Інформація про міський бюджет міста Миколаєва на 2015 рік

23 січня 2015 року Миколаївська міська рада затвердила міський бюджет міста Миколаєва на 2015 рік.
Дохідна частина бюджету визначена в сумі 2074,8 млн. грн. і сформована на 56% за рахунок субвенцій з інших бюджетів та на 44% за рахунок податкових та неподаткових надходжень. Основними доходними джерелами, що наповнюватимуть міський бюджет у 2015 році, визначені: податок на доходи фізичних осіб – 25,8%, плата за землю – 7%, акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами – 4,4%, єдиний податок – 4% загального обсягу доходів бюджету.
Видаткова частина з кредитуванням міського бюджету на 2015 рік збалансовані з дохідною частиною. Порівняно із затвердженими на 2014 рік, видатки цього року збільшені на 335,7 млн. грн. Заплановані як гарантовані соціальні виплати в бюджетній сфері, так і видатки на розвиток міста. Пріоритетними визначені такі витрати:
– для бюджетної сфери врахована в повному обсязі потреба видатків на обов’язкові виплати по заробітній платі, виходячи з умов оплати праці, встановлених законодавством України, розміру мінімальної заробітної плати: з 1 січня – 1218 грн. і з 1 грудня – 1378 грн. на місяць, розміру посадового окладу працівника I тарифного розряду єдиної тарифної сітки: з 1 січня – 852 грн. і з 1 грудня – 1012 грн. на місяць, а також запланована індексація заробітної плати працівників відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
– стовідсотково передбачена потреба у видатках на комунальні послуги та енергоносії для бюджетних установ, виходячи з розміру діючих в грудні 2014 року тарифів та резерву на їх середньорічне збільшення протягом 2015 року;
– враховано погашення бюджетної кредиторської заборгованості та бюджетних фінансових зобов’язань одержувачів бюджетних коштів, які були взяті в минулому році і залишилися неоплаченими на кінець року;
– значний обсяг коштів – 251,4 млн. грн. планується спрямувати на розвиток міста.
Так, капітальні видатки бюджету розвитку збільшені, в порівнянні з минулим роком, на 139,4 млн. грн., при цьому їх загальний обсяг зросте в 2,2 рази. За кошти бюджету розвитку планується продовжити будівництво та реконструкцію соціально значущих об’єктів, серед яких: будівництво та реконструкція дошкільних закладів освіти ДНЗ № 60, 115, 138, 67 та у мкр Північний, ЗОШ № 65, 54, 40, 44, 20, 53, мкр Північний та 1 українській гімназії, економічного ліцею; будівництво котелень в ЗОШ № 1, 45, 48, 53, 54; реконструкція об’єктів охорони здоров’я ЦПМСД №6, ЦПМСД №2, амбулаторії по вул. Васляєва, 37, ЛШМД, амбулаторно-полікліничного відділення міської лікарні №4; реконструкція елінгу №1 ДЮСШ №2 та центрального міського стадіону; будівництво та реконструкція об’єктів житлово-комунального господарства, зокрема будівництво другої черги каналізаційної мережі в Залізничному селищі м.Миколаєва; будівництво мереж водовідведення та напірного колектору у мкр Варварівка (ІІ черга), каналізації по вул.Сиваської дивізії в Центральному районі м.Миколаєва, кладовища в м.Миколаєві (у тому числі виготовлення та експертиза проектно-кошторисної документації і проекту землеустрою), пішохідного мосту між містом та селищем ім. Горького у м.Миколаєві, житлового будинку по вул. Айвазовського, 3; розробка проектів забудови частини мкр Балабанівка, мкр Матвіївка, мкр В.Корениха під індивідуальне житлове будівництво для учасників АТО та іншої містобудівної документації; інші об’єкти.
На придбання рухомого складу електротранспорту заплановано виділити 10,0 млн.грн, на придбання спецавтотехніки – 24 млн. грн. та на ремонт доріг – 54,2 млн. грн.
З рішенням міської ради від 23.01.2015 № 45/5, додатками до цього рішення можна ознайомитись на сайті Миколаївської міської ради в розділі «Економічний потенціал міста. Бюджет».
РІШЕННЯ
Миколаївської міської ради
№ 45/5 від 23.01.2015
«Про міський бюджет міста Миколаєва на 2015 рік»
Розглянувши схвалений виконавчим комітетом Миколаївської міської ради проект міського бюджету міста Миколаєва на 2015 рік, відповідно до статей 143, 144 Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», на підставі пункту 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2015 рік:
– доходи міського бюджету в сумі 2074830,724 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 2042824,174 тис. грн., доходи спеціального фонду міського бюджету – 32006,550 тис. грн., у тому числі бюджет розвитку – 6000,0 тис. грн. згідно з додатком 1 до цього рішення;
– видатки міського бюджету в сумі 2066629,632 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 1789270,519 тис. грн., видатки спеціального фонду міського бюджету – 277359,113 тис. грн. згідно з додатком 3 до цього рішення;
– повернення кредитів до міського бюджету в сумі 690,5 тис. грн., у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду міського бюджету – 690,5 тис.грн. згідно з додатком 4 до цього рішення;
– надання кредитів з міського бюджету в сумі 8891,592 тис. грн., у тому числі надання кредитів із загального фонду міського бюджету – 8186,092 тис.грн. та надання кредитів із спеціального фонду міського бюджету – 705,5 тис. грн. згідно з додатком 4 до цього рішення;
– профіцит загального фонду міського бюджету в сумі 245367,563 тис.грн. згідно з додатком 2 до цього рішення;
– дефіцит спеціального фонду міського бюджету в сумі 245367,563 тис.грн. згідно з додатком 2 до цього рішення.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2015 рік у розрізі тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів в сумі 2066629,632 тис. грн., у тому числі по загальному фонду – 1789270,519 тис. грн. та спеціальному фонду – 277359,113 тис. грн. згідно з додатками 3, 3.1 до цього рішення.
3. Визначити оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету в сумі 10000,0 тис. грн.
4. Затвердити на 2015 рік у складі видатків міського бюджету обсяги міжбюджетних трансфертів згідно з додатком 5 до цього рішення.
Надати право міському голові за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів проводити своїм розпорядженням відповідне збільшення або зменшення дохідної, видаткової частин міського бюджету чи джерел фінансування, розподіл змін до видатків між головними розпорядниками коштів, а також перерозподіляти в межах однієї субвенції обсяги затверджених міською радою з урахуванням змін бюджетних призначень між кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів та економічної класифікації видатків, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій, допомоги населенню та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
5. Затвердити на 2015 рік перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку в сумі 251367,563 тис. грн. згідно з додатком 6 до цього рішення.
Дозволити виконавчому комітету Миколаївської міської ради у разі виділення Кабінетом Міністрів України чи Миколаївською обласною державною адміністрацією субвенцій з державного/обласного бюджету здійснювати розподіл цих субвенцій на видатки бюджету розвитку міста за головними розпорядниками коштів, об’єктами, обсягами та кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів та вносити відповідні зміни до розподілу (за необхідності).
6. Затвердити на 2015 рік резервний фонд міського бюджету в сумі 2500,0 тис. грн.
7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2015 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам;
підготовка кадрів вищими навчальними закладами I – IV рівнів акредитації;
забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;
компенсація процентів, сплачуваних банкам та/або іншим фінансовим установам за кредитами, отриманими громадянами на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла.
8. Затвердити у складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію міських програм у сумі 512685,814 тис. грн. згідно з додатком 7 до цього рішення.
9. Установити, що паспорти бюджетних програм за програмами, які затверджені в додатку 3.1. до цього рішення, складають усі головні розпорядники коштів міського бюджету за кожною бюджетною програмою (крім бюджетних програм з повернення кредитів до бюджету, бюджетних програм, що створюються протягом року за рахунок коштів резервного фонду бюджету, та субвенцій, що передаються іншим бюджетам).
10. Розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання та водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами; на погашення бюджетної кредиторської заборгованості за 2014 рік та на сплату бюджетних фінансових зобов’язань одержувачів бюджетних коштів, які були взяті в 2014 році і залишились неоплаченими на кінець 2014 року. Розпорядникам бюджетних коштів забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укласти договори за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.
11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право департаменту фінансів Миколаївської міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів місцевого бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, у межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
12. Прийняти повноваження на здійснення видатків обласного бюджету у 2015 році на:
надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій у роки Великої Вітчизняної війни та у роки війни з Японією до річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні та річниці визволення України від фашистських загарбників;
надання одноразової матеріальної допомоги сім’ям загиблих та померлих учасників бойових дій в Афганістані, інвалідам війни в Афганістані;
надання щомісячної матеріальної допомоги учасникам визволення Миколаївської області від фашистських загарбників;
передплату періодичного друкованого видання для учасників бойових дій у роки Великої Вітчизняної війни та у роки війни з Японією;
надання одноразової матеріальної допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (І категорії), та дітям-інвалідам, інвалідність яких пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи;
надання одноразової матеріальної допомоги дітям військовослужбовців, які загинули або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних при виконанні службових обов’язків на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та під час участі в антитерористичній операції (АТО) на сході України.
13. Внести зміну до пункту 1.1 рішення міської ради від 11.09.2014 №43/6 «Про прийняття повноважень на здійснення видатків обласного бюджету на 2015 рік», виключивши з нього слова та цифри «на виплату допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу».
14. Установити, що внесення змін до бюджетних призначень головних розпорядників коштів, перерозподіл між ними, а також перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, здійснюються відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України.
Зокрема, на підставі частини сьомої статті 23 Бюджетного кодексу України за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів міського бюджету департамент фінансів Миколаївської міської ради здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань у межах загального обсягу бюджетних призначень за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів у розрізі економічної класифікації окремо по загальному та спеціальному фондах міського бюджету.
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради здійснює передачу бюджетних призначень та перерозподіл видатків бюджету, передбачених частинами шостою та восьмою статті 23 Бюджетного кодексу України, у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, при цьому у разі внесення змін по об’єктах бюджету розвитку в рішенні зазначається пооб’єктний обсяг видатків.
15. Установити, що внесені у міжсесійний період відповідно до пунктів 4, 5 та 14 цього рішення обсяги змін показників бюджету включаються до коригування бюджету при підготовці рішення міської ради про внесення змін до бюджету, а зміни, внесені наприкінці бюджетного періоду – при підготовці рішення міської ради про виконання міського бюджету за 2015 рік; при цьому міською радою затверджуються уточнені показники бюджету (за загальним обсягом доходів, видатків, кредитування та джерелами фінансування) та перелік прийнятих відповідних рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради та розпоряджень міського голови (за датою та номером).
16. Надати право департаменту фінансів Миколаївської міської ради (Бондаренко) протягом бюджетного періоду вносити зміни до розпису міського бюджету міста Миколаєва, пов’язані зі змінами та доповненнями до бюджетної класифікації у відповідності до наказів Міністерства фінансів України.
17. Доручити департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради сплачувати за спожиту електроенергію, використану на зовнішнє освітлення вулиць та світлофорних об’єктів міста, на підставі звітів, отриманих від споживача згідно з договорами та додатковими угодами, укладеними між ПАТ «Миколаївобленерго» та його філіями, КП «Госпрозрахункова дільниця механізації будівництва», комунальним спеціалізованим монтажно-експлуатаційним підприємством та виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.
18. Затвердити загальну чисельність апарату Миколаївської міської ради та виконавчих органів Миколаївської міської ради у кількості 846 штатних одиниць.
19. Відповідно до статей 24 і 80 Бюджетного кодексу України в 2015 році встановити таку звітність про виконання міського бюджету міста Миколаєва:
– звіт про витрачання коштів резервного фонду бюджету щомісячно подається до постійної комісії міської ради з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів;
– квартальні та річний звіти подаються у двомісячний строк після завершення відповідного бюджетного періоду до постійної комісії міської ради з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів в обсягах і за єдиними формами, встановленими Державним казначейством України;
– річний звіт про виконання міського бюджету затверджується міською радою.
20. Затвердити Положення про витрачання коштів міського бюджету міста Миколаєва, які в 2015 році спрямовуються на виконання доручень виборців за пропозиціями міського голови та депутатів міської ради (додається).
21. Затвердити у складі видатків міського бюджету (додатки 3, 3.1) видатки на погашення бюджетної кредиторської заборгованості державного бюджету минулих років за виконані на об’єктах комунальної власності міста роботи:
управлінню освіти Миколаївської міської ради – капітальний ремонт загальноосвітньої школи № 36 у м. Миколаєві в сумі 388,32720 тис.грн.;
департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради – реконструкція скверу «Пролетарський», обмеженого вулицями Адміральською, 1-ю Слобідською, Нікольською, Інженерною, в Центральному районі м. Миколаєва в сумі 4191,81105 тис.грн. та капітальний ремонт внутрішньоквартальних проїздів в сумі 3993,35587 тис. грн.
22. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2015 рік:
до доходів належать надходження, визначені статтями 64, 101, 102, 1032 та 1034 Бюджетного кодексу України;
джерелами формування у частині фінансування та кредитування є надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
23. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2015 рік у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України.
24. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2015 рік у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України.
25. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2015 рік у частині кредитування є надходження, визначені пунктом 11 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України.
26. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2015 року. Додатки 1-7 рішення є його невід’ємною частиною.
27. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів (Бернацького), заступника міського голови – директора департаменту фінансів Миколаївської міської ради Бондаренко В.І.
Міський голова
Ю.І. Гранатуров.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике