на котором живет человек, – выражает удивление Владимир Тимошин. – В Законе «О жилищно-коммунальных услугах» для всех водоснабжающих предприятий черным по белому прописаны единые правила – круглосуточная подача воды». Директор «Николаевгорводоканала», Василий Тельпис в частной беседе приоткрыл завесу тайны режимности подачи воды в многоэтажный Николаев:
– Насосы старые, они потребляют много электроэнергии, узлы часто выходят из строя, вот и приходится отключать на ночь целые районы. Правда, сколько той ночи!..
В 2010 году, сразу же после получения первых обращений горожан с жалобами на отсутствие воды по ночам, Владимир Тимошин, не только как член исполкома горсовета, но в первую очередь как адвокат, изучив европейский опыт и украинское законодательство, регламентирующее жилищно-коммунальные услуги, принял решение помочь страдающим от отсутствия воды горожанам. «Для меня это вопрос чести, если наши чиновники позволяют себе трактовать законы, как им на душу ляжет, то моя задача «понудить» наши городские власти выполнять эти самые украинские законы», – считает Владимир Владимирович. Для этого в своих запросах адвокат сформулировал несколько вопросов:
– департамент ЖКХ должен честно рассказать горожанам, почему у них нет воды круглосуточно;
– объяснить, почему те, у кого вода есть все 24 часа, и те, у кого ее по 6-7 часов в сутки не бывает, должны платить за воду по одинаковому тарифу;
– назвать виновных в том, что повышающие насосные станции на протяжении многих лет не обновляются и соответствующие службы вынуждены экономить на горожанах;
– почему не наказывают виновных в явном несоблюдении Закона «О жилищно-коммунальном хозяйстве».
«Возникла парадоксальная ситуация, явный дисбаланс интересов, с одной стороны, если потребитель по какой-то причине не заплатил за воду, ему ее могут отключить. А если водоснабжающее предприятие не поставляет воду круглосуточно, никто ответственности за это не несет. Почему?» – задает вопрос Владимир Тимошин.
Когда количество обращений горожан достигло критической массы, адвокат решил обратиться в суд. «По закону для подачи иска в суд необходимо составить акт-претензию, – рассказывает Владимир Владимирович. – В начале мая этого года в очередном письме г-ну Гайдаржи я просил создать комиссию, которая по ночам будет выходить по заявленным в моем обращении адресам и составлять акты об отсутствии воды в заявленных квартирах». А дальше произошло чудо! «Водяные мельницы» заработали.
Из письма департамента ЖКХ Николаева адвокату, члену горисполкома Николаевского городского совета Тимошину В.В.:
«Послуги водопостачання в Миколаєві надаються за графіком. При цьому безперебійним водопостачанням вважається подача питної води не менше 10 годин на добу. МКП «Миколаївводоканал» вжито заходів, які дозволили збільшити гарантовану подачу води до 17 годин на добу». В приложении к данному письму два акта, согласно которым 22 и 23 мая в доме по проспекту Героев Сталинграда, 107 (один из страдающих без воды домов, – прим. авт.) в 23.10 и 24.00 вода, как вы уже догадались, есть. Скажем больше, начиная с последних чисел мая 2012 года питьевая вода появилась и в других обезвоженных долгие годы многоэтажках города. «Нам показалось, что небо смилостивилось над нами, – рассказывает Татьяна Фучеджи, мать пятерых маленьких детей, проживающая в доме по ул. 28-й Армии, 2-а. – С 24 мая я перестала ежевечерне наполнять все емкости в квартире водой, как делала это раньше. Что такое маленькие дети? Им не объяснишь, что ночью дяденьки нам водичку не дают и поэтому, извините, в туалет ходить нельзя».
Из всего вышеизложенного следует, что именно ГКП «Николаевгорводоканал» заведует всеми насосами, а воды по ночам нет, потому что экономят на нас? Ведь именно на водоканал, который «принял меры» и подает воду 17 часов в сутки, ссылается Валентин Гайдаржи в своем письме к Владимиру Тимошину. Впрочем, продолжалась водяная амнистия недолго. Уже 15 июня стала исчезать по ночам вода в районе Соляные, потом проспект Мира, улица архитектора Старова, 28-й Армии… И это только те дома, о которых мы знаем наверняка. К 25 июня ситуация с питьевой водой в Николаеве вернулась на круги своя. «Никак, кроме слова «издевательство» над людьми, назвать происходящее нельзя, – комментирует события лета 2012 года Владимир Тимошин. – Городские власти и «Горводоканал», зная, что если будут составлены акты-претензии, следующим шагом будет обращение в суд, дали воду круглосуточно, а потом ее снова отключили. Это банальное затягивание процесса».
2 июля 2012 г. Владимир Тимошин снова обратился в департамент ЖКХ с запросом, в котором уже не просит назвать виновных и создать комиссии для составления актов-претензий. Иски в суд против собственно департамента ЖКХ города, ГКП «Николаевгорводоканал» и жилищно-эксплуатационных контор, на балансе которых числятся внутридомовые сети подачи воды, теперь будут составляться на основе претензий самих жильцов каждой из квартир, которые пережили и 15 лет безводных ночей, и мгновения ее возвращения к ним. К тому же по улице Наваринской, 27 с 1 июля работает общественная юридическая помощь, в том числе и для тех, кто готов судиться за столь нужное и гарантированное законом право на «качественные жилищно-коммунальные услуги». Также на сайте www.timoshin.com.ua размещены образцы исков в суд для тех, кто хочет сделать это самостоятельно. «Это как с обращениями в суд против действий ГАИ, – считает Владимир Тимошин, – еще два года назад таких исков днем с огнем никто не видел, а теперь любой протокол можно и нужно оспаривать. Против чиновничьей вседозволенности тоже нужно бороться, вооружившись законом».
Елена Обуховская, агентство журналистских расследований Николаевщины.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике