Через николаевские порты вывозится украинское зерно, и сотни фур ежедневно уничтожают городские дороги. Взамен бюджет Николаева получает только налоги с заработной платы портовиков, и все, что может позволить себе местная власть – выделить 10 миллионов в год на проведение ямочного ремонта. Что делать Николаеву? С таким вопросом «Вечерка» обратилась к участникам открытой дискуссии «Каждому своя дорога: полгода работы Дорожного фонда», состоявшейся в Украинском кризисном медиа-центре.
- Ситуация в Николаевской области действительно непростая. Много недобросовестных перевозчиков, которые уничтожили дороги, - поделился мнением советник председателя Государственного агентства автомобильных дорог Александр Кава. - Я полностью поддерживаю инициативу использовать на ремонт дорог часть тех средств, которые в виде сборов зарабатывает в Николаевской области Государственная администрация морских портов Украины. Это может решить и проблему дорог в самом Николаеве, и подъездов к нему, включая дорогу к порту «Ольвия» в объезд Корабельного района. Здесь давно необходимо построить несколько километров новой дороги.
По его словам, деньги, поступающие на счета Администрации морских портов, не всегда расходуются эффективно. При этом тратятся миллиарды, но что получает от этого экономика страны?
С предложением принять государственную программу развития дорог Николаевской области выступил эксперт автодорожной отрасли Андрей Мартенс.
- В Украине порядка 40 % всех валютных поступлений приходит за счет экспорта сельхозпродукции, и основная ее часть вывозится из портов Николаева и Одессы. Большая часть транзитного транспорта проходит через Николаев, и он убивает не только его дороги, но и мосты. Поэтому по развитию дорог этого региона нужна отдельная государственная программа. Это интересы государства, интересы экономики, ведь валютные поступления – наш стратегический продукт, - подчеркнул А.Мартенс.
Как известно, власти города и области неоднократно обращались к правительству с просьбой оставлять в регионе часть средств, зарабатываемых портами. Еще в декабре 2016 года Николаевский городской голова Александр Сенкевич в ходе открытого заседания комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления посетовал на то, что городской бюджет ничего не получает с перевалки грузов портами.
- Если Николаевский порт за этот год перевалит 40 миллионов тонн разных грузов и не получит ни одной копейки с этих портов, то нет смысла развивать портовую инфраструктуру. Тоже самое и в Одессе, и в Ильичевске, и в Мариуполе, и в Херсоне. Если мы развиваем на какой-то территории какие-то направления, местная община должна иметь с этого какой-то смысл, в том числе и финансовый, - заявил тогда мэр.
В июле 2017 года глава Николаевской облгосадминистрации Алексей Савченко обратился к депутатам «Блока Петра Порошенко» с предложением создать законопроект, который обяжет Администрацию морских портов Украины платить 10% от прибыли каждой области, в которой они ведут деятельность.
Но в Киеве отвергли эту инициативу. В одном из комментариев на эту тему Премьер-министр Владимир Гройсман рассказал, что область уже имеет эти деньги (налог на прибыль в областной бюджет, - ред.)
- Вторая позиция – это то, что происходит с оплатой работы в портах, вы уже имеете 60% ПДФО, засчитанный в местный бюджет, - пояснил глава правительства. - Потому не совсем правильно говорить о том, что вы ничего не имеете. Что касается портовой инфраструктуры и взносов (сборов), очень важно на это посмотреть не с точки зрения взносов, как распределить деньги, а с точки зрения того, как должны выглядеть наши украинские порты: с точки зрения доступа, качества, удобства и с точки зрения конкуренции портов Черноморского региона с портами других стран. Я считаю, что сегодня мы эту конкуренцию проигрываем, уж точно не выигрываем.
Вопрос о том, как будут подвозиться грузы к южным портам, если дороги к ним окончательно придут в негодность, Гройсману тогда никто не задал.
Тем временем, эксперты отрасли сетуют на то, как слабо осваиваются в этом году средства Дорожного фонда. Лучшие показатели в стране по уровню выполнения дорожных работ имеет Ивано-Франковская область - 65% всех контрактов уже выполнены. Среди «аутсайдеров» - Черкасская область, где не выполнено ни одного контракта. Всего в Украине проведено только 50% тендеров по тем дорожным объектам, которые должны быть отремонтированы или построены.
- Причины разные. В некоторых областях не очень порядочные подрядчики тормозят эту систему. Проводятся тендеры, а затем через судебные органы оспаривают эти решения. По некоторым областям не успевают готовить техническую документацию, - пояснил Андрей Мартенс.
В Киеве не скрывают, что в отношении самых недобросовестных областей будут применяться меры финансового воздействия. По словам директора Департамента стратегического развития дорожного рынка и автомобильных перевозок Министерства инфраструктуры Украины Виктора Сасина, с областей, которые не смогут в ближайшее время показать эффективную динамику использования и освоения средств из Дорожного фонда, будет снята часть финансирования. Перераспределение будет осуществлено в рамках всей страны на те области, которые могут эффективно осваивать средства, строить и восстанавливать дороги в своих регионах.
Игорь Данилов.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Николаевским дорогам – государственную программу"