Случайные связи?

В прежние времена, которые одни считают хорошими, а другие – нет, существовала традиция объединять города разных стран узами побратимства. Все началось с того, что в 1944 году жители английского Ковентри в знак поддержки решили сшить скатерть для защитников Сталинграда. Так два города, разрушенные войной, породнились, заключив соглашение о дружбе и сотрудничестве.
Николаев на задворках побратимского движения ходил очень долго. Это объяснялось тем, что город многие годы оставался закрытым для посещения иностранцами. И только с крушением «железного занавеса» корабельную столицу уже бывшей империи открыли для зарубежных гостей.
В 1995 году у нас появился первый друг за границей – солнечный город Батуми. Через год – итальянский Триест, а с 2001 года этот процесс стал на поток: турецкая Бурса, российский Петрозаводск, молдавский Тирасполь, Москва, болгарский Плевен, французский Лион.
Заключение договоров о дружбе и сотрудничестве редко имело под собой плодотворную почву и становилось, как правило, результатом слияния местного гостеприимства и редкой открытости гостей из Николаева.
Бывали и удивительные случаи. Собираясь в Боржоми поправить здоровье, один из николаевских руководителей еще не знал, что вернется из Грузии с подписанным документом, скрепляющим дружбу между двумя городами. Причем Николаев для Боржоми и по нынешний день остается единственным городом-побратимом.
Начиная с 2009 года простым николаевцам, наконец, начинают рассказывать, почему тот или иной город стал нашим другом. Подписанию соглашения с китайским Дэчжоу предшествовал визит в эту страну Владимира Чайки, закончившийся составлением протокола о намерениях. Документ предусматривал ежегодный обмен студентами и рабочими, открытие у нас китайского ресторана, а в Дэчжоу, соответственно, украинского.
Интересно, что ресторан «Пекин» в том году у нас действительно открылся. Но об ответном шаге никто не сообщал, хотя в пятимиллионном Дэчжоу сегодня наверняка можно найти заведение с украинской кухней. Если, правда, не заблудиться.
Китайцы тогда проявили недюжинный интерес к нашей промышленности. Побывали на двух заводах – «Экваторе» и «Вадан Ярдс Океан», а в Николаевской торгово-промышленной палате обсуждались перспективы и проблемы развития украино-китайского сотрудничества.
Затем у нас появился новый фаворит – в июне 2011 года был подписан Договор о побратимстве с городом Могилев (Республика Беларусь). Утверждают, что инициатором укрепления контактов был не только Николаевский городской голова, но и председатель областного союза «Ветераны-подводники ВМФ» им. Героя Советского Союза адмирала флота В.Н. Чернавина Василий Левшунов.
Подружились крепко. Сначала белорусские коллективы «Валентин» и «Эхо» приняли участие в Международном конкурсе театральных коллективов «Южные маски». Затем николаевские баскетболисты съездили в Могилев на Международный юношеский турнир «Интербаскет-2011», а наш лагерь «Космос» принял на оздоровление 20 детей, отправленных одним из предприятий города-побратима.
Потом в дело вступили промышленники. ГНУ «Институт технологии металлов» и Институт импульсных технологий НАН Украины рассмотрели возможность совместного проведения исследований в области обработки жидких расплавов металла. Провели переговоры о поставке в Николаев вагонов-хопперов для перевозки зерна, и заинтересовались размещением на Николаевском машиностроительном заводе заказа на изготовление поковок и литья.
Говорилось и то, что Могилевская ТЭЦ-2 готова разместить заказ на Николаевском машиностроительном заводе по изготовлению валов для питательных насосов, дымососов, вентиляторов, поковок для оборудования высокого давления.
Одним словом, с Могилевом работали тесно, показывая редкий по тем временам пример продуктивной работы. Но продолжалось это недолго. Вскоре международное сотрудничество стало возвращаться к традиционным канонам экзотических приглашений, хлебосольных приемов, улыбок и крепких рукопожатий.
Роднились не только с городами, но и с целыми островами. Так произошло в марте 2012 года, когда Владимир Чайка и мэр греческого острова Тинос Панайотис Крондирас подписали рамочный договор о побратимстве и сотрудничестве.
Казалось, что общего может быть между пролетарским Николаевом и небольшим островком в Эгейском море, объехать который на велосипеде не составит труда? Оказывается, туризм. Собрав прессу и представителей бизнеса, наш городской голова произнес: «Я провел там 3 дня, и уезжать оттуда не хотел. Если нужно уединиться, то лучше, чем Тинос, – нет».
Украинцы, которые приедут на Тинос, не будут ни в чем нуждаться, подтвердили греки, обращаясь к представителям николаевских туристических фирм.
Сегодня, когда в Грецию уже можно въехать без визы, а недельный отдых в Кионии по стоимости сопоставим с проживанием в парк-отелях Коблево, остров Тинос стал для николаевцев более доступным. Однако в 2012 году он оставался уделом для избранных, и по этой причине надежды привлечь из Украины массового туриста, тем более в разгар греческого кризиса, не увенчались успехом.
Последней точкой в завершении короткого и обжигающего романа между двумя территориями стало закрытие кафе «Греческая смоковница», открытого в Николаеве президентом Греко-украинского общества дружбы «Союз» Кирьякосом Тасиовасилисом.
Потом глобус завертелся, и вновь остановился на Грузии – стране, уже ставшей родной для городских чиновников из Николаева. К Батуми и Боржоми прибавился Кутаиси. Предлогом для знакомства с этим городом стало желание увидеть своими глазами опыт грузинских реформ.
Увидеть увидели, но перенести его на украинскую почву не сумели. И не потому, что не хотели. Андрей Яковлев, включенный в состав делегации как начальник отдела разрешительных процедур Николаевского горсовета, тогда как в воду глядел. Он сказал, что мы максимально используем опыт грузинских реформаторов в создающемся Центре административных услуг, но при условии соответствующих изменений в отечественном законодательстве.
С реформами, как известно, не получилось, но зато договор о партнерстве, культурном, социальном и торгово-экономическом сотрудничестве между городами в Николаев привезли.
Последней точкой на той, устаревшей, карте интересов Николаева стал Браславский район Витебской области, являвшийся одним из туристических центров Республики Беларусь. И опять та же история: туристические комплексы, национальный парк «Браславские озера», охотничьи хозяйства. Но нам-то что с этого? Еще одни случайные связи, установленные на неожиданных орбитах международного сотрудничества?
На сегодняшний день Николаев насчитывает 15 «дружественных» регионов, но на сайте городского совета выражение «города-побратимы» отсутствует. Время внесло свои коррективы. Теперь это города-партнеры.
Пересматривается не только статус дружбы и основы, на которых она должна развиваться. Меняется список городов. В нем уже нет Санкт-Петербурга – срок действия прежнего договора давно истек. Уведомления о расторжении побратимских связей направлены в Москву, Петрозаводск и Тирасполь. Эта дружба и в прежние годы ничем особенным отмечена не была, а сейчас такое партнерство, пусть и на словах, и вовсе кажется неуместным.
Дружба должна приносить обоюдную пользу. Так считает нынешняя власть в Николаеве. Пока это проявляется только в образовательной сфере. Примером такого сотрудничества являются контакты между нашим городом и китайским Чжоушанем – городом-архипелагом, состоящим из тысячи островов. Основы этому сотрудничеству положили не туристические возможности, а предметный интерес друг к другу Национального университета кораблестроения имени адмирала Макарова и международного морского колледжа Чжецзяна. На протяжении последних пяти лет они совместно готовят младших специалистов и бакалавров, и китайские студенты приезжают в Николаев получить высшее образование по специальности «Корабли и океанотехника».
Чтобы международные связи не были случайными, Николаев должен активнее представлять себя в странах Европейского союза. Такой точки зрения придерживается председатель Немецко-украинской торгово-промышленной палаты Александр Маркус.
«Вам нужно найти сильные точки своего развития, как города. Это называется, кластерный подход к экономике. Не нужно делать очень сильную диверсификацию, а, наоборот, сосредоточиться на нескольких сильных сторонах. Во Львове решили, что это всего два направления – туризм и IT. Они сосредоточили развитие на эти вещи. Это очень хороший пример. Поэтому каждый регион, каждый город должен определить свои основные направления развития, чтобы образовать тот профиль, о котором мы будем рассказывать за пределами Украины», – заявил он в июне во время визита в наш город.
Прообразом такого сотрудничества может стать проект «Национальная политика городского развития в Украине», инициированный совместно Министерством регионального развития, строительства и ЖКХ Украины и Министерством окружающей среды, охраны природы, строительства и ядерной безопасности Федеративной Республики Германия. Николаеву, наряду с Киевом и Львовом, предстоит в рамках этой инициативы стать партнерами трех немецких городов – Лейпцига, Нюрнберга и Оснабрюка.
Каким содержанием будут наполнены эти контакты, и что в результате получит Николаев, зависит не только от местных властей. Их задача – привлечь к этой работе как можно больше людей, заинтересованных в переносе к нам лучших практик. А в Германии, как известно, есть, чему поучиться.
Игорь Данилов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике