Вспомним все – Екатеринбург-2006: легендарный год протестов

Екатеринбург, Март 05 (Новый Регион) – В продолжении спецпроекта «Вспомним все! Как мы жили с Аркадием Чернецким последние 10 лет» «Новый Регион» вспомнил о событиях 2006 года, который стал для города годом протестных акций и борьбы с точечной застройкой. В повестке – по-прежнему новые уголовные дела в отношении чиновников, ну а весной, разумеется, тотальная грязь.

Неприязненный нейтралитет

Однако стартовал этот Год свиньи с событий политических. Стоит отметить, что екатеринбургский градоначальник Аркадий Чернецкий и свердловский губернатор Эдуард Россель исчерпали все запасы показного дружелюбия еще в 2005 году, когда Россель говорил об управленческих талантах Чернецкого, а мэр вручил губернатору знак почетного гражданина Екатеринбурга. В 2006 году оба решили, что установки федерального центра выполнены в полном объеме и между «серым» и «желтым» домами установился неприязненный нейтралитет – они вяло переругивались по поводу очередной попытки провести закон о назначении мэров (Россель выступал – «за», Чернецкий, естественно, – «против»), но персоналий при этом не касались.

Между тем, в октябре 2006 года должны были пройти выборы депутатов Свердловской областной думы и власти региональной столицы не хотели терять свое представительство в законодательном органе региона. Аркадий Чернецкий понимал, что в сложившейся ситуации делать ставку на контролируемую администрацией губернатора «Единую Россию» – бессмысленно, и уже в январе мэрия начала сепаратные переговоры с представителями других партий. Соответствующие договоренности были достигнуты с «правыми» и «Родиной».

Однако, странные действия «верного единоросса» Чернецкого не остались незамеченными в партии власти, и мэра «забыли» включить в предвыборную тройку «паравозов» от «ЕР». Ответ городской администрации был почти интеллигентным – в подконтрольных мэрии СМИ появились «аналитические» статьи на тему порочности «локомотивной» практики, когда «паровозы», по сути, вводят в заблуждение избирателя, выставляя свои кандидатуры на выборах. «Единая Россия» в свою очередь поручила Чернецкому обеспечить убедительную победу кандидатов от «ЕР» на территории города.

В результате этих политических шахмат по Екатеринбургу партия власти набрала примерно 35 процентов голосов избирателей, а в целом по области 40,5 процента (ориентировались на 60). Впрочем, серьезных партийных последствий для мэра этот провал не имел, и, возможно, в качестве тонкого издевательства над «ЕР», через пару дней после выборов Аркадий Чернецкий назначил своим первым заместителем Александра Якоба – главу Верх-Исетского района Екатеринбурга, где партия показала далеко не блестящие результаты.

Новые «Дела» мэрии

Взаимоотношения с правоохранителями у городских властей также не особо складывались. В феврале продолжилось рассмотрение «Дела мэрии №1», которое было возбуждено в ноябре 2004 года, когда за махинации с муниципальным жилфондом была арестована сотрудница жилищного комитета горадминистрации Юлия Коваленко. Также продолжаются заседания суда по делу главы этого же комитета Надежды Райченок и бывшего главного специалиста этого же подразделения Ольги Поляковой. Кстати, в июне Надежда Райчонок признала себя виновной в злоупотреблении служебными полномочиями и тут же была освобождена из зала суда в связи с амнистией, объявленной в честь 100-летия парламентаризма в России.

Были и новые коррупционные скандалы. Так, в октябре к 3 годам лишения свободы был приговорен главный специалист земельного комитета администрации города Павел Анциферов. По данным следствия, Анциферов со своими подельниками задействовали мошенническую схему, чтобы получить из городской казны более 300 тысяч рублей, и поделить между собой.

В ноябре перед судом предстал сын вице-мэра Владимира Кулика – Дмитрий, который являлся главой ООО «Городская энергосервисная компания» (ГЭСКО). Дмитрий Кулик обвинялся по статье 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов группой лиц»), и из-за его действий федеральный бюджет недосчитался почти 1,5 миллиона рублей (кстати, сын самого Аркадия Михайловича Станислав Чернецкий в 2006 году, напротив, стал банкиром – к своим многочисленным активам он прибавил крупный пакет акций ОАО «Банк Екатеринбург»).

Примерно в тот же период в администрации города прошла очередная серия обысков. На этот раз сотрудников прокуратуры заинтересовала деятельность главного управления архитектуры и комитета по инвестициям мэрии. По данным правоохранителей, чиновники этих ведомств заставляли застройщиков делать добровольные отчисления в муниципальный фонд развития инженерной инфраструктуры города. В ином случае застройщикам отказывали в выделении землеотводов. В итоге прокуратура завела уголовное дело по статье 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), и провела выемку документов в мэрии.

Год протестов

Однако главной отличительной особенностью 2006 года стало обилие протестных акций. Горожане протестовали по множеству поводов. Они устраивали митинги, проводили пикеты, объявляли голодовки, перекрывали движение на трассах. Сразу после новогодних праздников к мэрии пришли многодетные матери с детьми и плакатами – «Чернецкий, мы тебе верили, а ты нас обманул!», «Не обижай нищего, не ровен час, сам им станешь!».

Таким образом, женщины выразили свое возмущение тем, что мэрия заявила о намерении отнять помещение у «Свердловской областной общественной организации многодетных матерей» расположенное в здании на Репина,21. Свое решение чиновники мотивировали задолженностью организации по оплате коммунальных счетов. В ходе митинга представительницы объединения донесли до руководства города свое видение ситуации – из занимаемых помещений никто выезжать не будет, а в случае необходимости многодетные матери дойдут до самых высоких инстанций. В результате женщин оставили в покое.

В феврале начали протестовать екатеринбургские инвалиды. Городские власти волевым решением отняли у инвалидов гарантированные федеральным законодательством льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Естественно, что люди потребовали вернуть незаконно отобранные льготы. Однако, на протесты инвалидов отреагировали не муниципальные чиновники, а окружная прокуратура, которая начала проверку правомерности действий мэрии.

В мае на площадь перед городской управой вышли преподаватели, ученики и родители общеобразовательной школы №38 (с английским уклоном), которые выступили против планов чиновников по закрытию образовательного учреждения (на месте школы планировалось построить новую дорожную развязку). Но это сражение горожане проиграли. К 150 митингующим никто из городской администрации никто так и не вышел, а школа была расформирована.

Были продолжены и «грязные бунты». Они стали практически будничным явлением, и сторонники чистоты почти регулярно собирались в центре города и ругали нечистоплотную мэрию. Но чиновники особо не расстраивались, руководствуясь волшебной формулой Аркадия Чернецкого – «У нас, чай, не Калифорния». Кстати в результате опроса «Нового Региона», на вопрос – «Что для вас весна?» 56 процентов горожан 4 года назад ответило – «Грязь и тающий снег на улицах». Однако, наиболее масштабные протесты в 2006 году вызвали 4 конфликта – «лицейская война», схватка с Холисом, голодовка жителей общежитий и борьба с точечной застройкой.

«Лицейская война»

Причиной конфликта стало здание Екатеринбургского музыкального лицея имени Мусоргского – единственного городского лицея, аттестат которого гарантирует обучение в лучших консерваториях страны (в России таких учреждений образования всего 8). Но, согласно ФЗ 131, муниципальные власти были обязаны передать лицей на баланс области, либо снизить статус учреждения и создать на его базе общеобразовательную школу с музыкальным уклоном. Учитывая то, что здание лицея расположено в центре города, и стоит на «золотой земле», в мэрии, естественно, выбрали второй вариант, а тем кто все-таки хотел бы получить более высокое музыкальное образование, порекомендовали перевестись в училище имени Чайковского.

Родители и ученики провели в лицее общее собрание и приняли решение встать на защиту ЕМЛ. Они отправили письма руководству города и области, а также в федеральное агентство по культуре с требованием передать лицей на баланс области. Их поддержали представители регионального отделения «Единой России», активисты общественных организаций, городской музыкальной общественности, и даже всероссийские знаменитости. В том числе, Иосиф Кобзон, Михаил Швыдкой, Владимир Спиваков, Юрий Башмет, Мстислав Ростропович. Однако, городские чиновники продолжали борьбу за пока еще муниципальную недвижимость.

В апреле «лицеисты» провели первую протестную акцию на площади перед мэрией. Возле памятника Ленину собралось около 700 человек – преподавателей, выпускников лицея, учащихся, их родителей, именитых музыкантов и обычных горожан. Дети развернули около 40 транспарантов с лозунгами – «Защитим музыкальный лицей», «Бездарностям таланты не нужны», «Чернецкий – враг культуры», «Мэр, займись делами, не воюй с детьми», «Остановим произвол чиновников», «Чернецкому нужна смерть лицея», «Без музыки нет жизни», «Спиваков, Кобзон, Ростропович, Башмет за лицей». Ученики «десятилетки» планировали дать мини-концерт на митинге, но расчехлить принесенные инструменты помешала погода. По итогам акции «лицеисты» собрали подписи (более 6 тысяч) под обращением к федеральным властям и отправили просьбу о помощи российскому президенту Владимиру Путину. В администрации города на акцию отреагировали невнятно, чиновники лишь пообещали тщательно изучить вопрос.

Вскоре к митингам ЕМЛ присоединились родители и ученики Екатеринбургского мужского хорового лицея, где сложилась аналогичная ситуация.

В конце апреля свердловское правительство приняло постановление «о немедленной передаче в ведение субъекта федерации двух образовательных учреждений – «Екатеринбургского музыкального лицея (колледжа)» и «Екатеринбургского музыкального хорового колледжа «Мужской хоровой лицей», но и тут мэрия не сдалась и отправилась оспаривать постановление в суде. Между тем, в адрес преподавателей ЕМЛ и ЕМХЛ начали поступать обещания репрессий со стороны екатеринбургских чиновников. И действительно в июне начальник управления культуры Екатеринбурга Татьяна Колесникова подписала приказ об увольнении директора хорового лицея Сергея Пименова. Ситуация накалялась и «лицеисты» заявили о готовности объявить бессрочную голодовку, но в августе, по решению суда, оба учебных заведения были переданы на баланс области.

Схватка с Холисом

Создал муниципальный центр медико-психологической помощи населению «Холис» в Екатеринбурге выпускник лечебно-профилактического факультета Свердловского государственного медицинского института, а также школы тренеров Национального демократического института США (председатель совета директоров – бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт) Владимир Лозовой. Официальная версия происхождения названия центра связана с греческим «holos» – «целостный». Однако, по мнению экспертов Академии госслужбы при президенте РФ, слово «холис», скорее всего, указывает на идеологическое родство этой организации с так называемым холистическим движением, известным также как религиозное направление «New Age». Методы и установки этой оккультно-мистической системы, по мнению экспертов, неоднократно встречаются в методических пособиях программы центра «Холиса» «Ресурсы здоровья». Профилактические и образовательные программы центра начали внедрять в школах Екатеринбурга с 1997 года.

За 9 лет работы «Холиса» мэрия потратила на финансирование его работы десятки миллионов рублей (в бюджете-2006 было заложено 7 миллионов), и даже выделила ему отдельное здание (разумеется, здание бывшего детского сада). В 2006 году журналисты «раскопали» – чему на самом деле учат детей программы центра Лозового. Знакомство с учебными материалами повергло в шок не только представителей СМИ, но и специалистов из Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского и ННЦ наркологии Росздрава. В своих экспертизах они охарактеризовали эти учебные методики как «развращение и наркотизацию несовершеннолетних».

К примеру, в ходе упражнения «Вечеринка» детям рассказывают о необходимости использования презервативов. Правда при этом как норма предлагается вариант, когда в ходе «вечеринки» молодые люди свободно меняют за вечер 3-4 половых партнера. Наряду с «профилактикой ВИЧ/СПИДа» в программах «Холиса» уделяется большое внимание «профилактике зависимостей». Данные методики, в частности, предписывают учителям на уроках ставить зависимость от наркотиков в один ряд с зависимостью от алкоголя, табака, кофе, мороженого, соленых орешков, сладостей и даже зависимостью от общества и семьи.

В методичке центра в упражнении «Узнать человека» размещена фотография мужчины. Учитель должен ее вырезать и показать детям. Одна группа детей, глядя на этого мужчину, должна доказать, что он здоров, другая – что болен. Заодно попытаться предположить, сколько у него было сексуальных партнеров и пользуется ли он презервативом. Педагогический вывод – по внешнему виду невозможно определить, заражен человек половой инфекцией или нет. Когда руководство «Холиса» спросили – кто изображен на фотографии – центре лишь пожали плечами и ответили, что «это просто некий абстрактный человек, мы нашли это фото в Интернете». На самом деле в методичку поместили фото Ачимеза Гочияева – организатора взрывов домов в Москве в 1999 году, одного из самых страшенных террористов последнего десятилетия.

Когда екатеринбуржцы узнали об этих «передовых образовательных технологиях» в городе разразился чудовищный скандал, к тысячным протестным акциям родителей присоединились религиозные организации, политические партии, общественники. Весной удалось добиться отставки Владимира Лозового, но непонятно чем симпатичный мэрии «Холис» держался еще несколько месяцев. Лишь в июле 2006 года под мощным нажимом городской общественности екатеринбургская управа закрыла центр.

Общажная голодовка

Осенью жители екатеринбургских общежитий (в соответствии с постановлениями правительства РФ от 1995 и 2002 года) начали борьбу за свои права. Они требовали от предприятий-балансодержателей передать общежития в муниципальную собственность (это дает возможность приватизации). Предприятия города, в свою очередь, не спешили расстаться с недвижимостью и в сентябре за месяц до выборов в облдуму 8 жителей общежития ФГУП «Уралтрансмаш» начали бессрочную голодовку. Уличными акциями протеста и пикетами у Белого дома их поддержали сотни горожан из более чем 50 екатеринбургских общаг.

К концу сентября 5 из 8 участников протестной акции были госпитализированы, но УТМ хранил молчание. Тогда оставшиеся Раушания Попова, Наталья Кременева и 65-летняя мать-героиня, ветеран труда, инвалид 2-й группы Анна Панаева объявили о намерении отказаться от врачебной помощи и голодать «до конца». Лишь 9 октября руководство «Уралтрансмаша» выдало участникам акции официальную бумагу с гарантиями удовлетворения всех требований голодающих. Тогда женщины прекратили протестную акцию и согласились на госпитализацию – общий срок голодовки составил 28 дней. Победа над УТМ дала старт массовой борьбе жителей екатеринбургских общежитий за свои права. Только в 2006 году муниципии было передано еще 17 зданий.

Точечная застройка

Практика жилищной застройки, сложившаяся в уральской столице, к 2006 году истощила терпение горожан. В течение года в областном центре прошло сразу несколько масштабных митингов против точечной застройки в Екатеринбурге. Одной из самых громких протестных акций стало перекрытие проспекта Космонавтов жителями Уралмаша, которые протестовали против строительства высоток во дворах домов Баумана, 1, 2 и 3.

Компания застройщик СУ-6 планировала возвести во дворах домов на Баумана на месте зеленой зоны 25 и 18-этиэтажные жилые здания, плюс подземную парковку на 300 мест.

Однако, местные жители решили защитить небольшой островок зелени и стали бороться с застройщиком. Они не пускали строительную технику на территорию двора, ложились под машины со стройматериалами. Но застройщик нанял сотрудников ЧОПа, которые с помощью кулаков стали разъяснять жильцам все преимущества новой градостроительной политики. Обращения к правоохранителям и мэрии «бауманцам» не помогли, и около 70 представителей инициативной группы жильцов перекрыли движение по одной из самых оживленных и загруженных улиц города – проспекту Космонавтов. Митингующие держали в руках плакаты «Продается чиновник, очень дорого. Обращаться в администрацию», «Такая власть не нужна».

На проспекте моментально образовалась большая пробка. Так что «бауманцам» все-таки удалось обратить на себя внимание властей (тем более что в это время в Екатеринбурге проходил большой съезд «Единой России»), и городские чиновники, оперативно прибывшие на место, пообещали в самое ближайшее время решить проблему. Митингующие поверили и ушли с проезжей части на обочину. В общей сложности движение было заблокировано в течение 40 минут на отрезке проспекта от улицы Баумана до улицы Победы. Однако, муниципальная власть так и осталась сторонним наблюдателем в данном конфликте. В дело наконец-то вмешалась судебная власть, и в декабре 2006 года Октябрьский мировой суд постановил прекратить незаконную застройку.

Также горожане провели несколько акций против строительства нескольких Торговых центров, офисных зданий, и развлекательных заведений. Екатеринбургские общественники даже направили обращение к свердловскому прокурору Павлу Кукушкину. «Центр нашего города, памятники истории культуры, государственная собственность становятся объектом наглого захвата и разрушения. Эта ситуация не могла бы возникнуть, если бы кто-то из власть предержащих в нашем уральском городе не поддерживал процесс освоения государственной земли самым бесцеремонным образом. Выкачка огромных незаконных прибылей происходит на фоне бесчисленных голодовок в городе Екатеринбурге: тысячи людей находятся под угрозой выселения на улицы из своих общежитий, где они прожили десятки лет, не могут оформить в собственность маленькую комнату в несколько квадратных метров.

А наглые деляги строят сотни тысяч квадратных метров под офисы и стриптиз-бары, при этом вновь построенные здания даже не получают разрешения на эксплуатацию от соответствующих органов. Но все сходит с рук. Почему? Без серьезного и деятельного вмешательства прокуратуры на этот вопрос ответить невозможно», – говорилось в послании.

Завершился 2006 года вполне ожидаемо – очередным пикетом у здания городской администрации. В конце декабря здесь собрались обманутые екатеринбургские дольщики. Они пикетировали мэрию с плакатами и растяжками на которых были лозунги – «Деньги сданы – где наши квартиры?», «УИСК – под суд», «Штаб по нацпроектам – на помощь дольщикам».

Остается лишь добавить, что в предновогодние дни журналисты поинтересовались у главы города Аркадия Чернецкого – каким он для себя видит будущий 2007 год. «Чего я жду от 2007 года? Я жду, чтобы денег было много», – жизнерадостно рассмеялся екатеринбургский мэр.

Ссылки по теме:

Вспомним все – Екатеринбург-2005: первые «Грязные бунты» и «Год обысков»/ Спецпроект «Нового Региона». ПРОДОЛЖЕНИЕ >>>

Вспомним все: Екатеринбург-2004 – «поиск преемника», опять грязь и первые обыски в мэрии/ Спецпроект «Нового Региона». ПРОДОЛЖЕНИЕ >>>

«Дело Шастина» – начало «конца» мэрии Екатеринбурга? – Новое голосование на сайте «Нового Региона»/ Спецпроект «Вспомним все! – Как мы жили с Аркадием Чернецким последние 10 лет» >>>

Екатеринбург затопит этой весной – в городе будет ни пройти и ни проехать Итоги голосования на «Новом Регионе» >>>

Вспомним все: Екатеринбург 2002-2003 – самые грязные выборы в России и раздача детсадов за фейерверки (ФОТО) Спецпроект «Нового Региона» (ПРОДОЛЖЕНИЕ) >>>

Утонет ли Екатеринбург в весенней грязи? – Голосование на «Новом Регионе» >>>

Вспомним все! – Как мы жили с Аркадием Чернецким последние 10 лет/ Спецпроект «Нового Региона» >>>

Вспомним все: Екатеринбург 2000-2001 – политическое затишье, горячее обезвоживание и мусорный кризис (ФОТО)/Спецпроект «Нового Региона» (ПРОДОЛЖЕНИЕ) >>>

Команду Чернецкого надо разогнать, а кое-кого и посадить – результаты голосования екатеринбуржцев/Спецпроект «Нового Региона» «Вспомним все!» >>>

Прокомментировать прочитанное можно на форуме «Нового Региона», под каждой статьей есть соответствующие ссылки.

Источник: Новый Регион 2 | Прочитать на источнике