Сессия горсовета, прошедшая в минувший вторник, работала до позднего вечера. За это время депутаты успели и вдоволь поспорить, и провести заседание совета глав фракций и ряда постоянных депутатских комиссий во время перерывов, и сделать ряд громких заявлений, и, разумеется, принять ряд решений, важных для города.
Сессия началась с почти двухчасового обсуждения повестки дня. При этом несколько проектов решений было внесено с голоса.
С ходу депутаты вступили в дискуссию о целесообразности внесения изменений в Положение об управлении архитектурно-строительного контроля, которое закон обязывает именовать «государственным», хотя создает его не государство, а орган местного самоуправления. Депутат Игорь Дятлов предложил провести отдельную сессию, посвященную криминогенной ситуации в городе (правда, такая сессия проводилась в октябре минувшего года и после нее криминогенная обстановка только ухудшилась). Прозвучало предложение рассмотреть программу помощи правоохранительным органам. Юрий Гранатуров потребовал обнародовать информацию об обеспечении горожан бесплатными медпрепаратами в рамках госпрограммы «Доступные лекарства». Владислав Ентин попросил внести технические поправки в Положение об управлении коммунальной собственности, на что Ростислав Филевский предложил аккумулировать поправки по всем положениям и принять их «оптом». Но тут воспротивился городской голова Александр Сенкевич, заявивший, что это нереально, т.к. в процессе работы постоянно что-то меняется, и необходимость вносить поправки будет возникать еще не раз.
Анатолий Дюмин поднял проблему выкупа помещения бывшего детсада №15, в котором крайне нуждаются дети Водопоя. А. Сенкевич посетовал, что нынешний собственник требует за помещение неподъемную для городского бюджета сумму, и предложил обратиться к народному депутату Украины по данному округу Артему Ильюку с просьбой направить на эти цели субвенцию из госбюджета, а оставшуюся часть суммы даст город. Со своей стороны, А. Дюмин предложил, чтобы это было обращение не только мэра, но и всего депутатского корпуса.
А. Сенкевич напомнил, что подписал распоряжение о переводе всех закупок в электронную систему Prozorro (включая закупки товаров и услуг с дотендерными суммами), которая обеспечивает прозрачную процедуру выбора подрядчиков. В то же время участились случаи, когда фирмы, участвующие в отборе, устраивают махинации, назначая необоснованно низкую цену, а потом предлагают другим участникам переуступить свой подряд за взятку, либо вообще отказываются от подряда, срывая сроки поставок и выполнения работ. Поэтому мэрия предлагает использовать такой инструмент, как банковские гарантии – по сути, беспроцентный депозит, который участники дотендерных закупок кладут в банк и который перейдет в городской бюджет, если подрядчик откажется от выполнения своих обязательств.
Депутаты Елена Киселева и Сергей Исаков раскритиковали сайт горсовета – и его структуру, и наполняемость. А их коллега Вячеслав Апанасенко предложил рассмотреть обращение профкома морпорта по поводу ситуации, сложившейся в НМТП.
А. Сенкевич, по просьбе первого вице-губернатора Вячеслава Боня, попросил депутатов рассмотреть вопрос о выделении средств на достройку спортгородка в парке Победы, который в недостроенном виде был торжественно открыт в 2013 году и тут же… закрыт на замок. Уже четыре года государство не финансирует его строительство. Также мэр предложил внести в повестку дня вопрос о кредите Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) на совершенствование инфраструктуры городского общественного транспорта. «Это еще не кредит, а только демонстрация желания горсовета этот кредит получить и обозначение его рамочных условий», – подчеркнул он.
Наконец, включив эти и другие вопросы в повестку дня, депутаты перешли к прениям.
С. Исаков, отдавая должное необходимости развития спорта, выразил недоумение: зачем отдавать 40,1 млн. грн. на достройку принадлежащего государству спортгородка в парке Победы, если у города не хватает средств для финансирования своих спортивных школ, завершения реконструкции Центрального городского стадиона, не говоря уже о дорогах, крышах и коммуникациях. Ему возразил Сергей Кантор, напомнив, что депутатам предлагают профинансировать «незавершенку» и обещают передать спортгородок городской общине. В итоге у нас появится современный и, главное, востребованный молодежью спортивный объект. Если строить его с нуля – это намного дороже, а если вовремя не достроить – он просто развалится. Его поддержали И. Дятлов и другие депутаты. В результате решение о финансировании достройки спортгородка с последующей передачей городу было принято 44 голосами.
Затем для согласования депутатами вопросов, включенных в повестку дня с голоса, был объявлен двухчасовой перерыв. По его завершении сессия поддержала проект решения по работе над получением кредита ЕБРР, который будет потрачен на закупку подвижного состава электротранспорта и автобусов, ремонтной техники и оборудования, развитие электротранспортных сетей и тяговых подстанций. Рамочная сумма кредита – до 10 млн. евро, срок погашения – 13 лет, по ставке от 4 до 7% годовых, причем начало выплат по кредиту стартует только через три года после его получения.
Далее сессия надолго застряла на неприметном, на первый взгляд, вопросе – о приватизации жилых помещений в общежитиях по ул. Киевской, 2 и Террасной, 7-а. Сначала к перечню с голоса предложили добавить и «общагу» по ул. Гонгадзе (бывш. Парижской коммуны), 26/2. Затем – исключить Террасную. Потом – разделить проект решения на три, потом – вернуть, как было. Потом – собрать все обращения по приватизации жилых помещений в общежитиях, а не только эти три, и рассмотреть их комплексно. Наконец, вопрос прошел – за исключением Террасной. Но тут юрист горсовета потребовал, чтобы депутаты проголосовали не только за конкретные адреса, но и за весь проект решения в целом. Началась новая дискуссия: а нужно ли это делать? Раздраженный бессмысленной потерей времени (дело шло к вечеру) городской голова отметил, что проще сразу проголосовать, ведь по факту вопрос уже решен, но депутаты продолжали увлеченно спорить. В итоге проголосовали и за проект решения в целом, но теперь не набралось нужного количества голосов. Тут уж мэр развел руками: как это понимать – за приватизацию по конкретным адресам депутаты «за», но за весь проект решения – «против»?! В итоге, махнув рукой на фантасмагорические пируэты депутатской мысли, А. Сенкевич решил: пусть теперь юристы горсовета, заварившие эту кашу, сами разбираются – принято легитимное решение или нет? А он подпишет (или не подпишет) его с учетом их рекомендаций.
Затем перед собравшимися выступил представитель профсоюза Николаевского порта Павел Прокопенко, заявивший, что с приходом нового менеджмента в порту уже 8 месяцев происходит «беспредел»: на руководящие должности назначена «херсонская мафия» без опыта работы в морехозяйственном комплексе, уже успевшая за это время уволить сотню хороших специалистов и принять на работу непонятно кого. Поскольку в порту работают 4 тыс. человек, и все они – горожане, он предложил создать депутатскую группу, которая разберется с ситуацией.
Горсовет решил обратиться за помощью к народным депутатам Украины, в первую очередь, к Борису Козырю, поскольку это его округ, а сам он прежде работал в Администрации морских портов Украины, а также сформировать комиссию, в состав которой войдут по два человека от каждой фракции.
Как только страсти по порту улеглись, с жестким спичем в адрес мэра выступила Е. Киселева. Хотя по фамилии она его не называла, но всем было понятно, о ком идет речь. Депутат напомнила, что Юрий Мостовой, которого в январе городской голова уволил с поста директора КП «Николаевкоммунтранс», восстановлен в должности решением суда с выплатой вынужденного прогула за счет предприятия. Но ведь не предприятие же в этом прогуле виновато! Е. Киселева потребовала определить чиновника, по вине которого был уволен Ю. Мостовой, и обязать его заплатить назначенные судом 39,6 тыс. грн. В ответ А. Сенкевич заявил, что речь идет только о суде первой инстанции, и судебные тяжбы будут продолжены. Так что пока искать крайних несколько рановато.
Новый спор вызвал проект решения об объявлении 2017 года годом сохранения и реновации историко-архитектурной среды центра Николаева. Депутаты сочли такое решение декларативным и бессмысленным, поскольку полномочий оно чиновникам не прибавит, дай Бог им эффективно распорядиться уже имеющимися. Вдобавок И. Дятлов вычитал в интернете, что термин «реновация» означает принудительное освобождение территории, снос старых зданий и сооружений, извлечение из подземного пространства инженерных коммуникаций и сетей для обеспечения возможности нового строительства. Это заявление вызвало хохот и аплодисменты в зале. Депутаты заявили, что готовы произвести такую «реновацию» разве что в отношении ресторана «Мафия» и других новостройных объектов, уродующих исторический облик центра города. Словом, проект решения с треском провалился.
Заслушав информацию депутата Артема Грозова и пояснения директора департамента ЖКХ Андрея Палько (его, на пару с директором «Николаевводоканала» Борисом Думенко, депутат В. Ентин, воспользовавшись случаем, тут же громогласно обвинил в развале жилищно-коммунальной отрасли) о состоянии смотровых колодцев инженерных сетей, народные избранники приняли решение «О принятии мер по осуществлению контроля за состоянием смотровых колодцев инженерных сетей в городе Николаеве».
Действительно, ситуация с люковыми закрытиями в городе катастрофична. К примеру, в прошлом году водоканал установил 1,4 тыс. крышек люков, но 200 из них уже украдены. Предприятию, на балансе которого находится 50 тыс. колодцев, только на магистральных трассах сегодня нужно установить 1,2 тыс. крышек. Всего же в городе насчитывается около 150 тыс. коммуникационных колодцев. Депутаты решили провести инвентаризацию всех колодцев, определить должностных лиц, ответственных за их эксплуатацию, создать резервный фонд крышек люков, разработать антивандальные конструкции, исключающие их демонтаж без спецоборудования, и устанавливать полимерные крышки.
Вопреки мнению городского головы и юридического департамента горсовета, депутаты внесли изменения в Положение о деятельности управления коммунальной собственности, сводящиеся к тому, что чиновники в своей работе должны руководствоваться рекомендациями профильной комиссии. Позже стало известно, что уже на следующий день А. Сенкевич наложил вето на это решение.
Не осталась в стороне и скандальная ситуация с установкой подомовых газовых счетчиков. Горсовет решил обратиться к парламенту, Кабмину и в НКРЭКУ с просьбой запретить использовать завышенные граничные нормы потребления газа и штрафовать тех, кто отказался от подомовых приборов учета, а также совместно с облгазом намерен разработать городскую программу установки индивидуальных счетчиков в квартирах.
Депутаты заслушали отчет временной контрольной комиссии о ситуации с рестораном «Мафия». Несмотря на ряд «пикантных» моментов – предписание ГАСК на устранение нарушений в ходе строительства, отсутствие договора на поставку газа и т.д., в целом председатель комиссии Евгений Рымарь считает, что ресторан построен в соответствии с теми официальными бумагами, которые оформил застройщик. Похоже, что «Мафия» у нас таки бессмертна и «реновации» в трактовке И. Дятлова, к сожалению, не подлежит. Но нужно хотя бы разобраться с чиновниками, выдававшими эти самые бумаги. И очень сурово – чтобы другим неповадно было.
Обсудив ряд других отчетов контрольных комиссий, депутаты завершили свою работу.
Станислав Козлов.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Спортгородок – достроим, кредит на развитие пассажирского транспорта – хотим получить"