Дмитро Шимків: Мета децентралізації – наблизити владу до народу

Національна рада реформ визначила чіткі терміни та задачі по впровадженню реформи децентралізації . Про це сьогодні на брифінгу
повідомив Заступник Глави Адміністрації Президента України Дмитро Шимків .
Реформа децентралізації – одна з ключових . Без неї фактично неможливе проведення економічних реформ , вона закладає основи
економічного зростання регіонів ,залучення інвестицій , зокрема, в інфраструктурні об’єкти – лікарні, школи, відзначив
Дмитро Шимків.
«Найголовніше – децентралізація дасть можливість створити громади, які здатні взятина себе відповідальність за свою розбудову. Вони отримають додаткове фінансування,додаткові повноваження — і це вперше в історії України Президент віддає своїповноваження громадам на місцях. До цього в громад, як правило, забиралиповноваження», – наголосив він.
Заступник Глави АПУ особливо акцентував на тому, що успіх та ефективність реформидецентралізації залежить від ефективності співпраці політиків, громад, чиновників,суспільства.
На засіданні Національної ради реформ про стан справ та перспективи впровадженняреформи у 2015 році доповідав відповідальний за її реалізацію Віце-прем’єр-міністрГеннадій Зубко.
Заступник Глави АПУ відзначив, що головна мета децентралізації — наблизити владу до народу , передати максимальну кількість
повноважень на якомога ближчий до людини рівень . Таким рівнем, згідно з пропозиціями змін до Конституції , стануть територіальні
громади . «Громада — це базова одиниця місцевого самоврядування» , – наголосив Дмитро Шимків.
Стратегічна ціль реформи — створити систему врядування , яка спроможна якісно надавати послуги населенню . При цьому Дмитро
Шимків наголосив на тому , що успіх реформи місцевого самоврядування залежить від змін у пов’язаних сферах – освіті ,охороні
здоров’я, соціальному захисті та наданні адміністративних послуг . Заступник Глави АПУ відзначив важливість погодження
дій між різними командами цільових реформ на предмет їхньої узгодженості з реформою децентралізації .
Говорячи про стан «дорожньої карти», Дмитро Шимків зазначив, що реформадецентралізації йде згідно планів. Виконано 46 відсотків завдань цього року.Показники, яких треба досягнути, розроблені спільно з європейськими експертами набазі «Стратегії реформ – 2020», Угоди про асоціацію між Україною та ЄвропейськимСоюзом, Коаліційної угоди та Плану дій Уряду.
На нинішньому етапі кожна область повинна схвалити перспективні плани формуваннятериторіальних громад та регіональні стратегії розвитку, відзначив Заступник ГлавиАПУ. Це дозволить їм отримати додаткове фінансування на реалізацію проектіврегіонального розвитку. Чотири області (Рівненська, Донецька, Чернігівська таХерсонська) вже схвалили обидва документи та готові отримати фінансування.
Нацрада обговорила необхідність комунікаційної підтримки реформи місцевогосамоврядування та донесення до населення її суті. За словами Дмитра Шимківа,необхідно позбавитися політичних спекуляцій та привернути увагу до змісту реформи –нових, збільшених повноважень місцевих громад задля підвищення їхньоїспроможності.
Нацрада прийняла рішення рекомендувати Урядові до 10 липня виконати рядтермінових завдань. Серед них – привести основні положення суміжних реформ освіти,охорони здоров’я, соціального захисту та адміністративних послуг у відповідність дозатвердженої Концепції реформування місцевого самоврядування. Також Уряд маєрозробити єдині державні стандарти надання послуг у сферах освіти, охорони здоров’ята соціального захисту.
Міністерство інформаційної політики буде визначено відповідальним за координацію комунікаційної підтримки реформи з децентралізації
та має розробити єдиний механізм комунікації .
До кінця 2015 року органи влади повинні завершити формування базовогозаконодавства, передати повноваження та ресурси сформованим територіальнимгромадам.
Крім децентралізації, Нацрада розглянула питання координації реформ та аналізу стану виконання Коаліційної угоди . З цього
питання доповідав Глава Адміністрації Президента Борис Ложкін . Глава Адміністрації Президента наголосив на необхідності
прискорення темпів розробки і , головне, імплементації реформ, відзначив Дмитро Шимків. Нацрада запропонувала Урядові і
Парламенту визначити відповідальних за конкретні впровадження реформ у рамках Коаліційної угоди , покращити взаємодію між
депутатами та урядовцями задля оперативного законодавчого забезпечення реформ .
Заступник Глави АПУ підкреслив, що реформа закінчиться лише тоді , коли нинішні неефективні державні інституції будуть
замінені на ефективні сучасні . «Прийняття законопроектів не є завершенням реформ», – наголосив Дмитро Шимків.
Говорячи про моніторинг прогресу реформ, Заступник Глави АПУ заявив про безпрецедентну кооперацію міністерств , громадських
та міжнародних експертів в рамках проекту розробки карт індикаторів моніторингу процесу реформ . Розроблено 16з 18 карт, з
яких 11 оцінені. Проект планується представити на наступному засіданні Нацради реформ . Карти індикаторів мають посилити
спроможність Нацради та відповідальних міністрів впливати на хід реформ , координувати зусилля всіх учасників процесу реформ , включно
з міжнародними донорами .
Дмитро Шимків також повідомив, що на засіданні Національної ради реформ 23червня наголошувалось на необхідності посилення комунікації, проведення більшоїроз’яснювальної роботи щодо змісту реформ. Він повідомив, що координуватикомунікаційну діяльність щодо процесу реформ тепер буде Український Медіа-центрреформ. Це – громадська організація. УМЦР буде надавати допомогу кожномуміністерству та відомству, активно співпрацювати з Міністерством інформаційноїполітики. «Реформи треба роз’яснювати, навколо них треба дискутувати. Відкритістьпроцесу комунікації, пояснення є дуже важливою», – зазначив Дмитро Шимків.
Детально зі станом виконання та перспективами впровадження реформ можна ознайомитись за посиланням.

Источник: Черкаська обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике