Давление на бизнес, органы местного самоуправления и институт представителей общественности, которое осуществляют правоохранительные и контролирующие органы, идет в разрез с широкомасштабными реформами, поэтому Президент Украины Виктор Янукович на состоявшемся 24 мая заседании Совета регионов такие действия силовиков и контролеров назвал провокацией и преступлением не только против закона, но и против страны и против общества и дал поручение главам облгосадминистраций провести координационные совещания по данной теме. В Николаевской области поручение Президента было выполнено: 6 июня в облгосадминистрации под председательством главы облгосадминистрации Николая Круглова прошло межведомственное совещание по вопросам уменьшения давления правоохранительных и контролирующих органов на бизнес, представителей органов местного самоуправления и общественности.
Несмотря на то, что встречи власти и бизнеса в нашей области проводятся регулярно, это совещание было не только представительным (в нем, кроме главы облсовета Игоря Дятлова, начальника облУВД Валентина Парсенюка, 1-го заместителя прокурора области Сергея Погорелова, начальника УСБУ в Николаевской области Николая Боброва, представителя ГНС в Николаевской области Сергея Тарасова, приняли участие и гости из Киева – Вадим Сливенко из Департамента ГСБЭП МВД, Игорь Горбенко из ГУ по вопросам региональной и кадровой политики Администрации Президента Украины, Богдан Мельников из СБУ и Владимир Тарасенко из Департамента погашения просроченных налоговых обязательств ГНСУ), но и информативным. И примеры давления на бизнес приводил не только губернатор Николай Круглов, но и участники совещания.
Губернатор возмущался огромным количеством проверок, которым подвергаются не только бизнес-структуры, но и управления облгосадминистрации (управления здравоохранения, физкультуры и спорта, ЖКХ), а также безосновательным вмешательством в работу исполнительных органов власти. Например, одно из таких вмешательств поставило под вопрос строительство областного перинатального центра на территории Николаевской областной больницы (Николаевская природоохранная прокуратура своим письмом приостановила действие экспертизы, которую провело «НиколаевГосстройэкспертиза», что теперь не дает возможности провести тендеры). Впрочем, речь шла не только о вмешательствах, но и безосновательном возбуждении уголовных дел (в качестве примера Н.Круглов привел возбуждение уголовного дела против работника УКС облгосадминистрации, однако в суде следователь так и не смог объяснить, в чем состояла служебная подделка, ставшая основанием для возбуждения уголовного дела). В общем, примеров было много, и все они касались либо превышения полномочий силовыми структурами (когда начинали заниматься несвойственной им «темой» – например, милиция требовала у владельцев киосков в г.Николаеве договоры об установлении сроковых сервитутов), либо, наоборот, «закрывания глаз» на вопиющие нарушения. Поэтому вслед за Президентом Николай Круглов называл такие действия контролирующих органов провокациями и преступлениями против государства.
Представители николаевского бизнеса рассказывали о том, с чем им на деле пришлось столкнуться. Например, вознесенское предприятие «ВОЗКО» в апреле этого года подверглось чуть ли не штурму сотрудниками… житомирской налоговой милиции (так житомиряне проверяли якобы существующие связи «ВОЗКО» с каким-то подозрительным житомирским предприятием, но связей таковых не нашли). Губернатор дал поручение ГНС в Николаевской области разобраться в этом вопросе, а представитель ГНС попросил бизнесменов впредь в подобных случаях всегда ставить в известность николаевских налоговиков – «и ситуация будет решаться за несколько минут».
Пожаловался на действия налоговиков и директор ЧП «Злагода» из Баштанского района – от имени аграриев Баштанского района он высказывал в адрес бывшего руководителя Баштанской ГНИ, который сначала засылал проверки, а проверяющие насчитывали огромные – миллионные – штрафы. Губернатор снова дал поручение ГНС разобраться в изложенных фактах и пригрозил, что «все, кто будет заниматься дополнительными заработками», будут уволены. Также было дано поручение разобраться и в ситуации с магазином «Леваневский» в Николаеве, где в марте этого года были устроены «маски-шоу» с изъятием компьютеров и печати, и с тех пор, как рассказала на совещании директор магазина, работать нет никакой возможности.
Но больше всего проблем озвучила руководитель Николаевского областного профсоюза работников малого и среднего бизнеса «Єднання» Елена Герасимчук – она не только возмутилась действиями ГСБЭП, которые намерены подменить собой 36 контролирующих органов (в этом она убедилась на собственном примере – на проверке возглавляемого ею Центра поддержки предпринимательской деятельности), но и подробно остановилась на ситуации в Коблево, которое назвала зоной беззакония.
По словам Е.Герасимчук, предприниматели, работающие в этой зоне отдыха, оказались под давлением со стороны начальника Березанского РО УМВД в Николаевской области, который во время проверок называет определенные суммы (в десятках тысяч долларов), которые должны быть переданы владельцами аквапарка, баз отдыха, других работающих там предприятий некоему «смотрящему». Глава Николаевской облгосадминистрации дал поручение УСБУ в Николаевской области в течение недели разобраться, что это за смотрящий, куда он собирает деньги, на каком основании. «Знаете, меня только одного Президент поставил здесь смотрящим за этим регионом. Но не собирающим. Разберитесь с этим», – дословно сказал Николай Круглов.
Но Е.Герасимчук на этом не остановилась в своем рассказе о Коблево. По ее словам, неимоверную активность, которая совсем не идет на пользу бизнесу, проявляет и Госэкоинспекция, которая фактически закрывает как базы отдыха, так и столовые баз отдыха. Также не забыла Елена Герасимчук и о ситуации с застройкой пляжа в Коблево, обратив внимание на то, что ни прокуратура, ни органы внутренних дел не вмешиваются в эту ситуацию, а уклоняются от вмешательства как могут. В ответ на это губернатор дал соответствующие протокольные поручения ГАСКу, руководителю сельсовета разобраться с капитальной застройкой коблевского пляжа и вслух высказал пожелание, чтобы «Березанская РГА не отсиживалась».
В заключении совещания глава Николаевской облгосадминистрации еще раз напомнил контролирующим органам о том, как надо относиться к бизнесу («бюджет создает бизнес – это куры, которые несут золотые яйца, которыми мы все пользуемся»), и еще раз предупредил, что не стоит легко относиться к проведению и подобных совещаний, и сказанному губернатором.
– Все, что мы говорили в предыдущие разы, воспринималось так, будто нечего делать Круглову. Теперь об этом уже сказал Президент. Имейте в виду: головы полетят за преступления перед государством, – сказал Николай Круглов.
Виктория Тонковид.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "За давление на бизнес «полетят головы»"