Мэры — за развитие внутреннего водного транспорта

Мэры городов, расположенных вдоль крупнейших в Украине рек – Днепр и Южный Буг, выступают против новых налогов и создания нового органа по управлению внутренними водными путями, который будет аккумулировать средства канального сбора. Об этом было заявлено в ходе Муниципального форума, организованного Ассоциацией городов Украины, сообщает «Интерфакс-Украина». По словам мэра Николаева Александра Сенкевича, города не получают на развитие инфраструктуры ни копейки портовых сборов. «Средства, которые должны тратиться на восстановление инфраструктуры, в том числе городских дорог, мостов, переходов, переездов, к сожалению, сегодня идут в госбюджет, и городу ничего не остается», – отметил он. А.Сенкевич считает необходимым распределять эти средства в пользу городских общин.
Стоит отметить, что согласно законопроекту 2475-4, разработанному межфракционным депутатским объединением «За развитие рек Украины», 5% доходов Администрации морских портов Украины от портовых сборов и 5% от специализированных услуг в портах будут поступать в бюджеты общин, на территории которых расположены морские и речные порты. Кроме того, местные советы смогут распоряжаться землями внутреннего водного транспорта в пределах населенных пунктов, в их бюджеты будут поступать плата за регистрацию судов, доходы от реализации почвы, изъятой в ходе дноуглубительных работ. В таких условиях местные общины будут заинтересованы в развитии портовой инфраструктуры и увеличении грузопотоков.
В ведущих странах мира речной транспорт освобожден от уплаты акцизного налога на судовое топливо, от платы за разводку мостов, прохождение шлюзов, пользование водными ресурсами. В Украине, кроме уже существующих налогов, чиновники пытаются ввести еще и речной сбор. Однако, чтобы судостроительные предприятия заработали, появились дополнительные рабочие места, бюджеты получали дополнительные средства, а речной транспорт был востребован, необходимо снизить налоговую нагрузку на водный транспорт.
А.Сенкевич считает, что инициатива правительства по введению новых налогов для речных перевозок не принесет пользы ни отрасли, ни местным общинам. «Если взять налог от «ничего» (когда перевозок мало или вообще нет, – ред.), то и будет «ничего». Сто процентов от ноля это ноль. Поэтому нужно создавать условия, чтобы люди переходили на реку, – отметил городской голова Николаева. – Сегодня, когда речной транспорт только начинает развиваться в Украине, обложить его налогами, это значит убить его в зародыше».
«Компании, заинтересованные в водных перевозках, должны иметь возможность развить это направление. Тогда они будут развивать громады, это дополнительные поступления. Мы видим мировой опыт Дуная, который объединяет Европу. Но мы теряем порты и в Херсоне, и в Запорожье, и в Днепре», – считает мэр Голой Пристани Александр Бабич.
Не поддерживают мэры и создание дополнительной структуры – Администрации внутренних водных путей, что предусмотрено законопроектом «О внутреннем водном транспорте», который был возвращен на доработку Верховной Радой. А новая его редакция №2475-д разработана транспортным комитетом парламента без учета мнения представителей портовых городов.
Новой структуре хотят делегировать функции аккумулирования средств канального сбора. Учитывая тот факт, что сегодня этим уже занимается Администрация морских портов Украины, колоссальные средства от канального сбора будут рассеяны, а полномочия – распределены между госпредприятиями Мининфраструктуры.
«Я против создания дополнительных бюрократических организаций, затрудняющих развитие бизнеса в Украине. Дополнительные налоги и бюрократические структуры не дают ответа на вопрос, почему инвестор должен прийти в Украину», – добавил А.Сенкевич.
По мнению мэра Вознесенска Виталия Лукова, законодательство о внутреннем водном транспорте должно стимулировать отечественное судостроение, а приоритет для работы на водных путях должен отдаваться украинским компаниям. «Допуск иностранных судоходных компаний во внутренние воды, исходя из современного геополитического положения – это опасно, потому что это заход в страну, где есть шлюзы, плотины, оборонные объекты», – считает он.
Согласно очередной редакции законопроекта №2475-д, правительство и профильный комитет предлагают допускать к перевозкам суда под флагами других государств, с которыми Украина не заключила двусторонние соглашения о судоходстве на внутренних водных путях. В проекте же депутатского объединения «За развитие рек Украины» говорится о допуске к перевозкам только украинских судов, если иное не предусмотрено международными договорами.
По мнению городского головы Новой Каховки Владимира Коваленко, именно законопроект межфракционной группы «За развитие рек Украины» создает условия для развития водной инфраструктуры и возрождения судостроения, что даст дополнительные рабочие места и поступления в местные бюджеты.
Не стоит забывать о негативном влиянии правительственного законопроекта и на развитие речных пассажирских перевозок, которые сегодня почти на нуле. Причина проста: из-за большой налоговой нагрузки речной транспорт проигрывает в цене автобусному и железнодорожному. Ранее такие перевозки дотировали. Сегодня же их развитие возможно лишь при отмене акциза на судовое топливо, как это предлагает межфракционное объединение в своем законопроекте.
В «правительственном» законопроекте вообще не предусмотрено стимулирование судоходства и судостроения. А вот законопроект №2475-4 такие стимулы предусматривает: путем возмещения части затрат на строительство судов в Украине для отечественных судостроителей и отмены акциза на горючее для судоходных компаний.
Инф. ред.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике